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TF:廖双元——警民之间难以调和的矛盾与冲突

   
   
    最近全国各地不断发生的“城管人员”在执法过程中,由于采取简
    单、粗暴、野蛮的执法手段,造成了许多不该发生的暴力事件。北京
    “城管队长”在执法中,被商贩当街杀死。今年年初,在贵阳市白云

    区也是因为“城管人员”执法不当,产生了暴力冲突事件,也使得
   
    “城管人员”被小商贩刺杀,造成“城管人员”一死一伤的惨剧。尽
    管行凶者难以逃脱法律的制裁,但这些为“执法”而无辜消失的生
    命,难道还不能够引起我们的深思吗!
   
    我的家住在贵阳市市西路中段,这里从上个世纪80年代末就已形成了
    幅射全省的小百货及服装批发市场。每天,这里的人总是从早上8点
    到下午6点,川流不息的人群及车辆,从早上总要闹到傍晚时分。每
    天在这里的各种商品的成交量少不下也有近千万元。
   
    因此,住在这里的除了一些住了几十年的老住户外,绝大多数人都是
    做服装批发的生意人和做小生意的游商。这段时间,这里经常发生“
    城管人员”与小商贩之间激烈的冲突。商贩们为了生存而千方百计地
    去维护他们应该得到的基本的似乎也是合法的权益?他们天天为了这
    个合法权益而常常不惜一切代价的去拼个你死我活和鱼死网破……而
    这些城市综合执法队──“城管人员”及派出所的公安警察们,每天
    不过是为了那养家活口或说是那一份还算可观的薪水而不得不使出保
    一方平安的招数来应付上司布置的必须要照办的事情。
   
    最近这条街几乎每天都在发生各种矛盾和冲突。“城管队员”开着有
    警笛的或是有广播的车子,一下车便把小商贩们的兜售的物品一并没
    收并抬上汽车。不问青红皂白的喝斥这些商贩,有个别的还口带流言
    地驱赶他们。
   
    “城管人员”的理由不外乎是:“整脏治乱、严禁占道摆摊和无照经
    营;严禁堵塞交通和影响消防设施、造成消防通道不畅通;以及脏、
    乱、差及影响市容卫生等等。”
   
    但是,商贩们为了活命和赚钱养一家老小及供孩子读书。也只有同这
    些“城管队员”玩起了“躲猫猫”的游戏,他们大多数采取敌进我
    退,敌走我摆的方式。这种方式使得市西路这条街随时都挤满了各式
    各样的商贩。“城管”一来,满街都是携筐、拉车、收摊疯跑的人
    群,而过往行人是早就吓得靠向了两边。
   
    其实,双方都是为了基本的生存而不得不发生这些矛盾和冲突。每月
    都有一、两次卫生大检查而把这些公安干警抽调出来维持这条街道的
    卫生和整洁,不准任何商贩在街道中间摆摊设点。
   
    这“和谐社会”如何建立?看来构建的人说出来轻松,而要促使它成
    为现实,那就是一件很不容易的事?人们要生存、要发展、要改变现
    状……?都必然会同胡锦涛先生憧憬的未来有着极大的冲突?!原因
    很简单:因为有了一些人的人权,就没有另一部分人的人权。这些矛
    盾和冲突天天在发生,天天在逼着人们铤而走险?
   
    其实,人性的缺失及道德的沦丧可以使人们在生存竟争及自然选择的
    生态环境中起着极大的催化作用。有些“城管人员”如果被小商贩通
    过熟人向他们烧香敬贡后,那么,当要来检查卫生的时候,就会被他
    们提前通知而安全撤走!这里边的“猫腻”是大大的。当前如何协调
    好这些矛盾?就是必须加强对“城管人员”的教育和提高他们的自身
    素质,理性和人性的执法是“城管人员”必须具备的基本素质。只有
    这样,这些矛盾和冲突才能得到有效的化解!
   
    (2006年9月27日于贵阳)
   
   
    转自《民主论坛》

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