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陳賜麟政經論文(51)--高雄人如何看待大高雄秋菊之爭的?(三)

   
    遷都高雄的憲政規劃與研究報告如下:
   
    關於遷都高雄的可行性研究報告(序)
   

    遷都隸屬地區與地區之間的從屬關係問題,一般歸類為主權政策。但台灣的中華民國依憲法為一單一國體制,並把這問題歸類在行政區域劃分項目中。權責在中央級的行政與立法兩部門中。
    但台灣的問題是體制不合時宜,明明是國旗國號領土之變更,已由國大修憲案通過公民複決法,單一國體制已名存實亡,而變成朝野平權制,卻又把遷都,縣市合併等問題歸類在行政區域劃分法中。雖然新修定的地制法為中央與地方皆可提案提供了法源依據。但根本問題還在領土主權屬主權政策,需透過比憲法位階更高的公投法,才俱備合法性。
    一旦有提出國旗國號領土變更案公投通過者,則憲法中的地制法與行政院內政部中的行政區域劃分法,便與之相衝突而失效。
    法令面臨相衝突而失效,是極為嚴重的憲政危機,這是應首先解決的憲政問題。
    筆者提議的一區四市與統一憲法(台灣自治區憲法),並透過公投通過,是徹底解決此一問題的靈丹妙藥。
    本文遷都高雄的提案,也是在一區四市通過後的進一步延伸法案。(待續)
   
   
   
   
    筆者:陳賜麟
    地址:台灣高雄市三民區自立一路85巷6號5樓
    電話:07-2850484
    電子郵址:[email protected]
    中華聯邦自治國: http://www.boxun.com/hero/chinafederal/
   
(2010/08/07 发表)

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