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“台北和约”和“西姆拉条约”

   
   
   台史学家称台北和约完成国家定位 记者: 容易
   洛杉矶
   Apr 20, 2009 美国之音

   
   
   
   多年来总是有一批主张台湾独立的台湾人引用1951年旧金山和约,声称台湾地位尚未决定。19日台湾新任的国史馆馆长林满红在美国西岸洛杉矶的演说中指出,其实1952年的中日和约(中华民国与日本国间的和平条约),已经完成了台湾领土和主权的转移。
   
   林满红是美国哈佛大学的博士,在台湾中央研究院近代史研究所担任研究员多年,去年获聘为总统府属下的国史馆馆长,不但要研究中华民国近代史,也要记录现任总统副总统等人的事迹以及研究台湾的历史。
   
   林满红说,她正在筹备一个台北宾馆展览,被称为总统府后花园的台北宾馆正是中日和约1952年签定的地点,也是这项和约英文简称台北和约的由来。
   
   
   台湾国史馆收藏的中日和约签名
   
   林满红说:“签字是4月28日签,也是旧金山和约生效的日子,为甚么会同一天,因为(旧金山和约生效)要台北这个约签了为前题。日本一定要跟台北的中华民国签,美国才让旧金山和约生效,才让日本不再被麦率盟军总部统治,日本才能恢复国家主权。”
   
   林满红指出,1951年9月的旧金山和约对战败的日本有许多规定,但是当年迁到台湾的中华民国以及正与美国打韩战的中华人民共和国都没有代表参加,所以规定日本必须另外与二者之一签约才能生效。当年双方代表是叶公超和河田烈,签字之后再经蒋中正和日本天皇签字批准互相换文生效。
   
   林满红说,台湾很少人知道这项和约,原因是当年台湾立法院的大陆地区选出来的委员们很不满意,因为和约当中明定适用范围是中华民国现在或将来有效统治的范围,也就是台澎金马等地区。林满红说,因此国民党执政时期的教科书都不提这项和约,2000年民进党执政后也不提这项和约,因为他们要提的是台湾地位未定论以及人民直选总统的公民主权。中华人民共和国更不会提,因为他们总是说台湾是属于他们的。
   
   
   当年签中日和约的照片
   
   林满红引用和约说明,有关台湾领土主权转移和财产的转移都有清楚规定,人民的国籍也规定得很清楚,只要根据中华民国法律,住在台澎金马地区的人都可成为中华民国国民。所以不论是否来自大陆和其他地区,只要依法都可取得中华民国国籍,台湾并没有族群之分。
   
   林满红说:“所以这个和约可以化解长久以来困惑台湾族群的冲突和国家定位不清楚的问题,可是我们因为不清楚,反而一天到晚自己打自己 ,是多么冤枉的事情。”
   
   有人说1978年日本和中华人民共和国建交,台北和约可能失效,林满红说,失效的只是日本和台湾经贸等交往的部分,例如台湾生产的糖失掉了日本市场,但是主权领土转移和人民国籍部分都已经了结,日本和中华人民共和国的建交公报也不需再提。
   
   
   听众未听说台北和约,右二为苏顺国
   与会人士对林满红的“台湾定位新论”都很讶异,前台湾省议员苏顺国也是首次听到台北和约的名称,年愈60的他说:“我在台湾这段时间从来没有听到过台北条约,那为甚么不能见诸阳光?为甚么不敢说呢?台北条约关系到台湾的定位、中华民国的权益、也是重要的历史事实。”
   
   主张台独的前考试院院长姚嘉文以及纽约法学院教授陈隆志等人都有着作讨论台湾地位未定论,进而申论台湾是独立的主权国家。姚嘉文在《旧金山和约和台湾的释放令》一书中,沿用日本的说法把台北和约称作“日华和约”,并声称签约时的中华民国政府实际上只是日本领土台湾澎湖的占领者,与重庆的中华民国政府是否相同也令人混淆困扰。姚嘉文并称旧金山和约只声明日本放弃台澎主权,并未规定移转给何国,日华和约意义在未来台日的交往,台澎因为后来国内外情势的进化,完成了台湾的国家人格。
   
   
   关键词:台湾,国家定位,主权范围,旧金山和约,台北和约
   
   
   ————
     西姆拉条约
   
     1914年7月3日,英国代表麦克马洪同西藏政府代表伦兴夏托拉签订《西姆拉条约》,并续约中表明中国政府承认该条约之前,不享有该条约中的各项权利。二十世纪初,英国加强接触西藏。辛亥革命爆发后,西藏政府彻底打败,并驱逐满清帝国侵略军,从此搞定了西藏独立地位。在英国调解下,1913年10月,中华民国政府(即袁世凯政府或北洋政府)派代表到印度西姆拉参加“藏英中三方会议”。英国代表麦克马洪提出一个解决方案,规定中国不得驻兵西藏,西藏事务由藏人主持,中国只享有“宗主权”。对此,袁世凯政府摇摆不定。后来,英国和西藏代表签订《西姆拉条约》。中国政府代表拒绝签字,退出会议。至于在会议期间,英国和西藏代表,在公开(即中国代表的当面)换文中,划定所谓“麦克马洪线”,即藏印边界。实际上,在西姆拉会议上,中国代表从未正式提出讨论过所谓“中印边界问题”。

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