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關於構建兩岸經貿平臺的整體規劃(30)

   八:新文化運動的開端--復興中華文化的故事(六)
   
   
   
    大家好:

   
    中華聯邦.朝野平權.兩票制多數決.是繼孫中山民生主義平均地權之後的新國家主權觀.筆者稱之為創意主權.
   
    這所以筆者在為兩岸統一編寫台灣自治區新憲法時.把創意主權.人權與政法民權類為三大組成部份.
   
    但創意主權有其實施的條件限制.那就是中央與地方.在朝與在野皆實力相當的情況下.
   
    以台灣公民複決法案為例.提案需先經立法院三分之二以上委員投同意票.方得由公民投票表決.並且由半數以上選民投票同意才能成案.
   
    其中立法院三分之二以上委員同意的設計.就與公投半數以上選民的規定相衝突.
   
    在創意主權觀裡.就會把立院三分之二的規定改為二分之一.
   
    台灣的公民複決法案.是朝野平權下的特定產物.因為台灣民間勢力龐大.公權力已大量萎縮.由立院提案表示政府失去主導權.當然也可由政府提案.但已局限在重大公共工程方面.對領土變更案則毫無置喙能力.
   
    對台灣的主權問題.則由於涉及國際承認.北京政府向被認為是中國的中央政府.公民複決法案其實在執行上就存在嚴重的問題.因為沒有中央與地方的觀念.
   
    創意主權觀就是在公民複決法案的基礎上.加入國際政治現實.把北京政府當作是中國的中央政府.台北政府是地方政府.這所以有兩票制多數決(北京政府一票與台北政府一票)的主張.(待續)
   
   筆者:陳賜麟
    地址:台灣高雄市三民區自立一路85巷6號5樓
    電話:07-2850484
    電子郵址:[email protected]
   
   

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