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【行为艺术】《 官违法 民要告 》

《中国青年报》冰点2000/10/27 作者:沙林



 浙江画家严正学因与己无涉的公众事务对政府部门提起诉讼

   
   著名画家严正学最近状告其家乡的文体局纵容支持歌舞厅、夜总会在小学校门口经营,并为色情表演提供场地。今年10月,浙江省台州市椒江区人民法院受理了此案。这是全国不多见的公民因与己无关的公众事务对政府部门提起的诉讼。
   

   今年3月,台州市有全国影响的画家严正学,多次向椒江区文体局实名举报椒江文化馆在中山路小学门口经营“娱乐总汇桑拿中心KTV包厢”,并在去年国庆期间举行格调低下的表演,违反了未成年人保护法,要求该文化馆的上级单位椒江文体局责令“娱乐总汇”搬迁,并对提供场地经营色情业者依法做出处理。
   
   严正学举报称:椒江文化馆文化娱乐总汇在去年国庆前后公开进行色情表演。依照《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》第26条之规定,要求椒江区文体局依法行使文化管理职责,限期搬迁紧挨中山路小学的营业性歌舞厅……
   
   得不到答复,严正学又写信向区有关领导投诉:“××领导,在您子女入学的校园前,进行诲淫诲盗的色情表演,您不觉得吃惊和愤慨吗?无辜的孩子、处于花季的儿童面对如此大肆张扬的肉色广告、照片、靡靡之音,青少年幼稚的心灵受到引诱、侵害和教唆而沦为问题少年之时,您怎么面对百姓的重托?请归还我青少年活动场所———文化馆。”
   
   与此同时,椒江区人大代表、区政协委员和教育界人士也发出了呼吁———在椒江政协六届三次会议提案中,有政协委员联名提议:要求限期收回本区有限的文化设施。
   
   严正学多次举报,各方都没音信。3月底终于有了反应———椒江文化馆把严正学告上法庭,但他们告的不是严正学的举报行为,而是说他欠文化馆29000元钱。严正学表示,这完全是无中生有、根本挨不着边的事。
   
   整整一个月没有开庭,在“五一”节长假期间、严正学到四川凉山采风写生时,却突然接到5月8日上午开庭的传票。严正学放弃写生活动,挤上爆满的列车星夜赶回台州。但在开庭前夕,文化馆突然撤诉,似乎什么事都没发生,严正学也不欠他们钱了。
   
   严正学感到受了愚弄,为此他和所在的现代广告公司把椒江文化馆和椒江区文体局告上法庭。椒江区人民法院以“椒江区文化馆滥用诉权赔偿”和“椒江文体局履行查处文化违法行为职责行政争议”为案由立案。
   
   严正学的诉状写道:“政府拨款198万不是办希望小学,而是创办卡拉OK歌舞厅、桑拿中心、KTV包厢……繁荣昌盛到了小学校园门口。文化馆长身兼三职,是机关法人又是企业董事长还是文化稽查大队的执法队长,商官一身兼,自己稽查自己。这样就敢冒天下之大不韪,纵容色情表演……”
   
   记者调查了解到,在椒江区工商局注册登记档案写着:“椒江文化娱乐总汇”是政府(也即椒江文体局)拨款198万元创办的。法人代表是文化馆长张国胜。记者手边也放着一份国务院颁发的《娱乐场所管理条例》,第六条中写着,各级人民政府文化行政主管部门、公安机关及其工作人员不得举办娱乐场所,并不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。
   
   记者还看到一份证词,一位叫陈学的人写道:“大约是春节前,我携夫人及孩子买了票去椒江文化馆文化娱乐总汇看表演,当时不知是色情表演。在开幕演出时,先有江西表演队的领班、一个光头登台介绍:‘我们这班小姐都是到南方做鸡来的,我们给她们组织起来到椒江表演。你们喜欢哪一位请打电话给我,我们保证送上门,不满意包换,手机号码是……’见这场面我吓了一跳,不敢和老婆孩子再看下去,就出场了。浪费了两张票,每张15元。后听说该表演相当露骨,是色情的。”
   
   椒江文化馆把“娱乐总汇”建在小学校门口不是偶然的,据浙江省政协主办的《联谊报》1999年8月6日的“记者行动”写道:“椒江娱乐业之发达,许多人私下称为‘小香港’。据椒江区公安局不完全统计,城区的卡拉OK厅、夜总会、舞厅、音乐茶座等娱乐场所有近100家,各种美容院按摩中心有110家,超过了台州另外两个区的总和。这些娱乐场所为一些人从事卖淫、三陪等不正当服务提供了温床。”
   
   2000年7月14日的《台州晚报》报道:“仙居(挨着椒江的一个县)查处了四个脱衣舞团。”2000年7月31日的《椒江经济报》说:“我区将根据上级的统一部署,于7、8、9三个月开展对娱乐服务场所和电子游戏经营场所的专项整治。”
   
   7、8、9三个月过去了,人们还是拍摄到了椒江文化娱乐总汇的大牌挂在中山路小学旁的照片。整治行动过去了,这所官办的集歌舞厅、卡拉OK、桑拿中心、KTV包厢于一身的娱乐总汇仍在小学生身边营业。
   
   《中国青年报》冰点
    作者:沙林

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