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《李鹏谈司法改革》

   傅申奇《二千年评论》(三十三)www.dforumc.org [email protected]

   《李鹏谈司法改革》

   二零零零年十一月七日

   李鹏几乎是保守和顽固的同位语,李鹏也会谈改革吗?确实李鹏也会谈改革。

   十月二十六日北京召开全国民事审判工作会议,李鹏到会高谈阔论司法改革,强调:"司法改革是政治体制改革的重要内容 " 。

   李鹏说:要建立不同于西方国家的有中国特色的社会主义的司法制度,这一制度目前还处在实践和发展的过程中。只有不断地进行改革,"有中国特色的司法体制才能建立起来。"

   这次会议的目标据说是为了总结全国民事、经济、知识产权和海事海商审判的主要工作和基本经验,研究确立与社会主义市场经济相适应的民事审判观念和审判机制,建立和完善有中国特色的现代民事审判制度,为深化改革、扩大开放、维护稳定,促进经济发展和社会进步,提供可靠的司法保障。 可见这是一次比较务实的会议。

   但李鹏却在"改革"的高调下,为这次务实的会议划下了一条不可逾越的禁区。他说:改革一定要在党的领导下进行。"要通过改革,使党对司法工作的领导更加坚强有力,"只能"在这个前提下""解放思想,实事求是"。

   所以在李鹏的眼里,司法改革的目的不是为"促进经济发展和社会进步,提供可靠的司法保障。"而是加强党的领导权。这就是李鹏所谓改革的实质。

   也许有人要为李鹏辩护说,以上只是官场上的套话,在具体内容方面李鹏是在鼓吹改革,比如他明确说:"我们要通过司法改革,从制度上保证司法机关依法独立地行使审判权和检察权。审判机关、检察机关不受行政机关、社会团体和个人的干涉,独立行使审判权和检察权,这是宪法规定的,是保证公正司法的前提和基础。"

   粗粗一看,仿佛李鹏真的在提倡司法独立,真有改革的意思。但仔细一琢磨,就发现李鹏是在玩文字游戏。他说司法机关"不受行政机关、社会团体和个人的干涉",那么党能不能干涉呢?他没有直接说,但显然是可以干涉的,只不过他把这种干涉说成是"坚强有力"的领导而已。李鹏确实也会大谈改革,然而他只是用改革高调来表达他坚持一党专政的顽固立场罢了。

   我们可以再来看一看他关于人大进行司法监督的高论。李鹏说:"全国人大常委会在总结各地开展司法监督的经验后,提出了三条原则,第一,监督必须在党的领导下进行;第二,人大不代行司法机关审判权、检察权,而是通过监督,启动司法机关内部的监督程序;第三,人大是集体行使职权,防止人大代表个人干涉审判独立。各级人大及其常委会都应该按这三条原则进行对法院、检察院的监督。 "

   李鹏这段话的意思无非是:人大只是花瓶根本就不是什么"最高权力机关",这几年人大和有些人民代表虽不敢谈行使"最高权力",但一直吵吵嚷嚷要进行司法监督,给党的领导找了不少麻烦。因此李鹏重申:人大进行司法"监督必须在党的领导下进行",并且人大代表无权进行监督,人大只能"集体行使"监督职权。这就是说:人民代表只能通过集体来进行监督,而集体又必须在党的领导下进行监督。兜了一个大圈子就是一句话:司法监督是共产党的权力,没有别人的事。

   根据李鹏的改革逻辑:共产党可以超越于法律之上,越改革法律就越听命于共产党。按照李鹏的改革思想:人民代表进行司法监督的权利也被改掉了,媒体、舆论和普通公民的监督权利就更不必谈了。党权就是一切!这就是李鹏所谓的改革。这种改革能够促进经济发展和社会进步吗?显然是不能的!!

(2010/09/14 发表)

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