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   也就是说,企业在卖断产权、卖断经营权、股份制改造、企业解散或是依法破产后,对于职工要有一定的安置和补偿,按实际工作年限,每年计发一个月的人平月工资,标准在五百元人民币以内。而钟航清算组没有执行这个文件,对于男性五十五岁以下,女性四十五岁以下的在职职工,没有给予应有的补偿。这种不给在职职工补偿的行为,钟祥市当属第一家。
   维权五状士的徐定香:"清算组破产债权分配预案及分配方案上,只字未提钟祥市委市政府的二十号文件,他们不提的原因,就是不给我们应有的补偿,是交通局和清算组帮助周志明共同侵犯我们的利益。其目的是:将我们的利益侵犯多一些,他们的好处就留下多一些。"
   "我们祖祖辈辈挣来的这个航运公司,就是这样被他们一伙人一点一点地瓜分、侵吞了。八百多名在职职工,多数人都是以船业为主,几乎没有别的技能,由于没有补偿,没有经济基础,很多人流离失所。都在四十岁左右,打工没有人要。现在,有些职工靠捡破烂为生,有些职工靠乞讨为生,有的靠捡菜叶度饥,有少数人在社会上靠偷鸡摸狗混日子,还有一些良家妇女靠卖身度日……"
   一本糊涂帐——六百四十万元的债权抵社保金
   按照相关法律法规,清算工作不仅要对资产进行全面认真的评估,而且要对债权(应收款)进行评估,但是,钟航公司还有六百四十万元债权--应收款没有进行评估,这笔应收款由谁来收?如何收?收了如何分配?清算领导小组没有进行任何说明,更没有向职工解释,后来,职工们才知道,一把胡子连头发的帐目由法院"做主"判给了劳动保险公司。并且,劳动保险公司竟然接收了。
   清算组破产债权"分配预案"第二款第6条:
   1997年元月至2001年12月31日止,退休人员159人,按规定预交10年的养老金需703、66万元,实际情况只有96.03万元,缺口607.63万元,不足部分应从两个方面想办法:一是加大清欠力度,由法院从应收款中裁定部分债权解决;二是请市政府和劳动部门给予照顾。
   为了把七百一十五万元的"拍卖款"及六百四十万元的"应收款"不动声色地分配干净,他们公开地采取欺上压下的方法。"清算组"破产财产分配方案第三款:B、应缴养老保险费及失业保险金八百五十六万八千元,实际清偿三百七十二万八千九百元,此项不足部分用债权六百四十九万六千元抵缴;可变现资金的实际数额不足破产财产第一顺序的清偿,其它债权分配比例为零。
   后来,当杨良明等人追究航运公司外欠款六百四十多万元去向时,清算组解释说:将六百四十多万元的帐单全部抵了劳动保险局的应交保险金。
   对于这种说法,杨良明等人认为:第一,外欠款都是航运公司过去的老帐,是运输客户欠下的,依照目前的经济环境来说,就是周志明等人都无法收到应收款,那么,六百四十万元的条据--一把糊涂帐交给劳动保险局去收的话,是不可能收直来的,外欠单位怎么会买航运公司以外人的帐?再说,如果劳动保险局接受了那一把胡子连头发的条据,那是不明智的做法。后来,证明他们的猜测是正确的,四年后,当他们追问这六百四十万元收款进度时,劳动保险局的局长答曰:没办法收,只收了十几万元。
   既然无法收到六百四十万元,那么,欠下八百多万元的社保资金的缺口由谁来填补?
   这些都不重要,后来,杨良明等人经过调查得知,八百多万元社保资金的缺口是自欺欺人的说法,航运公司根本不欠劳动保险金八百多万元,是清算组及周志明等人在计算中故意扩大社保资金的数子,用这些方法减少应该给我们船民们的债权,从这个角度再一次多获取好处。
   “余额”九十二万元“不翼而飞”
   清算组在"化解"七百一十五万元拍卖资金过程中,协助周志明共同演绎了一场场瞒天过海的游戏:一面是冷酷地不给下岗职工买断工龄,剥夺债权人的权益,尽量地把更多的资金"保留"下来;另一方面又将负担推给了社会,由地方财政"掏腰包"承担失业者的责任;一方面在扩大上缴社保金上做文章,另一方面又在清偿应付职工工资上花力气。游戏做得有声有色,象模象样。
   公开地欺骗是全方位的。"破产财产分配方案"白纸黑字地写着:拖欠职工工资二百五三万二千元元,而实际只欠工资二百三十三万六千一百元。据杨良明、王兴元等人多方努力,弄清楚的实际情况是:清偿职工工资一百九十万元,还有九十二万五千元的余额到哪去了吗?没有拿给债权人进行分配!
   对于这种昭然若揭地谎言,为什么一层层的管理部门及官员没有"弄清楚"?更叫人无法理喻的是,在杨良明等人奔波四年无果、并且在二00四年九月上访北京引起钟祥市从上到下的轰动效应之后,钟祥市政府组成的"联合调查组"竟然对九十二万元去向一直不予说明。
   因此,杨良明等五个认为:是钟祥市有关部门的有关领导及周志明联合瓜分了九十二万元。
   《民法》对"破产清算"一条作出明确说明,其根本原则是:资产变现后依法清偿完毕才能做出破产结论裁定。而钟航公司的事实情况是:变现资金七百一十五万元只清偿六百二十五万元,余额九十二万五千元还没有进行清偿,法院就做出破产终结裁定。
   残疾人“补偿款”仅一头牯牛的价钱
   清算组的"分配预案"第七条:"在原公司领取生活费的三十二人,根据实际一次性发放六千元(月生活费十九元两角)。"这三十二人几乎都是一九七二年左右裁减的老船民,现在的年龄都在七十岁以上,并且,大多数是妇女。七十年代木帆船改成机械化后,机帆船上不需要最初背纤摇橹干体力活的船工了,那些年老体弱的妇女就从船上"退役"了下来,从事装卸工等活路干了数年后,由原公司发给生活费补贴。但是,由于历史的错误,当时劳动部门没有将他们作为"退休工人"办理退休手续,没有按政策给予"统筹"安置。
   这三十二个老船工,干了一辈子,清算组按分配方案每人六千元打发掉了。
   清算组的"分配预案"第九条第二款:"残疾职工不能自理的2人,每人一次性照顾四千元。"既然是残疾人"不能自理",后半辈子不仅要吃饭,更主要的还要看病吃药,四千元能够干什么用?船民们无可奈何地说:四千元打发两个"不能自理"的残疾职工,只是农村一头牯牛的价钱。
   这两个人,一个叫丁洪国,另一个叫龚根英。龚根英是一个精神病患者,长期流浪在外,我们没有找到她的下落。
   丁洪国现年五十一岁,是在1971年参加共青团青年突击队开荒种地期间,不幸扭伤了脚趾,由单位送医院治疗,稍有好转又被安排到轮船上当水手,在一次抢险作业中,旧病复发,后来,受伤的脚趾部位开始肌肉萎缩,完全失去了行动的能力,长年患病,吃喝及大小便都在床上靠家人料理,已在床上躺了二十多年。航运公司作为工伤待遇处理,每月发给生活费及护理费。
   据丁洪国家人介绍,签字盖章时,周志明等人采取了欺骗的手段,哄骗丁洪国不识字的姐姐盖章同意"补助协议"。而签字是原公司干部协助帮助签的。
   近千人吃低保
   下岗,失业,打工无门。特别是对四五十岁驾船出身的船民们来说,大多数人很难找到新的职业,电视上、报纸上,招聘工人的第一个条件就是男性年龄不超过三十五岁,而钟航公司八百多失业职工,平均年龄在四十三岁,最年轻的都超过三十岁,百分之七十五的人都没有找到新的岗位。二00二年开始,少部分职工为周志明成立的"友邦公司"打工,干了一段时间后,周志明逐渐把船舶都卖了,这一部分职工又加入到失业大军队伍中去了。
   钟航公司八百多名失业者救济的责任推给了社会,靠财政发给最低保证金生活的群体逐渐壮大(以下简称"低保")。近几年来,吃"低保"的人数逐年增长,分别如下:
   二00三年,五百余户共七百多人吃低保,每人每月三十元,全年财政拨款二十五万元;二00四年猛增到七百七十多户,共计一千二百多人,每人每月平均五十五元,全年财政拨款九十多万元;二00五年六百八十五户,共计一千余人吃低保,人平每月六十元,全年财政拨款八十五万余元。
   据调查得知,钟航公司八百多名失业人员,占百分之七十五的失来人员没有找到新的岗位,百分之三十的失业人员靠做小本生意维持生计;占百分之八十的职工月平收入不超过一百五十元,百分之十的失业人员月收入不超过二百元。
   五十三岁的张星国原是皇庄船厂的修理工,他父辈过去都是驾船的,他四弟兄及两个姐姐都招工在航运公司上班,弟兄及姐姐的子女长大后也招工在航运公司上班,三代人共有近二十人是航运公司职工。企业破产拍卖后,全都失业了,现在,占半数的没有找到工作,靠低保生活。
   张星国说:"每月五十五元钱的低保能干什么哟,物价这么贵,五十五元的低保,买大米和煤都不够,连小菜都不敢买,我们打工没有人要,这日子怎么过呵!"
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