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兩岸新願景(1506)--海洋型政治學(第五章)政治變法

   兩岸新願景(1506)--海洋型政治學(第五章)政治變法
   
   
   
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   發言人:陳賜麟, on Nov 26/2008 19:45:56 (IP code: X.X.124.166)
   
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   第二節 商君書評析(14)
   
   原文:
   
   修 權 第 十 四
       國 之 所 以 治 者 三 : 一 曰 法 , 二 曰 信 , 三 曰 權 。 法者 , 君 臣 之 所 共
   操 也 ; 信 者 , 君 臣 之 所 共 立 也 ; 權 者 , 君 之 所 獨 制 也。 人 主 失 守 , 則
   危 ; 君 臣 釋 法 任 私 , 必 亂 。 故 立 法 明 分 , 而 不 以 私 害法 , 則 治 ; 權 制
   獨 斷 於 君 , 則 威 ; 民 信 其 賞 則 事 功 成 , 信 其 刑 則 姦 無端 。 惟 明 主 愛 權
   重 信 , 而 不 以 私 害 法 。 故 上 多 惠 言 而 剋 其 賞 , 則 下 不用 ; 數 加 嚴 令 而
   不 致 其 刑 , 則 民 傲 罪 。 凡 賞 者 , 文 也 ; 利 者 , 武 也 。文 武 者 , 法 之 約
   也 。 故 明 主 慎 法 。 明 主 不 蔽 之 謂 明 , 不 欺 之 謂 察 。 故賞 厚 而 利 , 刑 重
   而 必 , 不 失 疏 遠 , 不 私 親 近 。 故 臣 不 蔽 主 , 下 不 欺 上。
       世 之 為 治 者 , 多 釋 法 而 任 私 議 , 此 國 之 所 以 亂 也。 先 王 縣 權 衡 ,
   立 尺 寸 , 而 至 今 法 之 , 其 分 明 也 。 夫 釋 權 衡 而 斷 輕 重, 廢 尺 寸 而 意 長
   短 , 雖 察 , 商 賈 不 用 , 為 其 不 必 也 。 故 法 者 , 國 之 權衡 也 , 夫 倍 法 度
   而 任 私 議 , 皆 不 知 類 者 也 。 不 以 法 論 知 能 賢 不 肖 者 ,惟 堯 , 而 世 不 盡
   為 堯 , 是 故 先 王 知 自 議 譽 私 之 不 可 任 也 , 故 立 法 明 分, 中 程 者 賞 之 ,
   毀 公 者 誅 之 。 賞 誅 之 法 , 不 失 其 義 , 故 民 不 爭 。 授 官予 爵 , 不 以 其 勞
   , 則 忠 臣 不 進 。 行 賞 賦 祿 , 不 稱 其 功 , 則 戰 士 不 用 。
       凡 人 臣 之 事 君 也 , 多 以 主 所 好 事 君 。 君 好 法 , 則臣 以 法 事 君 ; 君
   好 言 , 則 臣 以 言 事 君 。 君 好 法 , 則 端 直 之 士 在 前 ; 君好 言 , 則 毀 譽 之
   臣 在 側 。 公 私 之 分 明 , 則 小 人 不 疾 賢 , 而 不 肖 者 不 妒功 。 故 堯 舜 之 位
   天 下 也 , 非 私 天 下 之 利 也 , 為 天 下 位 天 下 也 。 論 賢 舉能 而 傳 焉 , 非 疏
   父 子 , 親 越 人 也 , 明 於 治 亂 之 道 也 。 故 三 王 以 義 親 ,五 霸 以 法 正 諸 侯
   , 皆 非 私 天 下 之 利 也 , 為 天 下 治 天 下 。 是 故 擅 其 名 ,而 有 其 功 , 天 下
   樂 其 政 , 而 莫 之 能 傷 也 。 今 亂 世 之 君 臣 , 區 區 然 皆 擅一 國 之 利 , 而 管
   一 官 之 重 , 以 便 其 私 , 此 國 之 所 以 危 也 。 故 公 私 之 交, 存 亡 之 本 也 。
       夫 廢 法 度 而 好 私 議 , 則 姦 臣 鬻 權 以 約 祿 , 秩 官 之吏 隱 下 而 漁 民 。
   諺 曰 : 「 蠹 眾 而 木 折 , 隙 大 而 牆 壞 。 」 故 大 臣 爭 於 私而 不 顧 其 民 , 則
   下 離 上 ; 下 離 上 者 , 國 之 隙 也 。 秩 官 之 吏 隱 下 以 漁 百姓 , 此 民 之 蠹 也 。 故 國 有 隙 蠹 而 不 亡 者 , 天 下 鮮 矣 。 是故 明 主 任 法 去 私 , 而 國 無 隙 蠹 矣 。
   
   
   大意:
   法,信,權是治國三要件.修法之道,在不以私害法.立信之道,在使民信其賞,信其刑.掌權之道,在權制獨斷於君.
   
   評析:
   法令從制定到切實執行,需要的是最高執法者的決心與毅力.這裡所說的權制獨斷,指得是國君即最高執政法者,不聽信讒言,重信不徇私之意.
   在商鞅主政的時代,商鞅能得秦孝公信任,委以大任,實在是上帝的恩典.因為國君是因宗法制度而來,來源本來就有問題,這一代國君能知人善任,下一任國君則未必有此眼光與雅量.
   所以,期望國君能重信尚法不徇私,實在是一種奢望.為此,商鞅把力道放在民間,用民間的守法重信來制約國君,雖名為國君享有專斷權限,卻受制於法與信.
   在沒有差額民主選舉的古代,用法與信來架空國君權限,是不得已的另類民主政治.
   
   
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