百家争鸣
[发表评论] [查看此文评论]    新文明论坛
[主页]->[百家争鸣]->[新文明论坛]->[牟传珩:中国政府创新蓝皮书出笼-- 俞可平大胆颠覆"保稳定"观念]
新文明论坛
·牟传珩:中共的政党功能变异与资源流失
·牟传珩:经验政府政治黑名单——谁在阻挠台海两岸学术交流?
·牟传珩:人权是国家存在的基石——纪念“12、10”国际人权日而作
·牟传珩:“北京发展模式”的环境死局
·牟传珩:政府面对通货膨胀掩耳盗铃
·牟传珩:中共“十七大”后的外交困境
·牟传珩:全球最昂贵的政府——盘点中共执政成本
· 牟传珩: 普京恋权借助“中国道路”
·牟传珩:“全球公民社会”时代的到来
·牟传珩:“新中国”提前宣告成立幕后——斯大林的指示与中共建国
·牟传珩:全球“非暴力政权更迭”浪潮
·牟传珩:两个全球化:资本经济与人权政治
·牟传珩:中国需要一场揭露性的舆论风暴
·牟传珩:致死去的流亡的——我的博客日记(外二首)
·牟传珩: 中国变革的内在冲动-- 现代化整合濒临城下
·牟传珩:年关聚焦农民工“堵车讨薪事件”
·牟传珩: 中国的“顶戴文化”与“大盖帽”统治——“打出城管威风”联想
·牟传珩:写给铁窗前的胡佳
·牟传珩:2008年开局让“人民满意”的三件事
·牟传珩:网络时代的中国农民宣言——“我的土地我做主”
·牟传珩:奥运前北京发起人权反批评
·牟传珩:“街头政治”与公民参与——《解放日报》社论联想
·牟传珩:昂贵仲裁的制度陷阱——中国劳工依法维权困境
·牟传珩:中国别与世界现代化整合主流叫板
·牟传珩:胡锦涛再三忧患为那般?
·牟传珩:透视新“解放思想”谜局 —— 高扬“批判兴国”的风帆
·牟传珩:现代化盘整进程与中国知识分子成长
·牟传珩:我的儿提时代
·牟传珩:党的宣传部长泄愤网络媒体
·牟传珩:难搏被捕事件再启示──兼评中共“三个代表”论
·牟传珩:突破“三八线”的朝韩高峰会晤──力主和解是后对抗时代政治领袖的首要使命
·牟传珩:多佛港移民惨案的警悟
·牟传珩:关于当前我们最需要做是什么的八点建议
·牟传珩:美式民主比中式「民主」更虚伪吗——写在美国第四十五届总统大选难产之时
·牟传珩:只有放弃社会主义才能救中国——也为中共建党八十周年“献礼”——
· 牟传珩:等待春天
·牟传珩:中国新闻监督纸上谈兵
·牟传珩:今年两会“大部制”议题前瞻——中国行政机构
·牟传珩:点击北京奥运前的农民工命运
·牟传珩:胡耀邦未及平反的政治冤案——透视毛泽东早期残酷肃清异己
·牟传珩:中国太子党猖獗的地方缩影 ——谁导演了这桩离奇的诬告陷害案
·牟传珩:点击中南海的信息特权——舆论监督挑战“内参制度”
·牟传珩:政绩工程造假何时休?——也为《中国法治建设》白皮书“喝彩”
·牟传珩:“三手代表”形象与“橡皮图章”命运——聚焦中国人大制度五大弊端
·牟传珩:给今年中国两会代表、委员出议题
·牟传珩:今年北京两会舆论冲击波 —— 人大代表三吁“阳光法案”
·牟传珩头顶"红色记忆"、脚踏"中国特色"-- 谁让"太子集团"享受特权
·牟传珩:后对抗时代全球化大震荡
·牟传珩:聚焦西藏暴力事件
·牟传珩:温家宝大言"三不足"引发的联想
·牟传珩:温家宝大言"三不足"引发的联想
·牟传珩:两岸统一的障碍在中南海 —— 台湾新一届总统大选联想
·牟传珩:两岸统一的障碍在中南海 —— 台湾新一届总统大选联想
· 牟传珩 :今年两会军费高增焦点——中国军事崛起背后的民生之忧
·牟传珩:点击中共“解放思想”背后的禁区——对中国改革开放30年的反思
·牟传珩:中国政府创新蓝皮书出笼-- 俞可平大胆颠覆"保稳定"观念
·牟传珩:网络“民主墙”时代的到来——信息革命对中国民主化的影响
·牟传珩:杜世成政绩下的阴影——青岛“PX”维权冲击波
·牟传珩:北京应履行《奥林匹克休战决议》
·牟传珩:中国大汉族情结在发酵 —— 为西藏少数民族权益声辩
·牟传珩:中国大汉族情结在发酵——为西藏少数民族权益声辩
·牟传珩:掀开政府捂着的钱袋——曝光中国财政制度黑洞
·牟传珩:北京“大国崛起”欲望的副产品——民族“新对抗主义”浪潮兴起
·牟传珩:通货膨胀真相还能掩盖多久-- 今后的中国是谁的中国?
·牟传珩:青岛因王千源而自豪——胡锦涛为何不道歉?
·牟传珩:中国“青年节”放假意在何为?--“五四精神”被误导、阉割
·牟传珩:2008——危机在向北京迫近
·牟传珩:2008——危机在向北京迫近
·牟传珩:奥运倒计一百天——北京在微笑吗?
·牟传珩:汶川地震考验《政府信息公开条例》
·牟传珩:解放思想还是统一思想-- 北京真理标准讨论30周年悖论
·牟传珩:奥运圣火中止奔跑——国旗终于低下了高贵的头颅
· 牟传珩:揭开新华社的“舆论”面纱——从“记者无国界”被攻击谈起
·牟传珩:北京脸谱“新气象”——官媒借国外舆论歌功颂德
·牟传珩:灾后中国凸现“六四纪念日”——让“被扭曲的历史集体记忆,摊开在阳光下”
·牟传珩:汶川大地震凸现“类化”意识——党性价值走向末路
·牟传珩灾后中国能有多大改变-- 北京会“告别过去”吗?
·牟传珩:“文化太监”余秋雨——中国御用文人的一面镜子
·牟传珩:中国板块大纹裂——"5、12"汶川地震撞击政府责任
·牟传珩:谁能决定东海油田“共同开发”——台北当局何不发声?
·牟传珩:谁能决定东海油田“共同开发”——台北当局何不发声?
·牟传珩:揭秘中国特色政府职能——聚焦安监局"经营性"盖章
· 牟传珩: 北京奥运前的民众上访难局
·牟传珩:荡漾在胶州湾的绿色幽灵——奥运青岛海藻爆发
·牟传珩:新华网救灾中“加工敌人”
·牟传珩:“谁来保护警察安全”——央视在灌输什么主题?
·牟传珩:"周老虎真相曝光"掩盖权力黑幕
· 牟传珩:透视当今中国媒体文化生态
·牟传珩:邓小平第三次复出韬略轨迹——否定“两个凡是”与坚持“四项原则”
·牟传珩:贵州瓮安"欢迎采访"谜局-- 最新版的"中国特色新闻监控"模式
·牟传珩:中国特色的“言塞湖”在哪里——“汪洋激流”能否冲开言禁?
·牟传珩:官民冲突召唤宪政变革
·牟传珩:官民冲突召唤宪政变革
·牟传珩:北京奥运:人民担不起的政治工程——大众支持率在迅速下降
·牟传珩:必须给"大警察权"套上笼头
·牟传珩:解读北京奥运“西红柿炒蛋”——让世界目光接受红色文化洗礼
·牟传珩:谁在制造北京奥运神话 —— 中国人会变成“世界公民”吗?
·牟传珩:重读米洛斯人的千年追问——寻找“政治正当性”的脚印
·牟传珩:北京奥运官员的阿Q心态-- 指责少数人到中国"挑毛病"
·牟传珩:中南海的“北京主义”奥运梦 ——从“北京共识”到“中国标准”
·牟传珩:走近中共“左王”柯庆施
[列出本栏目所有内容]
欢迎在此做广告
牟传珩:中国政府创新蓝皮书出笼-- 俞可平大胆颠覆"保稳定"观念

   
   当下,大陆媒体正在操作被称之为中共高层智囊、中央编译局副局长、北京大学中国政府创新研究中心主任俞可平主编的首部中国政府创新蓝皮书《和谐社会与政府创新》(3月26日)的发布。俞可平在新闻发布会上指出,目前政府改革创新主要有四大障碍:一是和谐不简单等同于"稳定" 、二是部门利益遏制公共利益实现、三是公共服务机制建设滞后、四是部分官员过于求稳贻误时机。其中,"和谐不简单等同于稳定"被列于政府创新四大障碍之首,这可视之为中共高层智囊首次对邓小平、江泽民时代乃至今天仍在坚守的"稳定压倒一切"政治原则的公开、明确地批判。 俞可平说,"各级政府官员(当然也应包括中共中央最高层——作者注)对于和谐社会的建设路径还没有明确认识。比如,有的把和谐简单地等同于'稳定',采用传统的手段措施来加强对社会的控制,消除不同意见及声音,压制而不是疏导社会矛盾;有的把完善政府的社会管理职能简单地理解为扩大政府权力,加强社会管制,因此采取各种措施来排挤市场和公民社会在完善社会管理体制中的作用。这些错误、片面或扭曲的理解说明,要把和谐社会这个社会共识转化为公共政策,必须推动政府观念的改变。"俞可平这些面对公众媒体,大胆批判各级政府官员"采用传统的手段措施来加强对社会的控制,消除不同意见及声音,压制而不是疏导社会矛盾"的言论,言之有物,具有明确的政治指向,是对中共传统为"保稳定"而采取高压政策观念的一次颠覆,其积极意义是应当肯定的。
   
   其实,邓小平时代就为"保稳定"设计了"四项原则"禁区,而江泽民执政以来,更是把"稳定压倒一切"奉为至高无上的教条,以稳定压倒改革,压倒正义,全面继承、看守了邓路线,因而导致了如今社会贪污腐败,官民对立,贫富悬殊,矛盾激化,百姓看病难、上学难、养老难,"无利益冲突事件"此起彼伏。官方这种用"稳定压倒一切"口号实施社会控制,不让公民有异见和参与权、知情权的做法,结果导致了更为严重的社会不稳定。当前的西藏局面就是一个最生动的例证。中共为"保稳定"而采取高压政策管制西藏,却导致了大批藏民抗议示威。如今,天安门广场的军警便衣数量比30年前增加了50倍,北京的群体维权与上访人数却不断增加,中国社会究竟"稳定"了多少?其实"稳定压倒一切"的结果是"一切都不能稳定"。这就是俞可平大胆颠覆中共传统"稳定观" 的现实针对性。
   

   记得中共镇压"六四学运"后不久,即1990年10月,在中国法学会举行的全国研讨会上,有位御用学者强调法学界的"自由化泛滥"严重"决不能低估"时,法学家郭道晖教授立即针锋相对地指出:"更不能高估!"。他面对那次年会上,"稳定压倒一切"已经成为共识局面,力排众议,提交了《关于稳定的辨证思考》论文。该文着重论述了稳定与民主、法制的辨证关系,认为"不能以为稳定就必然要牺牲民主,相反,只有发展民主,才会有真正的社会稳定;维护稳定要加强法制,但这种法制也必须是立足于民主与改革的思想"。该文又特别指出,不能因为害怕动乱而产生消极地"防民"思想。这篇论文后来还在《报刊文摘》等刊物刊载。如今。俞可平在此次新闻发布会上颠覆中共传统"稳定观"的思路与此文如出一辙。
   
   记得2006年底,中共中央党校公布了《中国社会形势分析与预测》调查结论中,得出多数官员看重稳定,漠视政改的结论,随即俞可平的一篇题为《民主是个好东西》文章在北京市委机关报北京日报首发,接着中央党校学习时报全文刊发,之后各个网络媒体争相转载,大有叫阵民主,冲击敌视政改官场阻力之势,引发中外媒体热议,并由此招唤出去年元旦伊始中央党校学习时报"顶风作案",再次发表了俞可平更为大胆的一篇关于《公民参与民主政治的意义》文章。该文强调了公民参与民主政治的形式与领域,即凡是旨在影响公共决策和公共生活的行为,都属于公民参与的范畴。如投票、竞选、公决、结社、请愿、集会、抗议、游行、示威、反抗、宣传、动员、串联、检举、对话、辩论、协商、游说、听证、上访等等,都是公民参与民主政治的常用方式。此外当今的网络资讯时代,电视辩论、网络论坛、网络组织、手机短信等都可以成为公民政治参与的手段,都是合法的、必然的公民权利。由此可见,俞文将在中国推动民主变革的更大希望,寄予民间的自觉政治参与与争取。这是俞文"民主观"的一次飞跃。
   
   此据南方都市报讯,俞可平此次在首部中国政府创新蓝皮书《和谐社会与政府创新》的发布会上又将矛头对准了官场"政治秀"。他指出:"现在,喜欢搞形象工程和政绩工程,喜欢作秀已经成为地方党政干部的顽疾,改不掉的毛病。政府创新如果也搞成形象工程,就不是简单的劳民伤财,就会严重影响政府的公信力。"当有记者问及,结合四届中国地方政府改革创新奖的实践,哪些领域最有可能出现突破性的改革举措时?俞可平说,政治改革、行政改革、公共服务改革,我觉得这三大类都会有突破。他举例说,比如政治改革,这次中央特别强调党内民主和基层民主,就可以有一些突破。像乡镇领导产生方式,如果能用公推公选,在更大范围进行推广就会有新突破。当然,俞可平的所谓"政治改革"是指贴着"中国特色社会主义标签"的"胡温版政改"。近日,新华网刊发了俞可平的《民主是共和国的生命》一文,以及新华社记者采访俞可平等政治学专家撰写的《中共十七大为深化政治体制改革布局》报道,更进一步清晰了他们的政改路线图
   ,即以人民民主为中国政治改革的最终目标,以党内民主和基层民主为推进两翼(对此我在《胡温版政改》一文已有探索),发展渐进的"增量民主"。对此,我们并不抱多大的幻想。但任何有益于向普世民主目标接近的努力,都是值得欢迎的。
   
   本文更感兴趣的是,俞可平以其特定身份所表达的对和谐观的解读和对"稳定压倒一切"统治原则的公开、明确批判。从作者近几年来对俞可平言论的关注,发现他的"和谐社会观"首先应当是以保障公民权利为目标的充满发展活力的社会。社会活力是社会进步、协调、和谐的基础和条件。社会活力不仅在官方更在民间;不仅在政府更在公民社会。社会活力的不断增强,是现代社会民主政治的重要标志。而只有政治改革才能实现以保障公民权利为目标,充满发展活力的和谐社会。社会和谐不是"万马齐喑",更不是强求一致。和谐社会应该是人与人之间、群体与群体之间、社会阶层与社会阶层之间,以及人与社会之间和谐相处,做到人人平等、和而不同、民主包容的社会。尽管在俞可平的言论中尚有不可逾越的体制束缚,但其倾向民主的开明姿态还是可以肯定的。 (首发《议报》)

©Boxun News Network All Rights Reserved.
所有栏目和文章由作者或专栏管理员整理制作,均不代表博讯立场