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《反腐败与言论自由》

   2006年2月20日
   傅申奇在自由亚洲电台公民论坛专题节目的评论 www.dforumc.org [email protected]
   《反腐败与言论自由》
   在中国反腐败可以说是年年讲、月月讲、天天讲,惩治腐败的打击行动也是一波接着一波,但是讲来讲去,打来打去,腐败现象是愈来愈严重,惊人案件层出不穷,腐败金额不断创新高,腐败官员前赴后继,官员级别越来越高。事实证明:以政策反腐败是失败的。
   最近,共产党祭出了新的反腐败三斧头:即法制化、全方位和人权化。看起来反腐败是走向良性发展。可是,只要共产党仍然具有超越一切的权力,任何看起来有新意的提法和举措,到头来还是变成官样文章走过场,一切还是照旧。

   法制化说起来容易,做起来难,因为在现实生活中,党委大于法院,法官要听书记的。法律、法规何其多,再加几条也不多,但在法制没有权威性和严肃性的中国,所有的法律和法规最终还是长官意志摆弄的橡皮筋。
   而全方位也不过是新的口号而已。所谓全方位意思是不仅打老虎也打苍蝇,既惩治贪官污吏也治理各类腐败现象。就来看看三个最严重的腐败现象:嘴巴上的腐败、屁股下的腐败和脚底下的腐败。嘴巴上的腐败是指公款吃喝,台面上的名称是业务接待,去年全国的费用至少二千五百个亿。屁股下的腐败是指公车消费,估计中国官员一年购买及使用公车的费用达三千个亿,其中二千个亿是用于公车私用。脚底下的腐败是指公费出国考察,据统计中国每年有五百万官员以各种名义出国考察,行旅游观光之实,
   花费二千多个亿。三种腐败的费用加在一起超过七千个亿,可以再造三个三峡水库。这类现象法律管不到,要靠政策,而指定政策和执行政策的人正是制造这类腐败现象的人,政策根本不管用。当局想出了一个新办法,把批准公费消费的权力转移到人大代表手中。只是橡皮图章的人大代表能扭转乾坤吗?根本就不可能。
   至于人权化人性化,估计会被重视,因为在中国目前的环境下,人权化很可能成为贪官污吏逃避惩罚的护身符。
   在现有制度架构下要有效的遏制腐败该怎么办呢?答案是:言论自由,至少是对腐败现象进行社会监督的言论自由。因为只有这种言论自由才能使民众了解腐败的严重性以及对自身利益的损害,了解自己反腐败的权利和义务,鼓舞全民参与,从而造就不能腐败、不敢腐败和不想腐败的社会大环境。
   目前的最高当局显然不了解言论自由对反腐败的作用,整肃《南方都市报》,关闭《冰点》等等,收紧对媒体的管制。这样做只会使本来对社会事务就不太关注的中国民众更远离社会,更少承担社会责任,从而使腐败的环境更加腐败。因此,反腐败要从言论自由开始,更新社会大环境也要从言论自由开始。
(2010/08/06 发表)

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