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《官员任免》

   9.7.09傅申奇在自由亚洲电台公民论坛专题节目的评论

   《官员任免》

   中共拒不接受许多普世的价值,其中很重要的一条就是,不接受民主制度及其对官员的任免原则。民主制度下的官员不论是选举产生的,还是任命的,都在制度、舆论和民意的监管之下。任何越雷池的言行都可能丢掉乌纱帽,贵为总统也不能例外。众所周知,美国总统克林顿就因对中国官员来说是家常便饭的男女小事,差一点被弹劾。

   中共六十年,官本位的价值取向没有变化,入党才能做官,做官就有利益。而官员选用的根本原则是大官选小官、少数人选少数人,自己人选自己人。自然的结果就是任人唯亲、任人唯顺。那就是说,关系亲、关系近、关系硬、贴心、放心;顺眼、顺心、顺从的人才会被选中。

   目前中共又要开始一场规划十二年,人数达七万人的官员选拔和培养计划。这次选拔,尽管中央一级有明确的规划和标准;尽管会引进一点民意参考;尽管组织部长李源潮放出狠话:四个不用。以权谋私民众不信任者不用;不负责任拉私人关系者不用;不讲原则不分是非者不用;不干实事无所作为混日子者不用。

   但明眼人知道,所有这一切都是官样文章,中看不中用。在贪污腐败泛滥成灾的大环境下;在各级政权迅速黑社会化的境况下,官员的利益恶性膨胀,甚至连小学生都盼望长大当贪官。可以预见:这一轮的官员选拔过程中,弄虚做假、徇私舞弊、买官卖官、贪赃枉法的勾当将会推陈出新,更上一层楼。

   中国官员也有被免职的,其最主要的原因是在复杂的权力斗争中失败或站错队、靠错线。近十年来,也有因社会事件被免职的,那不是因为官员任免原则有了什么改变。而是在经济市场化和全球化的进程中,民间社会有所发展,公民意识有所增强,国际影响有所加大。不得不免除个别官员做做样子,而基本上都是等事情平息后继续易地做官。最近新疆动荡表明:王乐泉依靠暴力、血腥镇压的统治手段已经失效,维族和汉族民众都要求王乐泉下台。但中共还在玩丢卒保车的把戏,抛出了乌鲁木齐市委书记做替罪羊。但事情不会就此了结,因为中国已经到不得不改变、不得不建立官员问职制的时候了,王乐泉不下台,新疆局势就不会走向缓和。

   无论中共如何强调中国国情和中国特色,无论吹鼓手们如何编造北京模式,中国无法避开民主的普世价值,无法躲过官员任免的民主原则。废除官本位,确立民本位,这是中国正在发生的历史进程。

(2010/07/05 发表)

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