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彭州石化项目:再度聚焦

彭州石化项目:再度聚焦
   ——国家正式通过环评并已立项
   □刘斌夫
   石化风声再骤起 利剑是否还高悬

   彭州80万吨/年乙烯和1000万吨/年炼油特大型重化工业项目,再度引起人们的广泛、高度关注。
   市民们关切自己赖以生存的环境质量,就是关心生活质量,就是关爱生命。天下者,我们的天下;国家者,我们的国家;社会者,我们的社会;城市者,我们的城市;家园者;我们的家园……我们不说,谁说?
   数年前,“石化项目”这个洪水猛兽般的庞然大物,将要降临成都北郊彭州的消息结束,无异于灾难将至地一度引起公众心理恐慌,众口惊称:“狼来了!”
   一是其项目巨大。成都市当时的年度GDP不过2000亿元,引入这个庞大的石化项目,即可以增加GDP1000亿元,“三分成都经济天下”。这对于GDP情结和工业情结很深的“政绩政府”,着实诱惑巨大。因之,省市两级政府异口同声:将石化项目——落点彭州。
   二是其可能引起的污染危害之巨。按传统的重化项目惯常结论,,引进石化项目,无异于引狼入室,带来的废水、废气、废渣“三废”污染,将使成都从“灰尘之都”、“臭水之都”,再跌入深渊——“毒气之都”。尤其彭州因北有海拔4000米的龙门山脉主峰九峰山的阻隔,成都常年风向为东北、偏北风,6、7、8月为北风。让石化项目落户成都北郊后花园彭州,说明当时决策者的头脑,似乎有些发热。
   彭州四川石化基地项目,是由乙烯和炼油两大部分构成。
   乙烯项目,“三废”主要是排氯、排碱。
   炼油项目,“三废”之一废水,主要包括:生产废水、生活污水和被污染雨水。
   之二废气,“有组织废气排放源”主要为:各装置加热烟气雾、生产工艺废气、新增锅炉烟气,其废气主要污染物为:二氧化硫、氢氧化物、烟尘、粉尘和非甲烷烃等物质;“无组织废气排放源”主要为:各装置的含烃废气、装卸车和储罐呼吸排放的含烃气体,其主要污染物亦为非甲烷烃类物质。
   之三废渣,本炼油工业项目,固体废物总产生量为8288.17吨/年,其中包括催化剂、废碱渣、废脱(吸)附剂、“三泥”及其它废物,属于一般工业固体污染物为397.94吨/年,危险废物7890.23吨/年。
   以上这些污染指标,只有专家知晓,民间并不清楚。
   事实上,越不知道真相,越扑朔迷离,就越易引起恐惧。
   惧怕石化,谈“化”色变,是人们求生的一种本能,也是关注环境的某种正常表现;蓄意拿各种现象说事,而恣意炒作者,毕竟是少数。
   笔者亦曾受某大众媒体部门之约,从专家角度,也写过言辞激烈的网文,强烈反对和深度抨击石化项目落户彭州的决策失误,叹息“牡丹经济”恐被“石化经济”所挤兑,由此质疑成都的城市发展定位偏斜、产业定位偏颇。但是,笔者绝不反对该石化项目在大成都引入,而是积极从道义上支持和理解,成都争取此项目引入煞费的苦心,并提议最好落户金堂。
   发展才是硬道理。我们的时代,更须要理性。
   牡丹之歌不好唱 彭州压力大无边
   彭州是中国西部最重要蔬菜基地,是中国西部牡丹之郡,是成都名符其实的后花园和大菜园。
   成都的自来水源,也多在郫、彭交界的三道堰和成彭公路出口洞子口、王贾桥、三环凤凰立交桥附近的“沙河源”。
   石化项目落地日近,成都已将“荣列”美国环保组织组织评选的“世界十大污染城市”之候选人。
   面对民间舆论,项目所在地彭州市,压力最大。
   可以说,彭州承受着巨大的委屈,付出了巨大的牺牲。
   要说受污染,彭州首当其冲。
   要说县域经济,彭州被推在十字路口:牡丹之歌不好唱,如今大唱石化歌。
   其实,彭州并不很主动要求这个石化项目。
   彭州历来的专长,就搞的是大农业经济、林业经济、旅游经济——以生态经济而著称。
   自从成都东城沙河沿岸麻石桥、跳蹬河一带老国营工厂破产拆迁,多转移向彭州,彭州就开始了“忍污负重”的生涯。
   中国石油四川80万吨/年乙烯和1000万吨/年炼油项目,之所以选址彭州,是成都市政府定的基调。胳膊拧不过大腿。
   中国石油四川石化基地,项目具体落点是:彭州市隆丰镇域。
   四川石化基地由中国石油天然气股份有限公司(部属国有控股特大型企业上市公司(简称“中石油”,与“中石化”、“中海油”并称东方石油大国三巨头),和四川省成都石油化工有限公司(成都市属新组建的大型国有公司,简称“成石化”),共同出资建设,总投资169.2605亿元人民币,其中,前者“中石油”占股75%,后者“成石化”占股25%。项目建设期为3年,预计2010年正式投产。其中炼油项目总定员500人。
   外界有的误以为,石化项目,是彭州自己削尖脑袋去要的,其实不然,彭州一直在默默承受着:不能“一洗了之”的“难言之隐”!
   国有项目四川石化基地的经济贡献,主要给中央、省和成都市,彭州一个县级市,能分切多少一点蛋糕?
   彭州四川石化基地,计划总用地近2万亩。其中炼油项目总占地面积为1.94平方公里,合约2910亩。
   成都市政府这级“父母大人”,要硬招“中石油”这个“莽汉女婿”,来彭州这个“美丽女儿”家上门,是让彭州自己准备陪嫁的——那就异常低价的土地,工业用地仅象征性地算3万元/亩。
   目前同在成都三圈层的南郊蒲江县,其工业用地,从原来的零地价,早已升至起拍价6万元/亩。按石化项目所占彭州市区仅5公里的隆丰,工业地价行情,应该在10万元/亩以上。
   彭州(县级)市的地价贡献,仅炼油项目一项,就至少2个亿。
   土地最为稀缺的资源。为成都大局利益,以土地资源作贡献的彭州,其意可嘉,其情可感!
   然而,彭州被成都万人唾骂,口水仗不绝于耳,真乃冤枉。请问:能怨怪彭州吗?受屈被冤者,总是薄命红颜!
   群众的眼睛,从来就没有雪亮过。国人曾被鲁老先生痛快解剖过的那种从众心理、起哄心理、看客心理,着实容易误导舆论,致人烟幕,让人远离真相。
   人们从谈“化”色变,演绎为谈“彭”色变。因为“化”在“彭”中。
   两害相权的其轻 因噎废食为哪般
   彭州的四川石化基地80万吨/年乙烯和1000万吨/年炼油项目,由“中石油”和“成石化”按股份制企业模式,进行管理和经营。两
   项合计动态总投资190亿元。其中建设投资158.4665亿元,环境保
   护投资计划为31.7724亿元。环保投资比例占建设投资的20%。
   如果随便说“石化项目没有污染问题”,那肯定是信口开河或则欲盖弥彰。项目所在地外围4公里以内,不宜集中人居。22平方公里农民面临拆迁安置。连石化基地自己的员工宿舍,也选址成都北三环带。
   这么大的项目,成都引入,在某种意义上或许其是一种难得的机遇。
   “中石油”家族入赘成都的石化项目,特点就是牛高马大、五大三粗。成都市政府父母大人们是按原始标准,遴选乘龙快婿的。本来该许配给另一位女儿“柑花仙子”金堂,却错把他许配给了“牡丹仙子”彭州。
   既然来都来了,经过合八字、看人、踩家、过礼、吃酒等多个程序后,就订婚了。订婚后要结婚,就必须体检;体检出有毛病,就要防治;能够防治过关,就可成长住女儿家,生儿育女,传宗接代。只要不是致命的艾滋,治得好,有啥可怕的?
   炼油项目在产业链衔接、节能降耗、污染全程控制、废物循环利用和资源再生诸方面,体现出“减量化、再利化和资源化”的循环经济新理念。
   既然石化项目污染,可以采用现代工艺和相应积极降解处理措施,尽可能防止直排,那么,这个污染的风险,就可能降低到可以接收的程度。
   我们发展中国家,如中国、印度、越南,尤其中国西部内陆地区,虽然因承接发达国家和沿海地区的高污染高耗能产业转移,蒙受了巨大的环境压力,但也获得了较为重要甚而十分难得的发展机会;只有依靠高科技手段,来降解防污,超利避害。
   我们大可不必咽噎废食!谁让我们还比较穷呢?
   降污环评两年半 头等要务谋发展
   彭州四川石化项目,自2006年开始进行环境评价初审。
   四川石化项目《环评报告书》编制单位和相关勘察设计单位,对项目建设区域大气、地表水、地下水及地质开展了广泛调查摸底,建立模型,跟踪实施风险预测试验,从而提出一整套积极的、尽相对应、操作性强的环境保护措施。这一切是躲在公众对彭州一片骂声背后,悄然有序地进行的。
   在北京,经过严格审查和质疑,2007年8月,国家环保总局下达非正式批复,同意继续测试,将一些敏感指标再做分析,设计出更为可靠的处理办法和补救方案。
   2007年10月,中国石油集团工程设计有限公司(资质证书:国环评证 甲字第1044号),为中国石油四川化工有限责任公司编出《中国石油四川1000万吨/年炼油项目环境影响评价报告书》,再次就各项防污降污技术、工艺、手段、过程、措施、问题、经济指标,以及与国家政策相符性、与城市总规相容性和项目可行性等等,做了详尽分析和描述,强调了清洁生产及循环经济概念。
   该报告书对环境保护目标,进行对应监测。
   对环境空气指数监测目标为:天彭镇(彭市区)、军乐镇、隆丰镇、楠场镇和成都市区;
   对地表水保护监测目标为:小石河、鸭子河、沱江;
   对地下水保护监测目标及敏感点为:彭州九尺、致和、濛阳、丹景山、隆丰、丽春、天彭、军乐、三界诸镇乡;
   对石化项目厂界外5公里社会关注区,敏感监测分布目标为:楠场卫生院、隆丰卫生院、军乐卫生院、楠场中心小学、军乐职中、天彭利安中学、天彭檀林中心小学、天彭利安百合小学、隆丰中学、隆丰小学。
   拟采取的环保措施分为两大部分。
   第一大部分,是厂区内部环保污处。
   (一)生产工艺
   1、全程清洁生产,采取“全加氢”环保型总工艺流程,二次加工渣油加氢脱琉、重油催化裂化、蜡油加氢裂化。
   2、干气、液化气脱硫、汽油加氢精制、柴油加氢精制、硫磺回收等;脱硫醇处理。
   (二)废气处理
   燃料消耗总量83.28万吨/年,自产脱硫干气,35.21万吨/年。
   1、废气管道统集,高空排放,排气筒高度100米~140米之间。
   2、采用低硫清洁燃料——脱硫处理干气,H2S含量均控制在20mg/m3以下。
   3、以三级旋风分离器为烟气除尘,回收催化剂。
   4、加热炉烟气Nox控制措施:脱氢处理;低氢燃烧。
   5、无组织烃类气体排控:装置低压燃气回收,火炬;储运,轻油浮顶罐,密闭液下浸设式装车,活性碳吸附油气回收。
   (三)废水处理
   炼油项目废水总量为677.6m3/时,最终排入沱江废水量为181 m3/时。
   1、污水管线地上化敷设。
   2、酸性水回收硫磺,单塔低压全吹出汽提工艺,将H2S气体部份燃烧,外掺合、两级转化Claus制硫工艺。
   3、装置区合油污水经全厂4个污水预处理站处理。

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