百家争鸣
[发表评论] [查看此文评论]    曾宁
[主页]->[百家争鸣]->[曾宁]->[接受采访讨论:胡星斗、曾宁:小官何以能大贪 rfa高山]
曾宁
·学者:中共严控千人集会表明正邪决战在即 中共草木皆兵(ZT)
·人物素描——李元龙
·就17大常委布局给胡温支一绝招
·上百中国知识份子公开信 反映中共黑社会化(ZT)
·张贴《一个53年生中国知识分子的心路历程/曾令一》
·贵州曾宁评胡报告:正面回应保守派(ZT)
·评中共17大人事结果
·曾宁:汪兆钧安危将是17大后风向标(ZT)
·快讯:陈西已回到家中
·“说句心里话”成为17大宣传报道重点栏目(ZT)
·一张退党纸币的震撼(ZT)
·曾宁:九评是中国人通向真善忍的桥梁 (ZT)
·中国城镇居民不得到农村购小产权房(ZT)
·农民工养老保险及子女升学政策继续受质疑(ZT)
·新一届政协班子的组成有哪些看点?(ZT)
·温家宝从行政制度改革着眼谈反腐倡廉(ZT)
·贵州民主人士曾宁由西藏问题谈北京奥运(ZT)
·部分黑恶势力侵蚀中国基层政权(ZT)
·徐国庆讨公道——人权视野下的司法不作为
·民运人士表示要继续为平反六四而努力(ZT)
·曾宁:执政奥运危机 法拉盛事件非偶然(ZT)
·中国在六四的伤口上腐烂
·“人”“民”辨析——“人民最大”批判
·光靠“堵”行吗?分析人士谈贵州瓮安事件(ZT)
·中青报民调显示七成民众认为网络表达有助民主建设(ZT)
·中国官员担心社会动荡威胁北京奥运(ZT)
·重庆北培检察院群发短信征收反腐线索 (ZT)
·昆明连续公交车爆炸案 起因各方说法不同(ZT)
·专为北京奥运开辟的示威区不能示威(ZT)
·抓捕“四人帮”有功、坚持“两个凡是”有过、不反“改革开放”可喜——一句话简评华国锋
·评论人士称党校副校长李君如政改论点难以服人(ZT)
·舆论界盘点中国改革开放30年来的成就与不足(ZT)
·中国意识形态领域左右两派的新一轮交锋(ZT)
·贵州人权研讨会两主要联系人被拘留 多人失踪(ZT)
·贵阳公安向家属证实 三异见人士遭软禁(ZT)
·历史的逻辑、合力及其它——《08宪章》与《胡锦涛在纪念中共十一届三中全会30周年大会上的讲话》
·临汾电视因工人维权话题被停播 编辑记者被停职(ZT)
·贵州推出民间人权报告、异见人士向狱中人捐款(ZT)
·评论界解读胡锦涛井冈山之行(ZT)
·今年两会明显呈现出保守特征(ZT)
·“人民在线”称中国改革发展的真正动力源自民间(ZT)
·人权、主权、政权,国家、中国、祖国
·中国要求新闻单位自查自纠制止虚假报道(ZT)
·中共重庆市委书记薄熙来发“红色短信”与市民交流(ZT)
·顺其自然、正面引导、给他空间、享有童趣——教子心得
·深圳市启动新一轮行政机构改革(ZT)
·郑州一副局长因尴尬言论遭停职(ZT)
·银川发生民工与警察冲突 警方开枪警示(ZT)
·“零八宪章”首版书籍到贵阳(ZT)
·中国到底是党指挥枪好还是军队国家化好?
·国企领导团购房 百姓世代为房奴(ZT)
·2009年中国对媒体的禁令多如牛毛(ZT)
·盖洛普有关91%的中国民众觉得受尊重的民调遭怀疑(zt)
·中国大学生思想政治工作方针被指万变不离其宗(zt)
·中央媒体安排百名青年记者到西柏坡接受传统教育(zt)
·中国各地黑社会势力为什么猖獗?(zt)
·探讨中国官员个人财产申报问题(zt)
·流行中国官场的“酒文化”(zt)
·联合国人权理事会通过第一个有关互联网自由的决议(zt)
·“自由之家”发布有关最具压制性社会的报告(zt)
·《解放军报》称将坚决惩治腐蚀军队肌体的腐败现象(zt)
·温家宝要求“让权力在阳光下运行”(zt)
·《人民日报》就《求是》杂志的“道德三论” 发表述评(zt)
·“自由之家”年度报告称2011年中国自由度下降(zt)
·陈西被控“煽动颠覆”判刑10年 当局重手打压民主引抗议(zt)
·《人民日报》 坦承中国社会信任度明显滑落(zt)
·中国广电总局要求防止电视频道过度娱乐化(zt)
·揭黑记者王克勤被停职(zt)
·中国多部门“三公”经费不降反升(zt)
·改革突破“利益雷区”,关键在于敢不敢触动既得利益(zt)
·新闻出版总署禁建记者“黑名单”(zt)
·延安干部学院的教学以革命传统与理想信念教育为主(zt)
·国际媒体关注广东新塘等地的群体性抗议事件(zt)
·国际记联发布2010年中国新闻自由状况年度报告(zt)
·讨论:县委书记放言处罚“非正常上访”群众(zt)
·刘晓波是否有资格获颁诺贝尔和平奖?(zt)
·信访量下降证明中国人权改善?(zt)
·讨论中国的节日大堵车和送礼行贿等腐败问题(zt)
·亿万富翁盖茨巴菲特的中国之行引起广泛兴趣和议论(zt)
·近半数中国城市人对生活满意度不高(zt)
·曾宁:勇敢说出心底话 迎接崭新中国(zt)
·北京有心病 中国再度加强互联网监控(zt)
·曾宁:徐国庆60岁积极参选人大代表
·香港问题大陆化?
·国贼,外敌,革命者。满清,日本,孙中山
·《人权与主权 统一与分裂》
·马克思主义原教旨主义解析
·有人问我对东西方文化的不同的看法
·《环球时报》中美若开战
·孙文的革命是有其正当性的
·王立军的"戏言、名言"
·马克思主义原教旨主义解析
·罗马尼亚剧变和张宏良等
·关于习马会,我心也倾向族群统一
·人权强大,半毛钱关系没有的国家强大
·说专制极权与传统文化没有关系纯属瞎掰
·美国民间散落着千八百万条枪支
·人性高于政见 友谊高于分歧
·斩首金正恩老美还在等什么
·丝毫不担心“文革”重来
·薄熙来的悲剧,什么是毛左脑残?
[列出本栏目所有内容]
欢迎在此做广告
接受采访讨论:胡星斗、曾宁:小官何以能大贪 rfa高山

   (自由亚洲电台记者高山采访报导) 2004年7月到2005年2月, 安徽淮南市泥河镇分管土地征迁的副镇长谢昭金挪用公款855万元, 其中110万元用于赌博。 谢昭金挪用的公款是镇政府本来应该发放给农民的拆迁补偿费和青苗补偿费等。
   
   
   如何消除中国农村这种“小官大贪”现象? 自由亚洲电台记者高山邀请北京理工大学经济学教授胡星斗和贵阳的时事分析人士曾宁就这一问题进行讨论。
   

   
   记者:胡星斗教授,这笔钱本来是用于农民土地被征用的拆迁费,也是农民失去土地的补偿费,这么一大笔钱层层级级的批下来,最后到了副镇长手里却被他贪污掉了,这样的事情本来是应该有很多监管的机构,怎么会出现让一个人来独吞的事件呢?
   胡星斗:这样的事件虽然像是一个个别的事件,但是也反应了我们国家各级行政普遍存在的一个问题,也就是说权力还是过于集中在少数人,而且行政财务也不公开这么一个问题,当然我们国家现在是强调政务公开,乡村的财务都要公开,但是这一点在实际工作中并没有做到。所以我就想各级政府对于农民得到的钱,应当告知农民,比如说应当告知到村委会,告知给村民大会,让广大的村民知道他应当有的一些权力,他们可以去监督村里面或者是镇里面的财务状况,村民也应当可以组成理财小组、审计查帐小组去了解自己的资金发放情况,我想可能还要减少行政的层次,把应当补贴的款就直接发给农民,而不是发给镇政府或者是村委会,要减少行政层次,这样就能够减少中间缩水的状况。
   
   
   记者:农民也许他讯息不灵通,而且他维权的意识不是很强,而渠道也比较少,如果是城市居民的话,可能消息就通一些,维权的意识也强一些,您觉得这方面是不是也是原因呢?
   
   
   曾宁:对,这方面当然也有相当的关系,毕竟农村地区,农民由于地域的局限,再加上文化素质的低下,使得他们维权意识的确比较淡漠,但这不是根本的原因,根本的原因还是目前中国的体制,使得政府行政机关的工作人员往往结成了一种利益关系,这种利益关系使他们互相袒护,互相包庇,为了一种共通贪污的利益,他们就牺牲农民的根本利益,使得中国农村地区出现很多类似的小村官贪污,有一个镇的副镇长贪污八百万元数字的巨额贪污案件。
   
   
   记者:现在农村我们知道村是经过选举选出村长的,如果村镇选举,镇长也进行选举的话,是不是能够起到对权力有个监督的作用呢?胡星斗您认为吗?
   
   
   胡星斗:当然是这样,我们是希望选举要一直反应村民的真实愿望,要做成规范,要做成真正的民主选举,另一方面要把村民的选举上升到镇一级,如果镇一级不是由村民选举出来的,那么在很大程度上就不受村民的制约,很可能在很多方面,在财务方面,在行政方面,很有可能违背村民的利益,因为他可能更多的是往上汇报,他只要贿赂了上级政府,他的官位就不会丢掉,所以进一步的扩大民主选举是一个方向。
   
   
   记者:另外,这个案子牵涉到了土地征用,你觉得土地征用的时候,如果解决土地产权问题,也可能减少中间乡镇官员贪污的问题呢?
   
   
   曾宁:是这样的,由于中国农村里面的土地产权的确是不明确的,到底这个土地的所有权归谁?由于名义上是国家的和集体的,这样的话,当征用土地补偿的时候,实际上很多款项是直接划拨到村里面,由村一级或镇一级政府把持支配。这样的话,农民由于没有土地的所有权,自己也并不清楚自己应该得到多少数额的赔偿,自己在要求土地赔偿款项上的意识也就不可能非常的强烈,所以无形当中就给政府官员贪污提供了条件,所以在这个问题上,中国农村的土地制度的进一步的改革,尤其是土地的私有化,我想也将会减少和避免村一级或镇一级的官员,利用土地补偿问题进行大肆贪污的一个重要环节。
   
   
   (据自由亚洲电台录音报导整理)(
   
   
   4/2/2005

©Boxun News Network All Rights Reserved.
所有栏目和文章由作者或专栏管理员整理制作,均不代表博讯立场