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土地私有化的兑现和少数民族问题

   
   §§一、何德普先生──土地私有化的兑现和少数民族问题
   
   2000年11月18日
   

   (一)土地私有化的兑现问题
   
   在79年民主墙时期,土地私有化的兑现问题,就已经引起民运人士的
   强烈关注。在民办刊物和民主墙上,讨论土地所有制的文章不计其
   数。“大锅饭、承包制”的讨论,在当时也是个热点。值得高兴的
   是,当时的中共及时采纳了民运人士所提出的、在农村地区实行土地
   承包的建议。遗憾的是,中共后来没有勇气继续在农村实行土地私有
   化的改革。
   
   最近,中共提出西部大开发的课题。刚才,著名的宗教人士徐永海先
   生就此再度提出了土地私有化的兑现问题。我认为,徐先生的建议非
   常及时,也非常有意义。执政党应该认真考虑加以实施。
   
   一党统治下的土地承包制的价值,在经过20年的挖掘后,它的正面作
   用已被发挥殆尽,而它的负面效果则已逐步出现。由于土地未能私有
   化,基层官员借土地国有之名,行一己私利之实的情况相当普遍。他
   们对农民的横征暴敛所引发的人权个案和暴力对抗事件,在全国各地
   正日益加剧……可以确知:土地未能私有化,已变成了桎梏农村经济
   发展的核心问题,也成了引发社会不稳定的一个源头。
   
   著名的民主党领袖徐文立先生在20年前就曾提醒过我们:“农民问题
   的关键,就是个土地所有权问题”。
   
   (二)少数民族问题
   
   我国的藏族、维吾尔族、回族等少数民族,大体上居住在西部地区。
   他们能否处在一个宽松的政治、经济环境下生存和发展,是尤为重要
   的课题。
   
   中华民族是一个多民族的融合体。我们坚决主张,根据《联合国宪
   章》和联合国一切有关人权公约的规定,承认中国境内的大、小民族
   一律平等,承认各民族宗教地位的平等和自由,以民族自治或民族聚
   居地区高度自治的方式,调节各民族的关系,追求各民族共和共荣的
   全民利益,维护国家领土的统一和完整。
   
   为什么现在还有一些民族热中于分离、建国呢?我认为,其根本原因
   是由于统治者几十年来对少数民族采取了不好的的政策,使他们感
   到,“要当家做主只有首先独立建国”。
   
   著名的藏族精神领袖达赖先生,曾多次公开表示愿意与中共进行无条
   件对话。但是至今没有得到中共的善意回应。这不能不令人们感到遗
   憾。
   
   靠强制手段维护起来的领土完整太累,不是明智之举。从长远看,只
   能是自背包袱。少数民族问题,说道底,是个民族高度自治问题。这
   一点在西部开发政策中,是一个不可回避的关键问题。

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