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侯文豹
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"百年一遇"的冰冻为"千年一遇"的盛事降温

   "百年一遇"的冰冻为"千年一遇"的盛事降温
     
     
    
     

     
     回乡途惨变断魂路,在广州番禺打工的湖北籍女子李红霞,日前在人满为患的广州火车站候车时,被挤倒后遭踩踏受重伤,前天凌晨经抢救无效死亡。一场历史罕见的雪灾,令神州顿时陷入混乱,救灾应急机制形同虚设,京广铁路、京珠高速两条南北交通大动脉中断,各地不少民众饱受断水、断电、通讯停顿、物价飞涨的煎熬,在饥寒交迫中迎来同样是「历史罕见」的新年。这场风雪让○八北京奥运的全民亢奋降温,也引起人们对天灾背后的人祸进行反思。灾区雨雪天气始於上月下旬,国家气象局对其灾难性后果并无发出任何预警,部分传媒甚至以「喜降瑞雪」作头条。
     
     
     各地对雨雪低温可能给民众生活带来的影响、时值春运高峰期对交通系统产生的压力更毫无警觉。结果,面对雪灾,各部门惊惶失措,手忙脚乱,令灾情影响不断扩大,波及大半个中国。民政部日前公布的数字显示,全国已有十九个省市严重受灾,六十人死亡,倒塌和受损房屋逾一百万间,直接经济损失高达五百三十七亿元。
     
     此次的冰雪之灾充分的显示了我们的基础设施是如此的不堪一击,也反映出中央对这次雪灾可能出现的严重后果估计不足;各级官员缺乏必要的危机意识,缺乏协调,指挥混乱,以致错失救灾先机。
     
     垄断的铁路系统这次是重灾区,各地车站滞留了大批急欲回乡过节的民工。广州火车站滞留旅客最多时达八十万。上周五北上列车刚恢复,铁道部发言人便夸下海口,未来五天可以将所有滞留的回乡客送回家。结果人潮再现,导致中央政府需要出动军队进驻车站来维持秩序。
     
     各自为政应急失措面对雪灾的严重后果,国家气象局局长郑国光上周接受采访时,并没有检讨气象预警机制失效的原因,除了一句「心中很不是滋味」外,就是劝民工「选择」在打工城市过年,甚至还不无凉薄地说,近几次天气预报「出奇地」比突发性天气预报更准,好像自己对气象预警机制失效全无责任。
     
     一次雪灾,暴露出我们的气象、交通、电力、民政、通讯等多个部门各自为政,缺乏协调,对於突发事件和灾难,既无充分准备,更缺乏实战磨练等诸多流弊。北京奥运脚步愈来愈近,各部门在这次雪灾中的表现如此不济,难以让人认同!
     
     灾前预警及救灾机制响起警钟,政府对雪灾后能源供应紧张所带来物价上涨等连锁效应,亦缺乏有效的应对手段。上周五,多家热电厂便突然发难,要求国家对其上网电价给予每千瓦时零点一六元的补贴,率先趁火打劫。假如此风一长,将加速通货膨胀等连锁反应,对股市更可能造成严重冲击,金融风险随时可能出现。
     
     我们的许多官员常以「千载难逢」来形容北京奥运一类的盛事;但每当自然灾害为祸时,则往往用「百年一遇」来推搪责任,掩盖人为错失。这些空喊口号、漠视民情、不干实事的官员成事不足、败事有馀,是雪灾背后最大的人祸。这次波及全国的自然灾害如何善后,是对本届政府执政能力的严峻挑战......
     

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