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行政裁定上诉书

   行政裁定上诉书

   上诉人:黄光宗,男,民族,汉,出生于1940年4月24日

   住址:四川省自贡市大安区红旗乡白果村8组

   身份证号码:510304400424231

   

   上诉人:陈守林,男,民族,汉,出生于1947年1月16日

   住址:四川省自贡市大安区红旗乡谢家坝居委会21组

   身份证号码:510304470216231

   

   上诉人:李茂奎,男,民族,汉,出生于1955年4月23日

   住址:四川省自贡市大安区园丁苑居委会13组

   身份证号码:510304195504232310

   

   上诉人:曾正英,女,民族,汉,出生于1957年6月10日

   住址:四川省自贡市大安区红旗乡谢家坝居委会21组

   身份证号码:510304570610232

   

   上诉人:胡淑明,女,民族,汉,出生于1951年1月8日

   住址:四川省自贡市大安区红旗乡白果村8组

   身份证号码:510304510108232

   

   上诉人:吴礼平,女,民族,汉,出生于1970年6月22日

   住址:四川省自贡市荣县成佳镇白庙乡旭东村2组

   身份证号码:510321197006220507

   

   上诉公民代理人:刘正有,男,民族,汉,出生于1952年3月10日

   住址:四川省自贡市大安区丹桂亍白果居委会16组

   身份证号码:51030419520310x

   被上起诉人:自贡市公安局汇东公安分局

   法定代表人:郭宏川(局长)

   上诉人黄光宗、陈守林、李茂奎、曾正英、胡淑明、吴礼平等6人,不服原审法院(2006)自流行初审字第4号行政裁定书,请求二审法院依法撤销原审法院(2006)自流行初审第4号行政裁定书,并依法裁定原审法院受理上诉人所提起的行政诉讼。

   

   事实与理由:

   

   上诉人(原审原告)不服自贡市公安局汇东公安分局以“自汇公(行)决字[2006]第53号、54号、55号、56号、57号、58号”“行政处罚决定书”所作出的行政处罚,于2006年7月24日上诉人依法向一审法院提起行政诉讼,并依法提交了行政诉讼起诉书。

   

   2006年8月2日,原审法院不顾起诉人的合法诉求,作出了(2006)自流行初审第4号行政裁定书,裁定不予受理上诉人的起诉。

   上诉人认为:原审法院对上诉人的不予受理于法无据,依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条的规定,上诉人的在原审中提起的诉讼完全符合法律的规定。《行政诉讼法》诉讼第四十一的规定如下:提起诉讼应当符合下列条件:(一)原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织;(二)有明确的被告;(三)有具体的诉讼请求和事实根据;(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。

   依照上诉法条规定,首先上诉人认为原审原告是合法的起诉主体,依据自贡市公安局汇东分局(下称汇东分局)出具的行政处罚决定书,该局已经确认自己是行政执法主体,原审原告认为汇东分局已经侵犯了自己的合法权益,双方之间已经构成行政处罚法律关系;而“认为”这是当事人的主观判断,行为实体法律事实提出和法律证据的展示是案件受理后才展开的法律程序。原审法院不予受理的裁定无端地就剥夺了上诉人的诉讼权利。

   其次,该案有明确的被告,有具体的诉讼请求和事实依据,这已经由原审被告出具的行政处罚决定所固定的以及由原审上诉人(原审原告)向原审法院所提起诉讼的行政诉讼书中明确提出的,这是无可否认无法否认的既定事实。

   最后,法院作为国家的司法机关,作为安定社会的重要法律机构,法院对于各类社会纷争有着法律所赋予的神圣职责去定争止纷,但是原审法院显然放弃了自己的神圣职责。上诉人认为原审原告所提出的诉讼完全属于《行政诉讼法》第十一条第一项和第八项所规定的受案范围。

   

   综上所述,原审法院裁定不予受理没有任何的法律依据。上诉人深深知道诉讼的对象是权力极大的公安机关,但是上诉人也相信法律是正义的保障,上诉人愿意通过以法律的方式寻求保护自己的合法权益;原审法院的裁定已经让上诉人的愿望已经落空,他们辱没了自己的神圣职责,上诉人对他们的司法道德良心和司法水平深表怀疑,保留向有关机关投诉申告的权利。尽管如此,上诉人相信正义终比实现,相信贵院将依照法律和良心对缺乏权力约束的公安机关,进行有力的法律约束。

   

   因此,上诉人请求贵院依法作出裁定,撤销原审法院的错误裁定,依法维护公民合法的诉讼权利。上诉人依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十八条第二款之规定,向自贡市中级人民法院提起行政上诉。

   此致

   自贡市中级人民法院

   上诉人:黄光宗,陈守林,李茂奎,曾正英,胡淑明,吴礼平

   上诉代表人:黄光宗,曾正英,吴礼平

   上诉公民代理人:刘正有

   2006年8月10日

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