[发表评论] [查看此文评论]    赵达功文集
[主页]->[独立中文作家笔会]->[赵达功文集]->[温家宝面临权力效应弱化的困境]
赵达功文集
·民运人物永远是“人物”
·将来还是要恢复中华民国国号
·看胡锦涛如何擦屁股?
·中国工人阶级的出路在哪里?
·宗教越来越成为人类的最大祸害
·毛泽东拒绝西方文化和江泽民炫耀西方文化
·对草莽英雄胡文海的赞誉是民族的悲哀
·盗版的臭豆腐和盗版的香饽饽
·中国科盲作家从“不学有术”走向“不学无术”
·井冈山上黄旗飘
·我们期待胡锦涛什么?
·江泽民“太上皇”的位子是坐定了
·共产党官员权力的资本化
·四十四年前的今天毛泽东发愁粮食吃不完怎么办
·不要把台湾逼得太紧
·历史上的中国为什么可以分裂?
·莫非要成立“国土安全委员会”?
·也说林树森、陈开枝“醉酒欢歌、美女相伴”
·江泽民、李鹏为家族腐败而争权
·入党宣誓都是公开说谎——从慕绥新当市长宣誓说起
·颠倒的中国社会
·共产党要垄断“为人民服务”——从万延海、周立太看“三个代表”
·“9.14”应该成为国家哀悼日
·什么是“团结的大会,胜利的大会”?
·谁封锁了我的信箱?
·时逢三五便团圆,几家欢乐几家烦?
·爱国主义的“摇头丸”
·党员数量增加意味著共产党在加速走向灭亡
·呼吁十六大期间释放赵紫阳
·打击富豪逃税仍将是虎头蛇尾
·质疑一些海外民运组织为什么支持杨斌?
·江泽民是中国最后一个搞个人崇拜者
·莫斯科玉石俱焚的解救行动
·共产党应向国民党学习
·刘晓庆狱中自杀传闻与中共十六大
·评中共十六大修改后的新党章
·共产党要垄断“为人民服务”——从万延海、周立太看“三个代表”
·香港一国两制还能坚持多久
·十六大与民众无奈的犬儒心态
·民众会一忍再忍吗?
·对世博会的不同期望值
·强盗与医生有什么区别?
·海外民运的柳暗花明
·香港人在习惯中国的政治恐怖环境
·中共代表什么人的根本利益?
·宪法的权威还是共产党的权威?——评肖扬《论宪法的权威》
·讨论修改宪法——是为了更漂亮的摆设吗?
·中共爲什麽自己又否定“一国两制”?
·我们都在恐惧中成长
·共产党又积累了十三年腐败
·不锈钢老鼠悄然引发一场政治运动
·江泽民的「三怕」
·美国应该寻求伊斯兰世界自己解决恐怖主义问题
·寒冬过后有暖春?
·赵紫阳是中共党内民主化的旗帜
·穷人革命的可能性----保护私有财产入宪引起争议
·中国老百姓不反腐败了!
·丢掉幻想,勇敢斗争
·将摧毁专制暴政的战争进行到底!
·共产党的酱缸时代
·申请拥护共产党的游行示威如何?
·从SARS看香港人命贵于深圳人命
·刘晓波“失踪”事件中的善意与恶意
·什么时候彻底捣毁毛泽东偶像?
·高强也不过是“五十步笑百步”
·最大的撒谎者是没有出头露面有关中央高层决策的人物
·上海是“针插不进,水泼不进”
·中国出了个世界英雄──蒋彦永
·深圳何以独善其身?
·毛泽东是怎样玩民族主义牌的
·人们还会上街去敲响专制制度的丧钟——纪念“六四”十四周年
·对中医药治疗SARS的疑惑
·“六四”是中共历史的心痛
·周立太,你在哪里?!
·过说真话的日子,做一个说真话的人——读李慎之《良心与主义——哈维尔对后极权主义社会的论述》有感
·杂谈香港的中医药爱国
·如何对待政治异见者是政改试金石
·高强为何还敢谎言骗人?
·谁“和尚打伞——无发(法)无天”?
·劝高强引咎辞职
·畏惧江泽民,胡锦涛哪里敢有政改主张!
·释放杨建利中共向美国索什么?
·可怜的香港凤凰台
·中央和田北俊耍了董建华
·民族主义是中国专制制度的强心剂
·中国的政治变革与“走俄国人的路”──“六四”运动反思
·劝温总理把眼泪咽到肚子里
·人权的普适性不容质疑
·香港的宗教自由是中共无法逾越的障碍
·郭光允和程维高谁“三个代表”学得好?
·香港“个人游”的政治意义
·民间议政与网友聚会
·香港市民的胜利!
·愿中央领导多出一些邓朴方这样的子女?
·祝贺朱元涛律师打赢官司
·不锈钢老鼠刘荻拒绝认罪
·中共当局加紧镇压 异议人士前赴后继
·谈关于参拜靖国神社
·孩提刘荻几件小事
·三中全会与东北大开发
·中国农民要反党了
[列出本栏目所有内容]
欢迎在此做广告
温家宝面临权力效应弱化的困境

   温家宝面临权力效应弱化的困境

   ——评温家宝对鸡西市政府拖欠工程款的三次批示

   赵达功

   昨天(21日)新华网言论角发表来自央视论坛的访谈录,题目是《非要总理批示三次吗?》,主持人就黑龙江省鸡西市政府隐瞒问题真相,欺骗总理温家宝,迫使总理三次批示,与夏家骏(全国政协常委 中国政法大学研究员)和辛鸣(中共中央党校研究室副教授 博士)对话。主持人介绍说:在黑龙江省鸡西市,发生过这么一件事,由于市政府主导的几项工程多年来无法结清,拖欠着黑龙江省某公司数千万工程款,结果使农民工领不到工资,企业也陷入了困境,这个问题在2004年年初,引起了国务院总理温家宝的高度关注,批示要求认真核查处理,限期解决。然而,鸡西市政府有关人员却隐瞒问题真相,将一份虚假报告送到国办。温总理察知报告有假之后,又连续两次批示,并派出工作组督办此事。为什么地方上的一个事情,居然要国务院总理三次批示才得以解决?这种现象又说明了什么?

   由于鸡西市拖欠公司工程款,导致公司拖欠农民工工钱,夏家骏直接写信给中央反映情况,温家宝很重视,做了批示,“拖欠工程款和农民工工资问题要当做政府的一项重要工作”,限期解决。夏家骏相信权力效应,“当我知道这个情况以后,我觉得问题大概会迎刃而解了”。别说夏家骏,中国老百姓都会这样认为:总理都批示了,谁敢不办?所以也就解释了为什么去北京上访的人越来越多?就是人们都相信权力效应,只要中央领导重视了,批示了,问题也就可以解决了。现在的情况是,法治只是一句口号,而人治也逐渐成为儿戏,当局面临权力弱化的趋势,中央领导的批示从“圣旨”走向“废纸”,这个过程将演示中国社会治理趋于混乱的状态。温家宝很认真、很严肃的批示,换来的是鸡西市政府“抗旨不尊”。夏家骏说:“但是我万万没有想到,鸡西市政府接到总理的批示以后,顶风说假。”鸡西市政府向国务院打报告,隐瞒事实真相,被温家宝揭穿,温家宝第二次批示,省里派了督办组,其实也就是走了个形式,结论还是隐瞒了事实;温家宝第三次批示是动用了中央部委组成的调查组,这才解决问题。

   夏家骏和辛鸣是专家,但对为什么总理三次批示才能解决问题回答却抓不住要害,还是做表面文章。他们的观点和结论有三(原文照抄):

   “观点:如果干部的素质不高,对中央领导提出的问题不重视,那么自查自纠,就会有的说成没有,错了的也说没错。”

   “观点:规的信息(可能是笔误——达功注)反馈渠道,应该把真实的情况层层给有关方面报上去。但是这个工作的成效并不是那么特别令人满意。所以总理才通过更广泛的渠道了解民意。”

   “观点:80%应该在基层解决而没有得到解决的问题,除了有故意不作为的情况之外,既有地方领导干部执政能力和素质欠缺的问题,也有官德和官纪的问题。”

   中国几乎所有地方当局都采用欺上瞒下的手段来维持,贪污腐化是基于官员们个人利益所在。《中国农民调查》所揭露的前总理朱鎔基被安徽地方官员戏弄的故事,在中国其他省份也同样存在。温家宝非常了解地方政府的骗术,但他没有能力去一一解决。在鸡西市问题的调查中,党的书记、副书记、秘书长等都因腐化被“双规”或逮捕,这还是因为总理的重视,这就是权力效应。权力效应是双重的,一方面可以压抑腐败,一方面可以制造腐败。前者在当今越来越弱化,后者越来越强化。权力造成腐败,绝对权力造成绝对腐败,一党专制必然使权力绝对化,不可能对权力进行约束和监督;没有约束和监督的权力,自然会孳生和蔓延腐败。解决权力腐败只能靠权力制衡,就是我们经常说的立法、司法、行政“三权鼎立”。毛泽东的强权早已成为历史,温家宝的批示在毛泽东时代会“一句顶一万句”,在如今可能一句也顶不了一句。温家宝今年的宏观调控计划已经开始遭遇地方政府的抵制,权力被挑战,目标看来也难以实现。中央集权的弱化是一个预示:共产党的一党独裁统治快走到尽头了。

   2004年7月22日

©Boxun News Network All Rights Reserved.
所有栏目和文章由作者或专栏管理员整理制作,均不代表博讯立场