百家争鸣
[发表评论] [查看此文评论]    新文明论坛
[主页]->[百家争鸣]->[新文明论坛]->[牟传珩:朝鲜停战谈判中主导权的争夺—— 提议与反提议]
新文明论坛
·牟传珩:中国人大地位演变新解读——从李鹏的“第二把交椅”谈起
·牟传珩:谁阉割了媒体的独立精神——从晚清报业看过来
·黑心国企4000元解雇职工
·牟传珩:见不到人权阳光的死角——“改革中的弱势群体”在“崛起”
·牟传珩:敢于挑战毛泽东权威的人——杨献珍与哲学“罪案”
·牟传珩:三问中共“十七大”
·牟传珩:三问中共“十七大”
·致法国朋友蔡崇国先生的慰问函
·牟传珩:文化自由、宽容与批判
·牟传珩:季羡林“抬孔”与国学热炒
·牟传珩:“华文传媒论坛”的焦虑何在——大国崛起还是弱势心态?
·牟传珩:中共意识形态与执政方式的演变
· 牟传珩 ; 等待春天
·牟传珩:毛泽东吹捧鲁迅为“一等圣人”
·牟传珩:重读梁启超的新史学——以史学借鉴导出政治变革的理由
·牟传珩 :诗眼里含着的脚印
·牟传珩:牢狱负枷读胡风
·牟传珩:如何面对血汗月饼-- 中国农民工现状堪忧
·牟传珩:胡锦涛是否为“文革”平反——温家宝的同学爆料批邓反江
·牟传珩:“民权保障同盟”容不得异见——宋庆龄、鲁迅为何开除胡适
·牟传珩:“民权保障同盟”容不得异见——宋庆龄、鲁迅为何开除胡适
·牟传珩:中共“十七大”前风起云涌——又一份“极左万言书”出笼
·牟传珩:“主权至上”与“人权干预”
·牟传珩:人权观念的普世化脚步
·牟传珩:人权与特权的社会冲突
·牟传珩:克林顿的回答:人权与官权谁大
·牟传珩:《文明冲突论》忽略了什么
·牟传珩:十月的北京没有悬念——透视中共十七大政治走势
·牟传珩:如何面对“大国责任”——中共媒体新动向
·牟传珩:“全民医保”争论——质疑中共“执政为民”
·牟传珩:调研中国分配不公原因
·牟传珩:睡在主席台上的象征——中共“十七大”幕后解读
·牟传珩 :回望那样的时代
·牟传珩:令人“振奋”的时代远未到来 ——“表达权”并非“十七大”报告新提法
·牟传珩:中国急于应对“印度牌”——没有硝烟的新德里争夺战
·牟传珩:重阳节咏怀——再把希望拉成一张满弓
·牟传珩:美国为何举行中国血汗工厂听证会
·牟传珩:《律师法》修改设陷阱——中国法制遭遇大倒退
·牟传珩:谁在导演红色版的《大国崛起》——走进《复兴之路》背后
·牟传珩:祭送包遵信
·牟传珩:中国倡议"奥林匹克休战"应从推倒"意识形态监狱"开始
·牟传珩:灌输“红色记忆”与“恶搞”红色经典
·牟传珩:“向不可能挑战”——孙文广教授独立参选联想
·牟传珩:聚焦《中国的政党制度》白皮书
·牟传珩:新官场任人秘籍——中国接班人“九唯标准”
·牟传珩:新官场任人秘籍——中国接班人“九唯标准”
·牟传珩:新官场任人秘籍——中国接班人“九唯标准”
·牟传珩:中国媒体腐败的“累粪运动”
·牟传珩:两种“软实力”较量——中共反击“价值观外交”
·牟传珩:来自中南海的“文化软实力”战役
·牟传珩:在记忆中连接
·牟传珩:现代中国两种“自由观”的对立-- 毛泽东与殷海光言论对比
·牟传珩:今日世界政治新主题——谴责共产极权与清算秘密警察
·牟传珩:我们已经没有了冬天
·牟传珩:中国官府腐败与“举报困境”
·牟传珩:中共的政党功能变异与资源流失
·牟传珩:经验政府政治黑名单——谁在阻挠台海两岸学术交流?
·牟传珩:人权是国家存在的基石——纪念“12、10”国际人权日而作
·牟传珩:“北京发展模式”的环境死局
·牟传珩:政府面对通货膨胀掩耳盗铃
·牟传珩:中共“十七大”后的外交困境
·牟传珩:全球最昂贵的政府——盘点中共执政成本
· 牟传珩: 普京恋权借助“中国道路”
·牟传珩:“全球公民社会”时代的到来
·牟传珩:“新中国”提前宣告成立幕后——斯大林的指示与中共建国
·牟传珩:全球“非暴力政权更迭”浪潮
·牟传珩:两个全球化:资本经济与人权政治
·牟传珩:中国需要一场揭露性的舆论风暴
·牟传珩:致死去的流亡的——我的博客日记(外二首)
·牟传珩: 中国变革的内在冲动-- 现代化整合濒临城下
·牟传珩:年关聚焦农民工“堵车讨薪事件”
·牟传珩: 中国的“顶戴文化”与“大盖帽”统治——“打出城管威风”联想
·牟传珩:写给铁窗前的胡佳
·牟传珩:2008年开局让“人民满意”的三件事
·牟传珩:网络时代的中国农民宣言——“我的土地我做主”
·牟传珩:奥运前北京发起人权反批评
·牟传珩:“街头政治”与公民参与——《解放日报》社论联想
·牟传珩:昂贵仲裁的制度陷阱——中国劳工依法维权困境
·牟传珩:中国别与世界现代化整合主流叫板
·牟传珩:胡锦涛再三忧患为那般?
·牟传珩:透视新“解放思想”谜局 —— 高扬“批判兴国”的风帆
·牟传珩:现代化盘整进程与中国知识分子成长
·牟传珩:我的儿提时代
·牟传珩:党的宣传部长泄愤网络媒体
·牟传珩:难搏被捕事件再启示──兼评中共“三个代表”论
·牟传珩:突破“三八线”的朝韩高峰会晤──力主和解是后对抗时代政治领袖的首要使命
·牟传珩:多佛港移民惨案的警悟
·牟传珩:关于当前我们最需要做是什么的八点建议
·牟传珩:美式民主比中式「民主」更虚伪吗——写在美国第四十五届总统大选难产之时
·牟传珩:只有放弃社会主义才能救中国——也为中共建党八十周年“献礼”——
· 牟传珩:等待春天
·牟传珩:中国新闻监督纸上谈兵
·牟传珩:今年两会“大部制”议题前瞻——中国行政机构
·牟传珩:点击北京奥运前的农民工命运
·牟传珩:胡耀邦未及平反的政治冤案——透视毛泽东早期残酷肃清异己
·牟传珩:中国太子党猖獗的地方缩影 ——谁导演了这桩离奇的诬告陷害案
·牟传珩:点击中南海的信息特权——舆论监督挑战“内参制度”
·牟传珩:政绩工程造假何时休?——也为《中国法治建设》白皮书“喝彩”
·牟传珩:“三手代表”形象与“橡皮图章”命运——聚焦中国人大制度五大弊端
·牟传珩:给今年中国两会代表、委员出议题
·牟传珩:今年北京两会舆论冲击波 —— 人大代表三吁“阳光法案”
[列出本栏目所有内容]
欢迎在此做广告
牟传珩:朝鲜停战谈判中主导权的争夺—— 提议与反提议

   
    谁在谈判中能掌握主动,规导议题,控制程序,谁就在谈判中占有优
    势。因此,老道的谈判者常常围绕着争夺谈判的主导权而制定计划,
    运用策略。发生在1951年6至7月份之交的中、美与南北朝四方停战谈
    判,就充分地体现了这一点。

   
    1950年6月25日,朝鲜爆发了内战,北朝越过38线,大举向南进攻。
    当时联合国安理会通过了关于要求联合国各会员国“向大韩民国提供
    为击退武装进攻和恢复该地区的国际和平与安全所必需的援助”的决
    议。同日,杜鲁门宣布美国海空军出动,掩护南朝鲜军队;并为力争
    使台湾“中立化”,而将美国第七舰队开进台湾海峡。6月30日,杜
    鲁门又命令驻日美军开进朝鲜。7月7日联合国第三次通过决议,组织
    由英国、法国等15个国家参加的联合国军队,司令官由美国任命。9
    月15日美国第十军在300多艘舰船和500架飞机的掩护下,在朝鲜人民
    军主力的侧后方仁川港登陆,并于9月28日占领汉城,将朝鲜人民军
    主力截断在南朝鲜。10月7日美军越过38线,向朝鲜北部推进。朝鲜
    劳动党和政府立即请求中国出兵援助。
   
    1950年10月8日,毛泽东力主中央政治局做出了抗美援朝的决策。1月
    19日晚,中国人民志愿军开赴朝鲜前线,25日中朝联合抗击以美国为
    首的联合国部队战斗打响。战争的结果便是停战谈判的举行。
   
    朝鲜停战谈判具有国际性,直接涉及中美和南北朝四方利益,情况非
    常复杂。为此,各方都相当重视谈判人选和谈判班子的构成。从1951
    年上半年起,各方都开始为此做出准备。
   
    作为谈判桌上的一方──北朝和中国方面对此次谈判相当认真。根据
    中、朝两党中央的协议,此次谈判由周恩来亲自部署。从谈判策略的
    角度考虑,中国方面由国共谈判时期为周恩来、叶剑英担任助手的李
    克农主持(他多次与美国人在谈判桌上较量,具有相当丰富的实践经
    验),但却是一个从不露面的“后台角色”。此外,还委派了对国际
    问题有较深研究的乔冠华来协助。为了安全和联络方便,中央还为他
    俩各自规定了联络代号。北朝谈判的首席代表是:金日成指派的人民
    军总参谋长南日大将,另有李相朝、张平山代表。彭德怀提名中国人
    民志愿军副司令员邓华、志愿军参谋长解方为代表。中朝双方组成联
    合谈判团。
   
    对方出席谈判的正式成员有:首席代表特纳.乔埃海中将(美国远东
    海军司令,是一位相当精于谈判的老手)、奥尔林.勃克少将、劳伦
    斯.克雷奇少将、亨利.霍治、白善烨少将等。
   
    双方唇枪舌剑的交锋,首先表现在争夺谈判的主导权上。此时,战场
    上的武力较量已转化为谈判桌上的智力较量。下面仅以1951年7月10
    日这天的板门店谈判为例,来看双方是怎样以建议与反建议为策略,
    争夺谈判主导权的。
   
    在这一天的谈判中,美国首席谈判代表抢先发言,力求按照他们的思
    路谈判。之后朝中方面的首席谈判代表南日,根据两国领导人的指示
    和谈判的需要,提出了三条原则建议:
   
    第一,在相互协议的基础上,双方同时下令停止一切敌对军事行动;
   
    第二,确定38线为军事分界线,双方武装部队应同时撤离38线10公
    里,并于一定
   
    时限内完成。以双方撤离的地区为非军事地带,这里的民政恢复1950
    年6月25日以前的原状,同时立即进行交换战俘的商谈;
   
    第三,应尽可能短的时间内撤退一切外国军队。
   
    南日代表的建议,打断了美方的思路,夺回了“发球权”。中国志愿
    军代表邓华为强化取得的主导权,致词支持南日的三项建议。由于邓
    华代表着美国的真正对手──中国的谈判立场,所以其发言是相当有
    分量的。美国代表面对朝中双方联合发来的重球,竟视而不见,根本
    不接。为夺回控制权,重新“发球”,他们提出了事先起草好的九项
    议程要求讨论。这可谓一种巧妙的谈判控制策略。美方的议程草案
    是:
   
    1、通过议程;
    2、俘虏营地点和准许国际红十字会代表前往访问;
    3、会议所讨论之范围,只限于有关韩境纯粹的军事问题;
    4、停止韩境武装部队之敌对军事行动,并商定保证敌对及军事行动
      不再发生之条款;
    5、议定韩境之非武装区域;
    6、韩境停战监督委员会之组织、权力及职司;
    7、协议设立军事视察小组在韩境观察之原则,该项小组隶属停战监
      委员会;
    8、以上小组之组织及职司;
    9、关于战俘之处理。
   
    美方的这一招,使两个建议陷于二元冲突的僵局。谈判控制争夺战在
    1比1的比分中告一段落。
   
    午休时,中、朝双方谈判代表边吃饭边研究对方议程草案的措词。大
    家认为,美方提出的九条,基本上已包括在南日将军提出的三项原则
    建议之内了,但朝中提出撤退外国军队、撤离38线等内容,美方没有
    提及。这说明双方的谈判立场仍有很大的差距。当时担任谈判后台角
    色的李克农、乔冠华认为:在谈判桌上提出议程是不好反对的。但为
    了避开议题陷阱,掌握谈判主动权,从策略的角度考虑不妨我方也提
    出自己的议程来。于是朝中便一起起草了五项建议:
   
    1、过议程;
    2、以北纬38度线为双方停战的军事分界线,并设一非军事区,作为
      停战的基本条件;
    3、撤退一切外国军队;
    4、实现朝鲜停战的具体措施;
    5、关于战俘的安排。
   
    美方面对这个反建议,感悟到他们不仅在战场上,而且在谈判桌上也
    遇到了真正的对手。
   
    此后,双方反复争斗,有时边打边谈,历时两年之久,终于在1953年
    7月27日达成了《朝鲜停战协定》。
   
    协定共五条63款,反映了双方以上各项建议的基本精神,其主要内容
    有以下几点:
   
    1、确定军事分界线,双方各由此线后撤二公里,以建立非军事区;
    2、协议生效后72小时内,双方自非军事区撤出一切军事力量,停止
      自朝鲜以外进入增援人员及武器弹药;
    3、成立军事停战委员会以监督协定的实施和协商处理违反协定事
      件;
    4、成立中立国监察委员会;
    5、双方向各自政府建议在协定生效后三个月内召开高一级政治会
      议,协商从朝鲜撤退一切外国军队及和平解决朝鲜问题;
    6、关于遣返战俘的规定和安排。
   
    这一协议,反映了各方的真实意愿,成为军事谈判史上的一个成功的
    范例。
   
    (转之《民主论坛》

©Boxun News Network All Rights Reserved.
所有栏目和文章由作者或专栏管理员整理制作,均不代表博讯立场