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兩岸新願景(1421)--關於兩岸外交休兵的政策評析

   兩岸新願景(1421)--關於兩岸外交休兵的政策評析
   
   
   
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   發言人:陳賜麟, on Sep 01/2008 00:21:23 (IP code: X.X.192.195)
   
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   大家好:
   
   兩岸的主權爭議,其實可劃分為軍事,外交,通貨,貿易與郵電五大類型.但其中涉及國家安全的部份,以軍事與外交為最大宗.
   
   所以,台灣有獨立的通貨(新台幣),貿易系統與郵電系統,大陸從未在這些層面壓縮台灣的空間.
   
   甚且,大陸還主動提一國兩制(社會主義與資本主義兩種經濟制度並行).
   
   唯有軍事與外交兩方面,大陸與台灣處於對峙與互挖牆腳的僵局.
   
   現國共和解,主權爭議由分治不分裂轉型,是分治共享?(聯邦制)還是分治分享?(邦聯或國協制),外交休兵則是朝這兩條路發展的先決條件.
   
   共產黨傾向分治共享,國民黨傾向分治分享,前者軍事主權可統一,一致對外,後者則軍事主權無法統一,但可簽署和平協定,確保台灣的偏安局面.
   
   從國際戰略的角度觀之,聯邦制可長久確保兩岸的安全,美日強權圍堵中國的夢碎.但大陸人權記錄不堪入目,台灣的人權發展會有疑慮.
   
   若實施邦聯制,和平發展對美日如眼中釘,和平協定有隨時被破壞與變質的可能.但台灣的人權發展較有保障.
   
   把軍事與外交分開對待可打破這種兩難僵局.即軍事上走聯邦制,外交上向邦聯制傾斜.
   
   也就是孫中山在民生主義裡所提的聯省自治的主張.現經筆者進一步發展,而有一國兩憲,和平統一,以及雙首長制的配套政策.(如附錄)(節錄自台灣自治區國家政策白皮書)
   
   但大陸連起碼的選舉制度都還停留在同額而不是差額選制上,要徹底解決兩岸主權爭議,要求國共兩黨確實站在國家利益的立場來看待,恐還有一大段路程要走.
   
   外交休兵一詞,充其量只是技術官僚做官不做事的推諉手法.不是真實要為國家謀求最大利益.
   
   
   
   附錄:
   
   台灣自治區憲法
   
   第一條:本部憲法為中國北京政府與台灣台北政府共同制定簽署生效的地區性憲法.全名為中華聯邦自治國台灣自治區憲法.
   
   第二條:本部憲法為承襲孫中山先生民生主義聯省自治與各省得自定省憲的主張.自本部憲法生效之日起.中華民國的階段性任務即已完成.並自動走入歷史.即刻廢除.
   
   第三條:本部憲法為中國母子憲法雙軌制的創新產物.專為解決兩岸主權爭議而特別設立之體制.並得適用一國九區的聯邦體制.
   
   第四條:一國九區的內容為:東北.華北.華中.華南.東南.大西北.大西南.港澳與台灣.北京為中國第一首都.上海為第二首都.廣州為第三首都.北京政府為中國中央聯邦政府.
   
   第五條:本部憲法的適用範圍分創意主權.人權與政法民權三部.
   
   第一款:創意主權意指朝野平權與兩票制多數決.朝野平權為公民複決法案.兩票制多數決為中央與地方共同簽署的法案.
   
   第二款:人權意指言論.出版.集會.結社.人身.宗教信仰等的自由不受任何公權力的干涉.羈押與逮捕.
   
   第三款:政法民權意指民選的行政首長的政見與行政法.商法.經濟法.民法與刑法的執行而言.
   
   第六條:台灣自治區為行行政.立法.司法三權分立的政法體制自治區.
   
   第一款:行政首長分區長.直轄市長兩種.台灣自治區行政區域經重劃後.分為台北.台中.台南與花東四個區轄市.
   
   第二款:立委名額依選民人數而定.每十萬合格選民得選一位立委.凡自治區居民連續居住達六個月以上之年滿十八歲者.為合格選民.
   
   第三款:司法部門設大法官.司法院長與檢察總長三種.大法官由區長提名.經立委過半數投票通過任命之.司法院長與檢察總長由該部門推舉或自由提名.經院內投票半數通過任命之.
   
   第四款:台灣自治區為傾向內閣制的雙首長制.在區長以下設行政院長一職.區長職管國防.外交.兩岸(中台).行政院長職管內政.財政.交通.教育.區長由人民選出.行政院長由多數黨提名.經半數委員投票通過任命之.
   
   第七條:中央聯邦政府除國防.外交.貿易.郵電.通貨等與自治區政府平等分享權利外.其餘未規範事項.一律由自治區政府統籌規劃管理之.
   
   第八條:本部憲法未載明事項.由簽署雙方民代以修正案訂定之.
   
   
   
   
   
   
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