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兩岸新願景(1625)--海洋型政治學(第六章)政治革新方案(一之15)

   兩岸新願景(1625)--海洋型政治學(第六章)政治革新方案(一之15)
   
   
   
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   發言人:陳賜麟, on Mar 26/2009 00:01:28 (IP code: X.X.124.113)
   
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   台灣自治區國家政策白皮書(二)政府職能的轉換(5)
   
   
   
   大家好:
   
   由絕對主權即靜態主權演進到相對主權即動態主權.最成功的範例為企業界慣用的股份制.主權的擁有與數量可由當事人自由選擇.
   
   通常一個人的主權選擇權由事實與法理主權的擁有或繼承程度決定.這程度所彰顯的就是所謂自由心證.
   
   在封閉保守的國度裡.只有少數人擁有主權.所以才會有大陸型法系的產生.而由法官的自由心證判忠奸.
   
   自由開放的社會裡.民間企業與中產階級擁有大部主權.所以形成海洋型法系.由六至十二人不等的陪審團決定罪刑.此時自由心證由經驗豐富的社會人士匯集.比起法官單一人的判斷就更公正的多.況現代社會法官的晉升多半倚靠文書認證多寡.缺乏必要的社會歷練.由此也可得知海洋型法系的優點.
   
   動態主權應用到國家領土主權上時.變成主權在民與有週期性的選罷制度.但人民群眾在做判斷時倚靠的還是經驗.這是法界有名的有法依法.無法援例一語產生的主因.
   
   此時的自由心證還是靜態的思維模式.無法真實體現動態主權觀的美意.
   
   這是筆者提智慧法則進一步取代經驗法則的初衷.
   
   以中華聯邦.朝野平權.兩票制多數決體制延伸而來的一國兩憲.和平統一的解決兩岸主權爭議主張.就是在打破經驗法則的既定思維.因為一個國家擁有兩部憲法是史無前例的體制.其考慮到中央政府一旦顢頇腐敗.地方政府可自行宣告獨立的長遠與周延體制.是台灣獨特的歷史史詩提供的條件.
   
   試想清朝末年若有這套體制.馬關條約中割讓台灣給日本時.台灣就可單方面脫離中國自行宣告獨立與日本決一死戰.不用受限於清政府與國際社會的法理束縛.(待續)
   
   
   
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