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印尼的民主与实践

   印度尼西亚总统选举第二轮投票结果到10月4日完成,全国32个省中已经有31个省完成了选票统计,在已经清点出的1、139亿张选票中,苏西洛获得了60.63的支持,梅加瓦蒂获得了39.37%的支持。民主党候选人苏西洛以较大优势领先现任总统、民主斗争党候选人梅加瓦蒂,已经稳操胜券,将在10月20日入主印尼国家独立宫。印尼人口二亿二千万,是全球第四大国,也是东南亚和穆斯林世界的第一大国,1998年的时候,印尼人民还生活在梦魇般的黑暗制度里,苏哈托长达32年的独裁统治将这个岛国搞的人心换散、鸡犬不宁,然而转眼间,印尼已轰轰烈烈的搞了两次大选,社会已循序渐进地趋于稳定、安宁,政治已逐渐透明,这是一种民主尝试的结果,也是印尼人民奋争的结果。

   苏哈托执政期间,政治上镇压异己,经济上大肆贪污。据国际监察组织发表的报告,苏哈托于1967至1998年在执政期间,一人就贪污了至少一百五十亿美元以上,而当时印尼人均生产总值仅为695美元。被列为全球最腐败首脑的榜首。紧随其后的是挪用公款50至100亿美元的菲律宾前总统费迪南德· 马科斯,刚果前总统蒙博托· 塞塞· 塞科因为被指控挪用50亿美元而名列第三位。

   印尼是中国周边国,近在咫尺,有著与中国相似的文化,相同的社会历史背景,二十世纪四十年,毛泽东与蒋介石在中国进行了你死我活的窝里斗;在印尼,1965年9月30日至10月1日发生了举世震惊的「九三○事件」,这一事件引发了印尼历史上最残酷的血腥大屠杀,苏哈托与苏加诺的「内斗」与中国毛、蒋「内斗」如出一辙,其结局是:蒋介石斗输了,败走台湾,毛泽东胜了,成了中国至高无上的独裁者,六十年代末,苏加诺没有斗过阴险猾狡的苏哈托而下台,苏哈托踩著成千上万印尼人民的血肉踏上的权力的顶峰,开始了长达32年的独裁统治。这两个人,一度成为亚洲不可一世的强权首脑。

   印尼的民主启蒙运动晚于中国近十年。1989年,在中国北京暴发了如火如茶的学生民主运动,波澜壮阔的民主运动以摧古拉朽之势试卷大江南北,虽然这个运动被中共强权者的坦克和机枪撵的粉碎,酿成了举世闻名的六、四惨案,但是,印尼当时还是一块蒙昧的土地,印尼人民还在苏哈托的黑暗统治下呻吟和挣扎,民主对他们来说似乎还是天方夜谭。然而,印尼「后来居上」,十年后的1998年,印尼人民一举推翻了苏哈托的独裁统治,社会在经过短暂的动荡上,就走上了秩序化的轨道。

   印尼的人口位居世界第四,陆地面积只有一百九十多万平方公里,仅是中国的八分之一,七年前,印尼政局动荡不定,经济不景气,人民贫困,按照中共的说法,应该是人口多,素质低,国家底子薄弱,不适应总统直选,但是,印尼人民和政治家们大胆的尝试,敢于面对挑战,迎难而上,1999年6月,梅加瓦蒂领导的民主斗争党赢得议会大选,成为议会第一大党。同年10月,她就任印尼第8任副总统。2001年7月,印尼人民协商会议特别会议通过罢免总统瓦希德的决议,梅加瓦蒂就此当上印尼总统,她也是印尼历史上第一位女总统,任期至2004年。

   任何社会进行民主的尝试都是有风险的,既得利益者千方百计的不愿意放弃权力和地位,印尼也是如此,政治、社会动荡可以说一直伴随著政治家们,但是,只要敢于冒风险,敢于闯过难关,才有社会前进的希望。印尼的政治家们正是在这种风险中将民主体制发扬光大。他们中间,虽然一小部分人失去了权力,但是,印尼大多数人民得到了权利。

   1999年7月23日,印尼又迎来了史无前例的考验,社会面临前进抑或倒退的生死抉择。曾经自誉为印尼人民的「大救星」、但已落得四面楚歌的瓦希德发表电视讲话,宣布印尼全国进入紧急状态,冻结人民协商会议(人协)和国会,在一年内提前举行大选,并解散他的对手「专业集团党」,为他的留任作最后挣扎,然而,他手下的政治、社会与安全统筹部长阿古姆· 古梅拉尔和海陆空三军参谋长只是立即以展开磋商为回应,并没有采取任何行动。雅加达市警察局长苏夫扬· 雅各布也表示,他属下的保安部队不会听从瓦希德的指令,前去阻止人协代表开会。最高法院首席法官巴吉尔· 马南公开宣称,瓦希德对国会采取的措施有违宪法。2个小时后,人协主席赖斯宣布,针对瓦希德的行动,人协各党派领导人经磋商后决定,将原定于23日上午9时召开的人协特别会议提前到8时举行。他要求所有人协议员在当天早晨8时前抵达国会大厦。为保证人协会议的安全召开,首都雅加达已部署了几千人的安全部队,很多警察守卫在会场门口。在695名人协成员中有598人出席了对于瓦希德的特别弹劾听证会。在第一轮投票中,当有344人投票赞成、超过半数通过弹劾案时,突然有人提出要中断投票,重新宣读对瓦希德的弹劾议案。于是,人协决定重新进行投票。在新一轮投票中,有591名人协成员参加投票,全体通过对于瓦希德的弹劾,并宣布任命原印尼副总统梅加瓦蒂为印尼新任总统。

   瓦希德败了,他在失去个人的权力一刻,没有用杀人的手段进一步巩固自己的权力和地位;梅加瓦蒂在任期四年后又败给了苏西洛,她在10月5号在印尼建军纪念日上发表讲话时说,她接受民主党候选人苏西洛在大选中获胜,当选下一任总统的结果,并希望印尼人民也能接受这一选举结果。在他们进行民主实践的过程中,他们都没有选择枪杆子的暴力的来维持集权与专制,而是选择了民意。

   然而,十多年来,中国的政客们对印尼的民主化进程一直进行嘲弄和幸灾乐祸,先是嘲笑瓦希德这个印尼人民的「大救星」难逃「弹劾」的命运,接著又挖苦梅加瓦蒂「能当好家吗」?他们希望印尼越乱越好,其原因就是希望印尼的民主体制半途而废,再回到集权专制的老路上去,中国的独裁者们再多一个独裁专制的「难兄难弟」。

   印尼一步一步、循序渐进地推进民主,保障人权,顺利地实行多党制的民主选举,进一步向中国强权者们证明:推行民主体制,人口众多不是实质问题,民众的素质不是阻止民主进程的藉口,经济不发达更不是理由,担心失去权利和位置,担心得不到民众的支持才是主要原因。@

   2004年10月10日(http://www.dajiyuan.co大纪元首发

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