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贺伟华
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   1).自然自由系统:它完全不认为社会与自然的一些偶然因素(能力、财富与地位的分配)是在讨论分配公正时应该考虑的因素。他们甚至认为在这方面幸运的人是有权利享受这种幸运的。把这些偶然因素所带来的幸运与不幸都视为是被公正所容许的。
   2).自由主义式的平等系统:它认识到自然自由系统的这个缺陷,把社会上的偶尔因素尽量地减低到最低的程度。实行实质性的机会均等,这么做的理由乃是,这些社会因素使得人从不同的出发点出发,但是,允许这种现象存在是不公正的。因此,社会系统应该尽量地减少这种因素的存在,使得出生在不同阶级,而又具有同等自然能力的人,都有相同的机会完成他们想做的事。自由主义式的平等系统很显然地比自然自由系统更接近我们日常的道德观点。
   3).民主的平等系统:
    罗尔斯对这两种平等的理论提出了批评。它认为从道德的观点看,一个人不能对他天生的才能及后天所生存的环境负责,因此,一个社会的分配原则如果把这些因素作为分配的标准,则很显然它是奖赏及责罚人们所具有的某些他们所不能负责的特殊际遇。从道德的观点看,这是不能被接受的。前面两个系统都把"对所有人都是有利的解释成效率、效益原则。但是,为了达到最高的效率及效益,我们必须牺牲某些人的利益;在这种情况下,一个符合效率及效益原则的分配,对于这些被牺牲的人就不是有利的。在最极端的情况下,效益主义有时甚至不得不接受奴隶制度,因为在那种情况下,奴隶制度所能创造的效益是最高的。因此,中国现在片面追求发展追求效率及效益而无视民工悲惨境遇的政策是违背公正原则的不公正、不道德、不人道奴驭政策。罗尔斯在指出这点后,紧接着指出,为了真正达到"对每一个人都是有利的",我们必须从"处于最不利的地位"的一组人的观点来看不平等的分配这个问题。所有的不平等都必须是他们认为能够接受的,"对每个人都有利"才可能实现。社会分配必须最先满足最紧迫性的要求,然后再满足次要的。处于最不利地位的人与社会上其他的人比较,也就是那些紧迫性需求获得较少满足的人,因此,平等的概念要求我们先去满足那些处于最不利地位的人的需要。
     对于"对所有人都是开放的"以及"对每一个人都是有利的"两个概念作了民主的平等这种分析后,差异原则就变成:社会与经济的不平等将以下列的方式来安排,以使得:(a)它对于处于最不利地位者是最有利的...(b)它们是随附着职位与工作的,而这些职位与工作对所有人都是开放的。
      公正之所以具有这种宽松性特征,是因为它是一种以个人主义为前提的道德观。换言之,以正义为中心概念的道德观的基本预设是,不论是在本体意义上还是在道德意义上,个人利益都是第一位的,而集体利益只是个人利益的加合。基于此,以正义为中心概念的道德观不要求人们追求他向的价值,只要求人们在追求自我选择的价值时采取社会认可的公正手段,不论这一自我选择的价值是自向的还是他向的。追求个人利益的唯一条件是,人们必须遵守既定的社会规范和这些规范所体现的形式平等及互不伤害原则。
     
   三、契约论
     现代世界的形成,是建立在一连串的思想及社会运动之上的,14、15世纪的文艺复兴,16世纪的宗教改革,17世界的科学革命,以及18世纪的启蒙运动,是奠定西方现代世界的几个主要的思潮及社会运动。19世纪的工业革命是直接继承了上述几个思想运动所造成的社会大转型。斯宾诺莎的哲学把这种思想表现得最清楚。宗教上,这个新的世界观所强调的是人与神之间的直接交通,以及贬低教会在个人灵魂解脱中的地位。经济上的自由放任主义理论所提倡的是,政府尽量少的插手,并且也没有权力干涉人们的经济活动。在政治与社会上,契约成了一切人际关系的基础;人民与政府之间的关系是契约式的,人们彼此间的关系也是契约式的。契约成了政府合法性的基础。
    契约论的出现标志着现代政治理论的诞生,以契约作为政府的合法性的基础则象征着现代文明的来临。契约论的出现是针对君权神授及绝对君权等中世纪的政治理论,根据这个理论,君主的政治权力及权利乃是奠基在神意或类似的东西之上,它们不受被统治者的限制。这种政治理论所造成的后果往往是政治权力变成了肆意的权力,肆意的权力是一种以命令统治的政府,而不是一个法治的政府。在前一种政治下,被统治者能否受到合理的统治,完全要看君主的风格及作为,因此,君主的道德修养成了政治上清明与黑暗的最重要的因素。中国传统政治中一再强调圣君的重要性,也是由于传统中国的政治是一种以命令统治的政治,而不是一种法治的政治。当然,法治的政府与以法来统治并不是一回事,法家的政治哲学提出以法来统治的理论,但却与现代的法治思想完全是两回事。
    由于绝对君权所造成的结果常是肆意的权力,在这种权力下,人们的财产甚至生命都无法得到合理的保障,这种情况发展到严重的时候民怨沸腾,人们就会想到这种政府背后的政治理论本身是否有问题?
    契约论就是在这样的历史背景下产生的,首先,人们所想到的是君主与人民之间应该以契约作为他们之间关系的基础;逐渐地,人们认识到所有形式的政府都应该建立在契约之上,美国<<独立宣言>>所表现的是这种思想的典型;再进一步,契约被认为是所有人际关系的基础。是现代西方意识形态中最核心的部分。
     社会契约是政治权威的合法性以及政治义务的基础。由于我们接受了某一个契约,而这个契约的履行蕴涵着某个政治机构在某种情况下对我们有权威,相应地,我们对它有某种义务。由于契约是一种合同,一般而言,遵守自己所订的合同是一种道德规范义务。由契约论所建立起的政治权威及义务,最后必须依赖某些道德原则才能得到保证。
    一个人只要对一个社会如何安排公正及处理国家事务有所了解,而仍旧自愿地留在那个社会中,就表示他隐然地接受了契约。我们通常说,当一个人自愿接受一个社会或该社会的法律所提供的保障及利益,就表示他隐然地接受了契约。由于契约是一种合同,在一般情况下,我们有道德义务去遵守自己所订的合同,因此,通过这项道德原则以及隐然的同意,我们的政治义务得以成立。在界定契约论时,我们必须牢记这个特点---契约是一切权威及义务的根据,任何对契约论的界说,都必须指出契约概念是建立权威及义务不可或缺的工具。契约本身不足以保证权威及义务的成立。为了保证它们的成立,契约论必须假定一个道德原则的有效性,这个原则就是忠信原则---我们应该遵守自己的诺言。守诺不是一种政治性的义务,它是一种道德义务,在契约论中,道德义务乃是政治义务的基础。它的最终落脚处是自然的道德法则,一个人的道德义务是由自然道德法则所规定的。 
   四、公正的社会基本结构
    有了确保原初契约公正及遵守诺言的公正原则、道德原则,我们就建立起了有关是非对错公正与否的道德标准,并可确定如何建立一个有关财富、机会、收入、权力等的公正分配机制进而建立公正的社会基本结构、宪法、法律并最后建立社会、国家、政府。
    虽然我们很难确定某项孤立的、具体的分配事件是否公正,但是,我们能够根据公正原则建立起一套公正的程序、公正的背景、公正的基本环境、公正的社会基本结构,在这样的一个结构中,人们能够自由地进行交易。公平的机会均等原则最能表现出这种精神。这个原则只是订出一个结构性的东西,它的存在使得人们能够在根据这个原则所建立起来的社会结构中进行活动,而这种活动无论产生什么结果,由于这个结构本身是公正的,因此,它也是公正的。我们可以更具体的说明这个公正概念,比如人们日常进行的生产交易等经济活动,如果这些活动是在公正的市场经济背景下进行的,并未出现任何违规行为,则无论这些活动的结果是什么,这些活动及结果都是公正的。如果这些活动是在强权干预下的特权经济环境下进行的,则无论交易活动的结果是什么,都是不公正的。程序公正的特色就是,我们不知道什么样的结果才是公正的,或者,没有一个客观的标准可以规定什么样的结果才是公正的,但是,我们却可以遵循一套公平的程序。只要遵循这套程序,无论得出什么结果都是公正的。选举或赌博都能说明这种公正的概念。我们不能说一个选举必须产生一个特定的结果才是公正的,在选举中,遵循公正的选举规则所得出的任何结果都是公正的。在公平的赌博中,任何结果都可能产生,但只要参加者遵循赌博的程序,则任何结果都是公正的。
    罗尔斯把社会看成是一种各个成员为了自己的利益而组成的一个合作体,它不仅包含着分配的问题,更重要的是它包含了大家如何合作以生产利益的问题。虽然差异原则好像是规定出一个对于分配结果的规定,但事实上,它所规定的是这种合作活动应该如何进行的原则,而不是这种合作的成果本身应该怎么分配法。同时,罗尔斯一再强调,在他的理论中,公正的主题不是个人与个人之间的一时的公正问题,而是社会的基本结构的公正问题。只要社会的基本结构符合公正的原则,在这个社会中所进行的交易就是被允许的。
    当我们的研究兴趣主要集中在分配公正时,社会制度及法律似乎是最为恰当的研究对象。其实某一个主题与他们比较起来更加根本,这个主题就是社会基本结构,这是公正问题中最基本的问题,只有在有了公正的社会基本结构之后,才能有一个公正的背景,在这个公正的背景下,才能谈政治上的权威与义务,其它的问题才能获得解决。社会基本结构所指的是一个社会中的主要制度及机构以怎样的方式组织成一个系统,对于"社会基本结构"罗尔斯是这样定义的:
    社会的基本结构意味着主要的社会机构之间,如何互相适调以组成一个系统之方式;通过社会合作,它们如何分派基本权利与责任,以及如何分配利益。因此,宪法、法律上所承认的财产形式、经济组织,都属于社会基本结构。
    一个生在奴隶社会的奴隶或一个生在封建专制社会的臣民与一个生存在民主社会的公民比较,他们的思想、欲望、目标都会有很大的不同。个人的聪明才智是否能得到充分的发挥也与他所处的社会以及他在该社会中所占的地位有极大的关系。一个公正理论必须考虑到社会结构的不同对于每一个成员人生的影响,因此,在建立一个公正理论时,社会基本结构是最重要的主题。

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