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關於構建台灣成為燈塔之國的整體規劃(2)

   
   海洋型政治學(第一章)政治哲學
   
   第一節:何謂政治?(1)
   

   大家好:
   
   名正則言順,言順則無事不成.是中國古代最典型的行事哲學.政治也是一樣,先從政治一詞的定義著手,也就是對政治正名.
   
   政者:國家之事務,治者:管理也.因此,從字面上解釋為管理國家事務之意.
   
   但國家的定義與管理的內容,在人類歷史的長河裡,規模有大有小,技術則精細與粗糙有別.於是,在不同時空與項目中有各種各樣的專業術語.
   
   以國家的定義而言,有以城邦為基礎的,有以氏族做分類的.西方就以城邦(polis)為基礎,逐步發展成城邦共和國體制.東方以中國為主,由有巢氏,燧人氏與神農(龍)氏發展成氏族諸侯國體制,一般也稱民族國家.
   
   公元前31年羅馬共和國併吞埃及,從而成為版圖遼闊的大帝國.政體也由執政官(行政)與元老院(立法)主政的單一國體制,演變到人民,國王與貴族三者鼎力的邦國(聯)體制.
   
   中國方面則於神農(龍)氏時期(公元前三千兩百多年前,一說為公元前四千兩百多年前)就已發展成諸侯國體制,也就是現代所說的邦聯制,只是中心國國君兼具精神領袖的盟主地位,以德主政比現代的以實力主政更和平與文明的多.
   
   國家的定義因其發展的進程不同,而有城邦與民族的不同.管理的技術也因其著力點不同,而有以法治國與以德主政兩種類型.
   
   城邦國家以實力為標準,法是平等的象徵,各民族沒有明顯的階級劃分.中國則強調血統,階級劃分很清楚,因為血統是上帝的恩典,豈可違背?周朝把血統以宗法制度鞏固下來,成為政權輪替的唯一依據,以德主政的管理技術由此而來.
   
   只是血統不代表上帝的恩典,階級劃分也演變成人為的階級壓迫,上帝的恩典早在炎帝(神龍氏)辭世後遠離,而由五百年出現一次的聖君代替.
   
   以法治國與以德主政兩種管理技術,各有其優缺點,並非得選其一不可,兩者兼而有之是最佳的管理技術.
   
   筆者:陳賜麟
   地址:台灣高雄市三民區自立一路85巷6號5樓
   電話:07-2850484
   電子郵址:[email protected]
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