[发表评论] [查看此文评论]    杨银波文集
[主页]->[独立中文作家笔会]->[杨银波文集]->[推动民间信息公开──开辟大陆信息公开之路(3之2)——]
杨银波文集
·在村民大会上的临时动议演讲
·少年民工杨丰友纪实报告
·发自贫困地区青年作家的一封信
·我的“乡村建设运动梦”
·杨银波与他的乡村建设梦
·故乡堪忧——我的重庆之行
·为“搭棚而生”的灾民呐喊
·一个农民家庭的贫困史调查记录
·人穷志不穷的人,我为你们呐喊!
·罗太成——令人悲悯的孤寡老人
·一部令人深省的云南山歌剧
·穷人的呐喊:苦做苦吃,然后等死!
·一名民工基督徒的内心表白
·让无助者有助,让无力者有力
·农民调查:五元人民币是所有的现金
·居住、医疗、教育——贫穷者的重负
·一个独立作家在朱沱
·一个全是“病号”的贫困家庭
·兄弟我,与大家同行——贺《民主论坛》新年新前途
·再见,我的公元2005年
·一个底层人的酒后发泄——记录2006年的第一次调查偶遇
·九层村贫困户调查报告
·杨银波发表对重庆农村贫困户调查报告
·自由、独立、幸福及其它——在家族会议上的即兴演讲
·西南部农民实地调查小结
·这孩子,我帮!——调查贫困学生吴志兰
·被疾病折磨的家族——调查聋哑的肺癌老人
· 致中国部分农村青年的公开信
·致29户西部调查家庭的慰问信
·地主的后代——调查孤寡老人张庭厚
·无声的呐喊——调查残疾人邹弃平
·死刑:徘徊于刑威与人道之间
·监狱里的交易
·王致魁之死与中国人之杀
·中国的暴富行情:评国洪起案
·孤寡老人徐先清调查
·权威性、影响力、话语权——纪念《民主论坛》八周年
·毒枭横行:兼评刘招华的末路
·生存之民工:冷方华调查
·退伍军人窘况调查记录
·真实、犀利、独到——评导演管虎
·陈世江冤案:侵权必惩!
·官员袭警:此权与彼权的冲突
·生命之血
·关于贫困尖子生的状况调查
·醉汉记:危险的愤怒
·富豪们的抉择
·强奸新闻自由,悖逆新闻规律——反对"应对法草案"第45条、第57条
·笑着哭——杨银波回忆录
·山西侯马"警殴警案"深思
·社会剧变背景之下的随想
·致信自焚民工舒家辉
·明星梦的背景与残酷时代的选择
·打击腐败:国家任务与公民意志
·深入关注刑事案件
·杀人犯:震人心魄的警示
·挣扎中的奋斗与思索
·关于金钱的震撼启示
·边缘化的反抗:评"蒋多多事件"
·思想意义上的"中产阶级"——头脑比谁都要清醒的一群人
·记录谭涯:被重点大学录取的贫困学子
·天灾下的中国不能一错再错
·盲人朱九明的坎坷与困境
·调查:朱万权案、贫困户王光明
·一个新型群体承受的代价
·到了自我检讨的地步
·写给可怜可悲可恨之人的信
·清理集权统治的历史深层问题
·阻碍中国走向民主的根源
·熊汝霖夺冠与中国青年精神
·台湾,灵魂去过的地方
·这个时代,我的头痛得特别厉害
·重庆旱灾之后:拒绝遗忘
·关注中国的不幸者
·杨银波原创摇滚词作(1999年~2006年·28首)
·重庆特大旱灾的方方面面
·焦灼重庆的危机
·亲眼目睹的重庆旱灾
·我们的道德前景
·南充大案的滴血启示
·一起满清大案的教训
·严正学:公民力量之显示
·思考中国的六个问题
·残酷时代的中国两会
·权力型的精神分裂
·圈地运动在中国
·理想间的斗争在燃烧
·我们不是国家的奴隶
·90后:Nothing can stop you
·危机下的中国人
·立于“六十周年”夜幕下的我
·呼唤文艺复兴的时代
·来自底层的真相与控诉
·国家教化机器中的个体悲剧
·中国特色的网络封锁
·六合彩外围赌博风靡大陆
·钱学森的幸运与多数人的不幸
·中国黑社会的去路
·中国的主人(电视连续剧节选之三)
·严重变质的计划生育罚款
·本田罢工:新劳工维权时代的开启
[列出本栏目所有内容]
欢迎在此做广告
推动民间信息公开──开辟大陆信息公开之路(3之2)——

   

   杨银波

   --------------------------------------------------------------------------------

   2001年4月1日,日本《信息公开法》正式施行。这是一部在东亚地区有关“民间信息公开”方面相当优秀的法律。所谓民间,即公民化、社会化、市场化乃至全球化。日本东京金融市场就是一个很好的典范:它明确规定出有利于市场的限制和规则,增加条例和规则的透明度,运用高效率的运输和通讯系统,提倡世界性的文化,鼓励国家和社会借鉴一切良好制度。“东京经验”提醒中国大陆的所有金融地区,我们需要的是一个真正有活力的、公正的社会和市场,对外国企业和外国人应有相当的包容力,因为金融市场的强弱、机能的高低,取决于世界高质量的金融机关能在多大程度上前来参与,而前来参与的各金融机关的作用又取决于它们能在多大程度上自由发挥其潜在能力。

   我们大陆呢?在大陆未来的50年内,我们的现代化目标是城镇化、信息化和知识化。2000年~2010年,我们要基本完成工业化和城镇化,其主要途径是“移植”国际经验、港台经验和沿海经验。这就意味着作为大陆发达地区的先行者──沿海地区,要在这10年时间内基本完成信息化和基本普及高等教育,使民主化取得进展,然后一直到2020年,使整个大陆实现全面信息化和全面民主化。

   是的,民主,也只有民主,才是民间信息公开的真正捷径。有关“民主”,我国宪法第2条、第35条、第41条、第47条在人民的管理、批评、建议、言论、出版、集会、结社、游行、示威等方面都有提及,但是这些法规本身就有问题:这当中没有提到人民的知情权和政务公开化。假如公民不拥有信息,也就无从发表确切的言论和正确从事社会活动。这便使人民管理国家事务和公民拥有个人自由大打折扣,宪法所述成为名副其实的空话,“民主”就成了无稽之谈。

   与民主相配的是大量民间社团组织的存在和发展。民间阵营是民间信息的真正权威者。然而在大陆,与民间阵营针锋相对的,就有《取缔非法民间组织暂行办法》。此法共有简简单单14条(仅1,095字),关于“非法民间组织”的说法令人啼笑皆非:“未经批准,擅自开展社会团体筹备活动的;未经登记,擅自以社会团体或者民办非企业单位名义进行活动的;被撤销登记后继续以社会团体或者民办非企业单位名义进行活动的。”我们要质问的是:谁批准?谁撤消登记?谁判定?凭什么判定?如此主观随意的、不透明的法律竟然堂而皇之地出台,实为民间信息公开之头等大敌,致使“民主”形同死胎。

   其实,即便是在享有“东方之珠”美誉的香港,其“民主”实质也远未达到。正如美国德拉华州立大学教授程映虹所说:“香港的政制基本上延袭了英国治理下的一套。它保障公民的自由,但是没有建立起民主机制。民间社会缺乏受法律保护的影响政治和立法的渠道。英国人对香港欠下了一笔债。”我们作个假设,如果这次港府果真强行通过23条,那么香港人民怎么办?是象1989年6月4日那样用鲜血来抗议吗?

   看看美国吧。根据美国公民自由联盟的统计,美国共有130个社区,分布在26个州,代表人口1,300万。这些民间社区可以通过市议会、市政会等地方立法机构抵制恶法。也就是说,美国的个人自由可以通过民主机制的制度安排,“和平”地得到保障。在这一点上,香港确实尚处于初始阶段,大陆则更不待言。

   综上所述,大陆的民间信息公开应借助于自发壮大民间组织和民间媒体,大力发展私有经济,大量开展民间维权活动,呼吁废除或修改《取缔非法民间组织暂行办法》,坚决抵制那种“政社合一”、“工农兵学商五位一体”的社会组织形式。同时,按循序渐进的原则,香港一步步争取美国人的自由(即法治下的真正自由),沿海一步步争取香港人的自由(即香港人过去在英国人治下的最好最高形式的自由),内陆一步步争取沿海人的自由。最后,我希望海内、外所有民主人士都团结起来,以平等姿态全力敦促大陆政府积极建立民主制度和权力制衡制度,彻底保障大陆公民的参政议政权利和个人自由。

   --------------------------------------------------------------------------------

©Boxun News Network All Rights Reserved.
所有栏目和文章由作者或专栏管理员整理制作,均不代表博讯立场