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《预防腐败局成立》

   2007年9月17日

   傅申奇在自由亚洲电台公民论坛专题节目的评论 www.dforumc.org [email protected]

   

   《预防腐败局成立》

   十多年前,面对严重的贪污受贿现象,中国设立了反贪局。但贪污受贿现象不仅没有遏制,反而更加严重。今日的中国,腐败案件层出不穷,几乎天天都有重大新闻,涉案的金额一再刷新记录,涉及腐败案件的高级官员越来越多。最高领导层不得不继续寻找办法来面对泛滥成灾的腐败现象。其中一项措施就是成立国家预防腐败局。首任局长表示:要以加强对权力运行监督制约为重点,采取有效措施防止权力滥用。预防腐败局究竟具有怎样的权柄?如何对一党专政不受制约的权力进行监督制约呢?目前很不明朗。首任局长说:该局将加强对预防腐败工作问题研究,提出治本对策建议。研究有三个重点,一、腐败的全局性、战略性问题;二、腐败易发、多发领域和环节的专题研究;三、腐败预防制度的创新和落实。由此可见,预防局几乎就是一个研究机构,它本身没有监督制约权力的权柄,只是向最高领导层提供预防腐败的政策研究和对策建议。

   尽管事实早已表明,在过去很长时间里最高领导层不断采取的各种反腐败政策措施,没有实质的效果。但胡温最高领导层至今仍然在政策反腐败的死胡同里打圈圈。

   中国目前有中国特色的腐败现象是因共产党一党专政的党权不受监督制约而产生的制度性腐败,制度性的腐败只能通过制度的改革才能奏效,这是很简单的常识,根本就不需要拿出一大笔国库资金成立一个预防腐败局,养一大批官员来研究所谓预防腐败的政策和对策。

   可以预见,国家预防腐败局的成立不会对中国的反腐败产生有效的作用,只不过增加了一批吃皇粮的职位,拿出一些中看不中用,治表不治本的政策和对策。

   中国预防腐败的最根本办法就是进行制度改革,让共产党的党权受到监督和制约,那就是开放党禁。如果做不到这一点,退而求其次,让舆论能监督党权,那就是开放报禁和言论。如果这一点也做不到,再退而求更次,那就是让有关腐败问题的新闻报导和舆论完全开放,形成对腐败现象的社会和舆论监督,那就是有限度的言论自由。这最后一点虽然不能从根本上铲除腐败现象,但也能起到有效的遏制作用。

   共产党与其天天大喊大叫反腐败,浪费民脂民膏研究来研究去,不如做一点实事,保护记者、作者、评论家对腐败现象揭露和抨击的权利。那样的话,贪官污吏一定会大大地收敛。

(2010/07/28 发表)

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