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關於構建台灣成為燈塔之國的整體規劃(1)

   海洋型政治學(緒論)談談法律,行政與政治三項責任
   
   大家好:
   
   法律與行政就是所謂的憲政主義的主要內容,政治則是人權的主成份.

   
   在憲政主義的框架下,立法,行政與司法三權分立在政府機構中.主要的業務集中在內政,財政,社會,文化與教育五大層面.依法行政是法政系統主要的運作方式.
   
   法政條文內容固定,穩定保守是工作守則.馬總統在處理釣魚台列島主權爭議問題以及兩岸主權爭議問題時,所採用的和平解決就是這種方法.
   
   在法政系統的基礎上,時代在進步,實力在消長,要跟上時代的潮流,讓世代延續,就得依靠人權範疇裡的結社自由權.
   
   結社分政黨,一般社團與政府組織三項.其中政府組織一項,以獨立機關:中央選委會來負責安排之.
   
   因此,選舉制度與伴之而來的相關組織法,也就是所謂的參政權,被認為是人權的主成份.
   
   這種參政權由於局限在最高政務官的範疇,二級政務官與事務官,由於基於穩定保守原則,已由學術專業與法令條文所固守.所以,主要業務大量劃歸在涉外主權上,比如軍事,外交,通貨,貿易與郵電上,隨國際情勢積極變動,成為工作守則.
   
   把法政局限在對內主權上,政治劃歸涉外主權層面,並且設定穩定保守與積極變動的工作手則,一般也稱和平與戰爭手段.
   
   這種權責分類與工作守則,是政治學理的主要內容.法政以(公)民權稱之,政治以人權稱之.人民一詞由此而來.
   
   由於政治學理派別繁複,名稱混亂,讓初學者與一般民眾難以理解,特此正名,為筆者所創立的新一代的政治學理:海洋型政治學,拉開序幕!
   
   筆者:陳賜麟
   地址:台灣高雄市三民區自立一路85巷6號5樓
   電話:07-2850484
   電子郵址:[email protected]
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