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悠悠南山下
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緬甸軍人政府為何迎合美國的好意

   
   
   作者 : Nyo Ohn Myint

   
   新德里MIZZIMA 新聞社

   
   
   觀察家、政治人物和其他與緬甸的涉及者都會質疑為何令到美國與緬甸軍人政府打開對話的大門。 ( 九月二十三日,美國國務卿克林頓-希拉里曾宣布美國將改變對緬甸的政策,在并不放棄制裁緬甸的情況下,尋求與緬甸最高領導人的對話。 ) 緬甸問題是屬於奧巴馬總統指導下美國對外政策正常的范圍內的議題并值得關注的問題。 經過一段時間後, 緬甸又成為美國外交部門特別關注的國家了 ? 時勢是難以預測的。
   
   
   “ 緬甸的政治狀況的進展是極為復雜的,而且美國政府采取新的對策是希望尋求穩定的局勢。” 身為雲南大學的一位匿名的學者評論說,“華盛頓和緬甸政府雙方加強關系顯然是對在中緬邊界生活的少數族裔的各個軍隊與軍人政府要達到停火的結果有連系。” 這些少數族裔在過去的二十年中曾經在中國對緬甸軍人政府的影響和兩國的貿易下取得不少利益(包括部分是毒品的利潤 )。 但是,期望在2010年大選中獲勝, 緬甸政府收緊了對這些邊遠地區的控制。 它推出了在緬甸軍隊的名義下把少數族裔的軍隊集合和改為邊境守衛軍的策略,但遭到了反對。 緬甸將領因此首先發動了對果敢人的攻擊,理由是果敢屬於最弱的一支軍隊。 在此背景下, 丹瑞( Than Shwe ) 將軍急需美國的支持。為要消除那些少數族裔軍隊和要“邁向民主大路”, 對於緬甸政府來說,無論如何都需要與北京拉開它的距離。 這些將領永遠不能找到使用武力的解決的方法,只要這些少數族裔繼續得到北京對他們在外交、經濟和政治上的支持。
   
   
   那麼,緬甸軍人政府又期望美國人的甚麼呢 ? 美國新政府可以斷絕以往布什時代的理想主義, 執行一種比較寬松的制裁政策, 在無條件的情況下重建兩國的正常關系, 默許和接受緬甸自己一套的民主路線。 在美國方面, 奧巴馬總統也厭倦了前總統那套施壓的政策, 選擇正視政治現實。 美國也不完全再寄望緬甸反對派的策略可以引致緬甸的改變。 然而美國明顯地想要堵塞中國對該地區的影響, 而這影響在未來的十年內將不斷的增長。 由此,與軍人政府的對話是實在可見的,而且它對各方也有利,包括爭取民主的昂山素姬的全國民主聯盟一方。 在此新的政治局勢下, 美國政府將為昂山素姬找到一個政治的空間。 奧巴馬總統和希拉里絕對意識到緬甸反對派作為帶頭人的道德威信的形象不可能被邊緣化 --- 若被邊緣化也使局勢變為復雜和不平衡。 然而,可能在未來的十年, 人們將可看到緬甸的反對派可以完全地走上真正的民主化的路程。 在此刻,美國好似愿意留給丹瑞一個選擇。 它不是一個大禮物, 但比甚麼也達不到的好。
   
   
   
   嶺南遺民譯

   
   2009/11/3日 à Saint-Germain-des-Prés
   
   譯自法國 《 國際郵報》( Courrier international ) 2009年10月第987期
   

此文于2009年11月04日做了修改

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