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三鹿毒奶追踪
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灾难的乳汁:昧良心的拖延政治

   “质量与安全是社会和谐的基础”,张贴在三鹿集团总部的标语如是说。直到最近,该集团一直是中国最大的奶粉生产企业之一,总部位于中国河北省会石家庄。现在,几十人在门外的骄阳下排队退回也许受到可能致命的化学成分污染的奶粉,许多人手里抱着婴儿。中国消费者的和谐面临着罕见的考验。
   
   奶粉安全丑闻不仅吞没了被指为主要罪魁的三鹿,而且把中国许多奶制品企业拖下了水,中国领导层处境尴尬。去年7月,遭遇国内外关于中国生产的食品和药品的大范围投诉,中国政府以受贿罪处决了国家食品与药品监督局局长。今年,为了加强监管,该局被归入卫生部管辖。销售受到污染的奶粉,表明监管依然极为松懈、食品依然充满危险,问题奶粉目前已导致6,000多婴儿患病、4例死亡。
   
   政府归罪于从奶牛养殖者手中收购牛奶的中间商。他们被指控向牛奶里掺水以增加份量,为蒙混过关又添加入用于制造塑料的三聚氰胺,这招可以骗过牛奶蛋白含量的检测。三聚氰胺去年臭名昭著:中国生产的食品添加剂中含有该物质,美国一些宠物因食用受其污染的食品而死亡。

   
   中央政府自诩对奶粉问题反应迅速,但目前被曝光的事件进程则显示了相反的情形。这更加引起了人们的猜测——问题被拖延搁置,是为了确保8月份的奥运会不受食品不安全感所影响。
   
   中国西部的甘肃省政府说,7月16日他们已上报卫生部,告知喝同一品牌奶粉的婴儿患肾结石的病例不同寻常地急剧上升。直到9月1日卫生部才公布专家的初步结论:奶粉为病源。一切依然如故,似乎什么也没发生过。
   
   来自新西兰政府的敦促可能是最终驱使中国政府采取行动的因素。9月8日,新西兰向中国通报了来自新西兰奶品公司Fonterra的报告,该公司拥有三鹿43%的股份。报告说Fonterra公司在8月2日,即奥运会的六天前,收到三鹿集团关于奶粉问题的报告。
   
   新西兰首相Helen Clark说,Fonterra公司“用了几个星期时间”试图说服当地官员允许公开召回问题奶粉。得到的结果却是非公开召回,奶粉在商店下架。对于把问题捂住这么长时间,Fonterra 公司的总裁Andrew Ferrier辩解说:“如果你不遵守市场所在地的规则,那么我认为你是不负责任的。”
   
   最后在9月11日,三鹿宣布从全国召回700吨奶粉。两天后,卫生部第一次就此次危机召开新闻发布会,国务院宣布全国进入食品安全紧急状态。政府调查发现,其他21家企业的奶粉中也含有较少量的三聚氰胺,其中包括一些名牌企业,如内蒙古伊利集团(奥运赞助商,但政府说供应给奥运会和本周结束的残奥会的奶制品中不含三聚氰胺)。
   
   罪责正在追究之中。一些奶商被逮捕。石家庄市市长被罢免。三鹿老板田文华被撤职、逮捕。在全国各地,奶粉纷纷下架;一位研究中国奶制品业的西方专家说,留在货架上的品牌为数不多,瑞士雀巢公司的奶粉没有卷进丑闻。三鹿已经停产;其他一些公司也在召回其奶粉。政府已把调查范围扩大到各种奶制品。
   
   但是对于公众的反应,政府依然显得紧张兮兮。中国记者说中宣部已下令,除了共产党最信任的媒体以外,其他媒体一律不得调查此事。在三鹿总部,排队退奶粉的人们抱怨说,当地新闻界极少报道问题奶粉。
   
   更多警力被部署在三鹿总部和该市的主要儿童医院。忧心忡忡的父母纷纷送孩子去检查是否患有肾结石。一位祖父说,奶粉丑闻的罪魁是奶制品企业与地方官员的腐败勾结。他说:“毛泽东时代就不会发生这种事。”和谐已经让位给了不和谐。
   
   
   作者:经济学人 来源:译言

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