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兩岸新願景(1041) --如何提昇台灣的國際競爭力?(二)

   兩岸新願景(1041) --如何提昇台灣的國際競爭力?(二)
   
   發言人:陳賜麟, on Aug 20/2007 17:55:28 (IP code: X.X.66.192)
   
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   大家好:
   
   主權被分割成內外,逕行專業分工的模式,先後在美國與瑞士德國加拿大獲得極為成功的發展,但由中央統籌分配對外主權,仍在機構的僵化體制下出現各式各樣的效率低下問題.
   
   首先,由於機構龐大,在管理上就會硬性規定一些作業流程,也就是所謂的層次管理,尤其當一機構大到上百萬人時,作業上就有牛步化的危機,俗稱官僚主義危機.
   
   以現存的軍事,外交,通貨,貿易與郵電五種涉外主權為例.除軍事需考量到整體戰力與槍口一致對外的直向領導外,其餘四項皆可大量放權給地方或企業界,在方便性與效率上就可得到大大的改善.
   
   以外交簽證的發放為例,筆者之所以設計北京為第一首都,上海為第二首都,廣州為第三首都,意在此三地皆可發放簽證,其他轄區也可在授權下代行外交職權.
   
   如此一來,機構雖大,卻因分享分割得宜,而使人民享權利時可得方便性與迅速性.如同一家總店的貴賓卡可在全國各分店同步享用一樣便利.
   
   兩岸的主權爭議問題首開記錄,兩岸同屬一個中國,卻各有各的邦交國,這就是外交主權的分割與分享,軍事主權上雖有對峙局面,卻是槍口一致對外,比如國共內鬥,卻可合作一起抗日一樣.
   
   涉外主權可分門別類分割給地方政府在兩岸關係中已得到印證,只需進一步妥協各讓一步,便可發揮主權分割的作用.
   
   從軍事主權上來說,台灣納入大陸系統,可進一步整合戰力,停止內耗.從外交主權上來說,兩岸平權共同分享國際空間,大陸的邦交國就是台灣的邦交國,台灣的邦交國就是大陸的邦交國,雙重承認(法理承認大陸,事實承認台灣)變成平權承認(暫定名稱).
   
   主權分割在軍事主權國家化的特定條件下,是國家制度發展的一次大躍進,傳統政治學理從此汰舊換新,由原先大陸型政治學進化到海洋型政治學.(待續)
   
   
   
   臺海兩岸:http://bbs.neteasy.cn/forumdisplay.php?f=400
   倒扁論壇:http://tingspace.com/blog/index.php?board=6.0
   陳賜麟部落格:http://tw.myblog.yahoo.com/jw!FYepMMiDRUScfGqRVg--
   陳賜麟e-mail:[email protected]
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