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杨银波文集
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·关注“6.16命案” 维护公民权利
·反腐斗士惨遭杀害 ——追问到底是权大还是法大?
·杨银波遗书
·槟郎:一个中华热血青年的慷慨悲歌
·天下之大,竟无容我杨某之地?!
·反腐·宪政·政治市场化 ——采访郑贻春
·这样的合同如何公之于众?
·SARS危机的背后——采访郑贻春
·国家兴亡,匹夫有责——采访徐高金
·分化瓦解"政权上海帮"——采访郑贻春
·如何对待"四君子事件"?
·"黄静案"怎么不是政治案件——采访黄淑华
·沉痛翻阅李尚平日记
·反腐斗士惨遭杀害——追问到底是权大还是法大?
·信息公开与特权政治
·独立思考这场战争的巨大影响──采访郑贻春──
·反击中共旧政权
·为申办“弱势群体法律援助中心”鼓与呼
·我与《民主论坛》共同祈祷
·郑贻春采访录
·高呼自由朝鲜运动 ──采访郑贻春
·人城
·强制收容: 老年民工蒲政华访谈录
·请关注徐高金:一个中国老人的慷慨壮歌
·共产王朝与一党专政
·杨银波对话余樟法(东海一枭):政治的罪恶乃世间最大的罪恶
·【红朝谎言录·参赛作品】红朝谎言三百年说不完
·【某征文大赛·参赛作品】癸未十项建言
·在中国搞大一统是死路一条
·介绍《红史》:抗击红朝——2003年8月5日晚于广东某大学历史系的演讲记录,原题为《历史的惨剧》
·重建"中日索赔"的基本原则
·破除军政府呼吁书
·对当前民主运动的看法
·杨银波8月22日严正声明
·生 命
·书评天下,天下书评
·东升农场民工抗议拖欠工资纪实
·警言
·面对谎言与虐杀 ——推介《新世纪红朝第一谎言》
·惊乎!百万网友大签名!
·宣扬正派民主,重整海外民运
·关于当前中国的八项建言
·杨银波推荐:中国教育界的奇耻大辱(记实档案)——中国辽宁省营口市第五中学青年女教师李广艳控诉“恶魔校长”庞庆振
·杨银波加入"中国独立笔会"申请书
·疯狂之诗(九首)
·致重庆公民第一书 ——我们为什么要爱重庆?
·以斗志的力量——写给妹妹杨蓝蓝的一封家书
·第五权力:政论家的话语权
·致重庆公民第二书 ——重庆农民处于九天之下
·致重庆公民第三书
·柯特遗书
·致重庆公民第四书——重庆,请带头废止教育产业化
·我的四点看法
·致重庆公民第五书——杨银波明天就是被捕的杜导斌
·民间版《新闻调查》:湖南刘骏“6·16命案”调查报告
·杜导斌被捕大事记
·与《大纪元》共议杜导斌事件
·鼓励“民间自救”
·杜导斌被捕大事记[二](11月14日更新版)
·刘骏的在天之灵在飘荡——“6·16命案”舆论影响之大,蔚为壮观
·广东底层民工访谈录
·杜导斌被捕大事记[三](11月24日更新版)
·致重庆公民第六书——将公民维权冲出重庆、冲出中国
·《杜导斌被捕事件报告》简要提纲
·江山社稷之叹
·致重庆公民第七书——纪念重庆邹容慷慨赴狱100周年
·杜导斌被捕大事记[四] (11月28日更新版)
·杜导斌被捕事件报告
·杜导斌被捕大事记[五](12月7日更新版)
·致重庆公民第八书——纷纷世事无穷尽,天数茫茫不可逃
·致重庆公民第九书 ——2003年:重庆·中国·人权
·致重庆公民第十书——2003年重庆民间人权报告(上)
·【真爱永恒】专辑:杨银波少年时期诗选(8首)
·致重庆公民第十一书——2003年重庆民间人权报告(下)
·二零零三年中国人权的五个现状
·2003年中国民间人权报告
·湖南女教师黄静命案记录报告
·中银前分行长狱中自缢案 家属质疑——采访前中银益阳分行长朱国勋之子朱浩杰(上)
·致重庆公民第十二书——狠狠记住这一刻:2003年12月23日22时15分
·中银前分行长狱中自缢案 家属质疑 ──采访前中银益阳分行长朱国勋之子朱浩杰(下)
·致重庆公民第十三书——乱世中国的选择:采访母亲梁如成
·2004年献词
·致重庆公民第十四书——公民们,我们要赢得这场胜利
·五十人言论集:杜导斌案抗议浪潮
·大陆独立电影《任逍遥》
·独立人的反击——摘自杨银波少年时期长篇小说《野草疯长》
·2003年重庆民间煤矿死亡事故报告
·2003年中国人权状况分析
·徐高金访谈录
·杨银波致《静水流深》作者的一封信
·2004年起跑:中国大陆民间知识群体简表
·1999~2003:中国民间村级罢免报告(一)
·张伟国:评杨银波《2003年中国民间人权报告》——“历 史 是 人 民 写 的”
·刘飞跃访谈录
·《1999~2003:中国民间村级罢免报告》大纲
·杨春光访谈录(上)
·大陆民间舆论:关于杜导斌案退回公安局
·杨春光访谈录(中)杨春光谈网络时代的新文化运动
·苦难的中国少年工——写给我年仅16岁的弟弟杨丰友
·杜义龙访谈录──对2004年中国 「文字狱」状况的预计
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推动民间信息公开──开辟大陆信息公开之路(3之2)——

   

   杨银波

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   2001年4月1日,日本《信息公开法》正式施行。这是一部在东亚地区有关“民间信息公开”方面相当优秀的法律。所谓民间,即公民化、社会化、市场化乃至全球化。日本东京金融市场就是一个很好的典范:它明确规定出有利于市场的限制和规则,增加条例和规则的透明度,运用高效率的运输和通讯系统,提倡世界性的文化,鼓励国家和社会借鉴一切良好制度。“东京经验”提醒中国大陆的所有金融地区,我们需要的是一个真正有活力的、公正的社会和市场,对外国企业和外国人应有相当的包容力,因为金融市场的强弱、机能的高低,取决于世界高质量的金融机关能在多大程度上前来参与,而前来参与的各金融机关的作用又取决于它们能在多大程度上自由发挥其潜在能力。

   我们大陆呢?在大陆未来的50年内,我们的现代化目标是城镇化、信息化和知识化。2000年~2010年,我们要基本完成工业化和城镇化,其主要途径是“移植”国际经验、港台经验和沿海经验。这就意味着作为大陆发达地区的先行者──沿海地区,要在这10年时间内基本完成信息化和基本普及高等教育,使民主化取得进展,然后一直到2020年,使整个大陆实现全面信息化和全面民主化。

   是的,民主,也只有民主,才是民间信息公开的真正捷径。有关“民主”,我国宪法第2条、第35条、第41条、第47条在人民的管理、批评、建议、言论、出版、集会、结社、游行、示威等方面都有提及,但是这些法规本身就有问题:这当中没有提到人民的知情权和政务公开化。假如公民不拥有信息,也就无从发表确切的言论和正确从事社会活动。这便使人民管理国家事务和公民拥有个人自由大打折扣,宪法所述成为名副其实的空话,“民主”就成了无稽之谈。

   与民主相配的是大量民间社团组织的存在和发展。民间阵营是民间信息的真正权威者。然而在大陆,与民间阵营针锋相对的,就有《取缔非法民间组织暂行办法》。此法共有简简单单14条(仅1,095字),关于“非法民间组织”的说法令人啼笑皆非:“未经批准,擅自开展社会团体筹备活动的;未经登记,擅自以社会团体或者民办非企业单位名义进行活动的;被撤销登记后继续以社会团体或者民办非企业单位名义进行活动的。”我们要质问的是:谁批准?谁撤消登记?谁判定?凭什么判定?如此主观随意的、不透明的法律竟然堂而皇之地出台,实为民间信息公开之头等大敌,致使“民主”形同死胎。

   其实,即便是在享有“东方之珠”美誉的香港,其“民主”实质也远未达到。正如美国德拉华州立大学教授程映虹所说:“香港的政制基本上延袭了英国治理下的一套。它保障公民的自由,但是没有建立起民主机制。民间社会缺乏受法律保护的影响政治和立法的渠道。英国人对香港欠下了一笔债。”我们作个假设,如果这次港府果真强行通过23条,那么香港人民怎么办?是象1989年6月4日那样用鲜血来抗议吗?

   看看美国吧。根据美国公民自由联盟的统计,美国共有130个社区,分布在26个州,代表人口1,300万。这些民间社区可以通过市议会、市政会等地方立法机构抵制恶法。也就是说,美国的个人自由可以通过民主机制的制度安排,“和平”地得到保障。在这一点上,香港确实尚处于初始阶段,大陆则更不待言。

   综上所述,大陆的民间信息公开应借助于自发壮大民间组织和民间媒体,大力发展私有经济,大量开展民间维权活动,呼吁废除或修改《取缔非法民间组织暂行办法》,坚决抵制那种“政社合一”、“工农兵学商五位一体”的社会组织形式。同时,按循序渐进的原则,香港一步步争取美国人的自由(即法治下的真正自由),沿海一步步争取香港人的自由(即香港人过去在英国人治下的最好最高形式的自由),内陆一步步争取沿海人的自由。最后,我希望海内、外所有民主人士都团结起来,以平等姿态全力敦促大陆政府积极建立民主制度和权力制衡制度,彻底保障大陆公民的参政议政权利和个人自由。

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