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军事基础:中国国防概况


    中华人民共和国
    主要统计

    面积约960万平方千米。人口12.9533亿(2000年11月1日第五次全国人口普查数据)、国内生产总值89404亿元(2000年)。国防费1198亿元(2000年国防开支),1410.04亿元(2001年国防预算)。钢12850万吨(2000年)。原煤9.98亿吨(2000年)。原油1.63亿吨(2000年)。发电量13556亿度(2000年)。粮食4.63亿吨(2000年)。货物运输周转量43359亿吨千米,其中铁路13624亿吨千米、公路5973亿吨千米、水运23061亿吨千米、民航48.6亿吨千米(2000年)。旅客运输周转量12188亿人千米,其中铁路4488亿人千米、公路6600亿人千米、水运104亿人千米、民航996亿人千米(2000年)。
    国防政策
    中华人民共和国是发展中的社会主义国家。中国一向为维护世界和平、促进人类进步事业而努力,坚持永远不称霸、不做超级大国、不侵略别国的政策。国防政策是巩固国防抵御外敌侵略,捍卫国家领土、领空、领海主权和海洋权益,维护国家统一和安全。强调国防建设要服从和服务于国家经济建设,增强国家的综合国力,逐步提高军队的防卫作战能力,加强质量建设,走有中国特色的精兵之路。重点是发展国防科学技术,加强军队现代化建设,加强后备力量建设,逐步增强国防实力和潜力。坚持平战结合、军民结合的方针,在独立自主、自力更生的原则下,有重点有选择地引进国外一些先进技术。努力发展与各国军队的友好关系,通过加强国防科学技术和军事学术等方面的交流,不断增强彼此之间的了解和友谊。
    军事战略
    中华人民共和国为抵御外敌侵略,保卫国家独立和安全,维护世界和平,始终奉行积极防御的战略。其基本点是坚持自卫立场,坚持后发制人,坚持人民战争。这个战略要求军队在长期和平环境中始终保持良好的战备状态,遏制战争的爆发。在遭到敌人的局部入侵时,要本着有理、有利、有节的方针,予以有力地还击。一旦国家遭到大规模侵略,迅速动员人民群众和国家战争潜力,采取灵活的作战样式,逐步改变战争形势,适时转入战略反攻和进攻,最后战胜敌人。
    国防体制
    领导机关 中央军事委员会是中国共产党中央委员会军事机关,又是中华人民共和国国家机构的组成部分。
    中国共产党中央军事委员会 是中国武装力量的最高统率机构,负责党和国家的最高军事决策和军事指挥,根据党的路线、方针、政策和国家的安全与发展的需要,确定军事战略,领导军事建设。《中国共产党章程》规定,党的中央军事委员会组成人员由中央委员会决定。1997年9月召开的中国共产党第15届中央委员会第1次全体会议决定,中央军事委员会组成如下:中共中央军事委员会主席江泽民,中共中央军事委员会副主席张万年上将、迟浩田上将,中共中央军事委员会委员傅全有上将、于永波上将、王克上将、王瑞林上将。1998年10年召开的中国共产党第15届3中全会决定,增补曹刚川上将为中央军事委员会委员。1999年9月召开的中国共产党第15届4中全会决定,增补胡锦涛为中国共产党中央军事委员会副主席,郭伯雄上将、徐才厚上将为中央军事委员会委员。
    中华人民共和国中央军事委员会 中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量。其职权是:统一指挥全国武装力量;决定军事战略和武装力量的作战方针;领导和管理中国人民解放军的建设,制定规划、计划并组织实施;向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案;根据宪法和法律,制定军事法规,发布决定和命令;决定中国人民解放军的体制和编制,规定总部以及军区、军兵种和其他军区级单位的任务和职责;依照法律、军事法规;的规定,任免、培训、考核和奖惩武装力量成员;批准武装力量的武器装备体制和武器装备发展规划、计划,协同国务院领导管理国防科研生产;会同国务院管理国防经费和国防资产。《中华人民共和国宪法》规定,中央军事委员会由主席、副主席若干人、委员若干人组成,实行主席负责制。主席由全国人民代表大会选举产生,对全国人民代表大会及其常务委员会负责。其他组成人员由全国人民代表大会或其常务委员会根据中央军委主席的提名决定。任期与每届全国人民代表大会任期相同。1998年3月召开的第9届全国人民代表大会第1次会议,选举江泽民为中华人民共和国中央军事委员会主席。会议根据江泽民主席的提名,决定:张万年上将、迟浩田上将为中华人民共和国中央军事委员会副主席;傅全有上将、于永波上将、王克上将、王瑞林上将为中华人民共和国中央军事委员会委员。1998年11月4日第9届全国人民代表大会常务委员会第5次会议通过任命曹刚川上将为中华人民共和国中央军事委员会委员。1999年10月31日第9届全国人民代表大会常务委员会第12次会议通过,任命胡锦涛为中华人民共和国中央军事委员会副主席,任命郭伯雄上将、徐才厚上将为中华人民共和国中央军事委员会委员。
    人民武装委员会 从中央到县各级建立的群众武装建设的专门机构。主要任务是:研究贯彻党中央、国务院、中央军委有关民兵建设的各项方针、政策和指示;根据上级地方党委和军事机关的有关指示,结合本地区情况,研究解决民兵工作中的重大问题;研究贯彻有关兵员动员和转业、复员、退伍战士安置工作的方针、政策。中央军委人民武装委员会由中央军委国家机关有关部门、人民解放军各总部和有关人民团体的负责人组成。办事机构设在中国人民解放军总参谋部动员部。省(直辖市、自治区)地、县(市)党委人民武装委员会,由各级党委吸收有关部门的负责同志组成,主任由同级党委指定一名书记担任。办事机关分别为省军区、军分区、县(市)人民武装部。
    中华人民共和国国防部 中华人民共和国国务院的军事部门。根据中华人民共和国宪法规定,国务院领导和管理国防建设事业。国务院设立国防部,一切需要由政府负责的军事工作,则经国务院作出相应决定,通过国防部或以国防部的名义组织实施。国防部在接受国务院领导的同时也接受中央军事委员会的领导。需要国防部办理的事宜,由总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部分别办理。1998年3月,第9届全国人大1次会议决定,迟浩田上将为国务院国务委员兼国防部长。
    中国人民解放军总参谋部 中央军委领导下负责组织武装力量建设和作战指挥的军事领导机关。设有办公厅和作战、情报、通信、训练、军务、动员、兵种、电子对抗、政治、陆航、外事、管理等部门。现任总参谋长傅全有上将(1995年9月上任),常务副总参谋长郭伯雄上将(1999年9月上任),副总参谋长隗福临上将(1995年7月上任)、吴铨叙上将(1995年7月上任)、钱树根上将(1995年7月上任)、熊光楷上将(1996年1月上任)、张黎中将(2000年6月上任),总参谋长助理李玉少将(2000年12月上任)。
    中国人民解放军总政治部 中央军委领导下负责全军政治工作的领导机关。设有办公厅和组织、干部、宣传、保卫、纪律检查、联络等部门。现任总政治部主任于永波上将(1992年10月上任),副主任王瑞林上将(1992年10月上任),常务副主任兼中央军事委员会纪律检查委员会书记徐才厚上将(1999年9月上任),副主任唐天标上将(1995年7月上任)、袁守芳上将(1996年11月上任)、张树田上将(1998年12月)。
    中国人民解放军总后勤部 中央军委领导下负责全军后勤工作的领导机关。设有司令部、政治部和财务、军需、卫生、军事交通、油料物资、基建营房、审计等部门。现任总后勤部部长王克上将(1995年9月上任),政治委员周坤仁上将(1995年7月上任),副部长王太岚中将(1992年11月上任)、周友良中将(1993年12月上任)、温光春中将(1996年7月上任)、孙志强少将(1999年12月上任)。苏书岩少将(1999年12月上任)、副政治委员董宜胜中将(1999年5月上任),总后勤部部长助理梁洪少将(1995年1月上任)、路增祺少将(1995年1月上任)、孙承军少将(2000年2月)。
    中国人民解放军总装备部 中央军委领导下负责全军武器装备工作的领导机关。1998年4月3日组建,设有司令部、政治部和综合计划、军兵种、陆军装备科研订购、通用装备保障、电子信息等部门。现任总装备部部长曹刚川上将(1998年4月上任)、政治委员李继耐上将(1998年4月上任),副部长李元正中将(1998年8月上任)、陈达植中将(1998年8月上任)、胡世祥中将(1998年8月上任)、肖贞堂中将(1998年8月上任)、李安东少将(2000年8月上任),副政治委员朱增泉中将(1998年8月上任)。
    中国人民解放军军区领导机关 是根据国家的行政区域、地理位置和战略战役方向、作战任务等设置的一级军队组织,是战略区域内合成部队的军事领导指挥机关;直属中央军委领导。其主要任务是贯彻执行中共中央、国务院和中央军委确定的建军原则、作战方针,领导辖区部队的革命化、正规化、现代化建设,负责辖区内诸军兵种部队合同作战的统一指挥,领导管理辖区内的民兵、兵役、动员工作和战场建设。军区机关设有司令部、政治部、联勤部装备部等机构。现有7个军区。
    沈阳军区 司令员钱国梁中将(1999年12月上任),政治委员姜福堂中将(1995年9月上任)。
    北京军区 司令员李新良上将(1997年11月上任),政治委员杜铁环上将(1996年11月上任)。
    兰州军区 司令员李乾元中将(1999年9月上任),政治委员刘冬冬中将(2000年6月上任)。
    济南军区 司令员陈炳德中将(1999年12月上任),政治委员张文台中将(1999年9月上任)。
    南京军区 司令员梁光烈中将(1999年12月上任),政治委员雷鸣球中将(2000年11月上任)。
    广州军区 司令员陶伯钧上将(1996年1月上任),政治委员刘书田中将(1998年8月上任)。
    成都军区 司令员廖锡龙上将(1995年7月上任),政治委员杨德清中将(1999年5月上任)。
    中国人民解放军海军领导机关 设有司令部、政治部、后勤部、装备部。现任海军司令员石云生海军上将(-1996年11月上任),政治委员杨怀庆海军上将(1995年7月上任)。
    中国人民解放军空军领导机关 设有司令部、政治部、后勤部、装备部。现任空军司令员刘顺尧空军上将(1996年11月上任),政治委员乔清晨空军中将(1999年1月上任)。
    中国人民解放军第二炮兵领导机关 设有司令部、政治部、后勤部、装备部。现任第二炮兵司令员杨国梁上将(1992年11月上任),政治委员隋明太中将(1997年11月上任)。

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