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杨银波文集
·三个年龄层的女工体验
·电台专题活动之后的五点感悟
·鸡年自访--2005年新春献词
·《签名网》与公民政见的传播
·2005年春节记录
·审视政府信息公开──开辟大陆信息公开之路(3之1)——
·推动民间信息公开──开辟大陆信息公开之路(3之2)——
·捍卫媒体信息公开──开辟大陆信息公开之路(3之3)——
·深圳宝安 请你解决民工的艰难
·赌博--物之几者,非所靡也
·当前大陆启蒙网站与敢言网站综述.
·论电子杂志的实践与障碍
·赌博与杀人
·警察杀人 一个必须研究的问题
·致狱中郑贻春──现代化学者的受难
·强奸幼女:一个激起民愤的焦点
·蹂躏幼女 权力魔掌之下的惨剧
·不正常的中国家庭故事仍在继续
·村委会主任竞选演讲辞拟稿
·反诉索赔“名誉权”的非正常官员
·探索道路:《公民正刊》策划杂感
·村委会主任当选就职演讲辞
·青年节致青年读者的一封信
·彻底改革村民自治制度为民主自治制度
·踏上选举之路 不信东风唤不回—村委会主任竞选演讲辞续稿
·向《生存之民工》全体工作人员致敬
·联名上书:解13名民工燃眉滴血之急
·公民办刊:在强势压迫之下
·治安体系:从亲属被盗说开去
·致中国21省新一届基层自治组织
·底层缩影曹建纲一家的生存挣扎
·为弟弟杨丰友受重伤致宁波官商人物
·从1672 元拖欠民工款调查到的广州大案
·中国民工:一个训练行动力的维权重镇
·一封民工公开签名信
·办一份敢为您说话的杂志《维权通讯》刊词
·暴虐之下 不能只有心灵抗争-关于维护农民工具体权益的解答陈词
·沉重的青春──少年时期摇滚歌词——
·村级民主自治制度草案(提要)
·民选村委会致信党选党支部
·调查:一个农民工家庭的经济帐目
·母亲说——“让我怎么回报他们”
·民主论坛》七周年七则感慨
·以此为鉴:工伤,痛在广州番禺
·与台湾著名主持人杨宪宏对话
·电台主讲节目《民工的钱与命》策划书
·让活生生的残酷现实说明这一切--《民工的钱与命》主讲系列
·让我们直面不和谐的劳资矛盾——《民工的钱与命》主讲系列
·把焦点集中于扩大民工的选择权
·1
·《民主论坛》第七周年简略报告
·民工之死:脆弱的生命—未必比现实更残酷的不似小说的小说
·采访病床上的母亲梁如成
·河北“马堪敏案”深度报告
·启事:杨银波更换联络方式
·告别一盘散沙 建立维权网路——《民工的钱与命》主讲系列
·必须寻求高效率的维权途径——《民工的钱与命》主讲系列
·呼吁扩大援助的层面和范围——《民工的钱与命》主讲系列
·社会不公正挑战的是社会安全..
·关注民工 外界打击和心灵扭曲——《民工的钱与命》主讲系列
·潜规则导致从上而下的全体腐败——《民工的钱与命》主讲系列
·别把自己牢牢地钉在屈辱的地位——《民工的钱与命》主讲系列
·黑社会:评简竹醒集团的覆灭
·社会剧变之下的劣根—《民工的钱与命》主讲系列
·权力型黑社会
·陈忠明的失踪与记者的命运——《民工的钱与命》主讲系列
·“悲惨学费”自杀个案报告二十则
·大陆“少年性犯罪”个案报告
·严酷的底层生存真相.....
·权力型黑社会
·拥抱光明 尽管黑暗袭击着我们——《民工的钱与命》主讲系列
·大陆青少年犯罪研究(提纲)
·剧变的中国:论述黑社会与民工
·职业病·腐败司法·可耻经济——《民工的钱与命》主讲系列
·拥抱光明 尽管黑暗袭击着我们——《民工的钱与命》主讲系列
·震撼:“悲惨学费”非自杀个案报告
·关于我的民工家族的真实故事—《民工的钱与命》主讲系列
·民工频频被袭 黑社会恶果累累—《民工的钱与命》主讲系列
·深切关注:9个求助孩子调查报告
·见证贫穷:9个求助孩子调查背景
·《调查背景》附图:
·回忆曾患“精神病”的亲人们
·那些曾经抚育我的亲人们
·无序状态下的黑社会和底层人—《民工的钱与命》主讲系列
·大哥英逝,银波沉痛哀悼
·警惕暴力、资本、权力的合流—《民工的钱与命》主讲系列
·评述一代着名诗人杨春光
·专访杨银波:退团退队 找回真实自我
·忍无可忍的激烈冲突 评王斌余案
·简评李敖此行之言论
·讨薪杀人 究竟是谁在挑战谁?
·努力,只为永不熄灭的希望— 《民工的钱与命》主讲系列第十四集
·李敖之旅:与杨宪巨集对话
·“超级女声”与杨宪巨集对话
·直面黑暗:残酷社会与人性挣扎——《民工的钱与命》主讲系列
·民工阿星、刘长青的暴力之路——《民工的钱与命》主讲系列
·这条烂路 捐血也要修起来——我对村民们的动议请求
·忏悔、悲悯和祈祷:写给灵魂的一封信
·三位普通公民权益调查
·用心灵去感受深刻的贫穷
·体悟与呼唤 写给灵魂的一封信
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推动民间信息公开──开辟大陆信息公开之路(3之2)——

   

   杨银波

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   2001年4月1日,日本《信息公开法》正式施行。这是一部在东亚地区有关“民间信息公开”方面相当优秀的法律。所谓民间,即公民化、社会化、市场化乃至全球化。日本东京金融市场就是一个很好的典范:它明确规定出有利于市场的限制和规则,增加条例和规则的透明度,运用高效率的运输和通讯系统,提倡世界性的文化,鼓励国家和社会借鉴一切良好制度。“东京经验”提醒中国大陆的所有金融地区,我们需要的是一个真正有活力的、公正的社会和市场,对外国企业和外国人应有相当的包容力,因为金融市场的强弱、机能的高低,取决于世界高质量的金融机关能在多大程度上前来参与,而前来参与的各金融机关的作用又取决于它们能在多大程度上自由发挥其潜在能力。

   我们大陆呢?在大陆未来的50年内,我们的现代化目标是城镇化、信息化和知识化。2000年~2010年,我们要基本完成工业化和城镇化,其主要途径是“移植”国际经验、港台经验和沿海经验。这就意味着作为大陆发达地区的先行者──沿海地区,要在这10年时间内基本完成信息化和基本普及高等教育,使民主化取得进展,然后一直到2020年,使整个大陆实现全面信息化和全面民主化。

   是的,民主,也只有民主,才是民间信息公开的真正捷径。有关“民主”,我国宪法第2条、第35条、第41条、第47条在人民的管理、批评、建议、言论、出版、集会、结社、游行、示威等方面都有提及,但是这些法规本身就有问题:这当中没有提到人民的知情权和政务公开化。假如公民不拥有信息,也就无从发表确切的言论和正确从事社会活动。这便使人民管理国家事务和公民拥有个人自由大打折扣,宪法所述成为名副其实的空话,“民主”就成了无稽之谈。

   与民主相配的是大量民间社团组织的存在和发展。民间阵营是民间信息的真正权威者。然而在大陆,与民间阵营针锋相对的,就有《取缔非法民间组织暂行办法》。此法共有简简单单14条(仅1,095字),关于“非法民间组织”的说法令人啼笑皆非:“未经批准,擅自开展社会团体筹备活动的;未经登记,擅自以社会团体或者民办非企业单位名义进行活动的;被撤销登记后继续以社会团体或者民办非企业单位名义进行活动的。”我们要质问的是:谁批准?谁撤消登记?谁判定?凭什么判定?如此主观随意的、不透明的法律竟然堂而皇之地出台,实为民间信息公开之头等大敌,致使“民主”形同死胎。

   其实,即便是在享有“东方之珠”美誉的香港,其“民主”实质也远未达到。正如美国德拉华州立大学教授程映虹所说:“香港的政制基本上延袭了英国治理下的一套。它保障公民的自由,但是没有建立起民主机制。民间社会缺乏受法律保护的影响政治和立法的渠道。英国人对香港欠下了一笔债。”我们作个假设,如果这次港府果真强行通过23条,那么香港人民怎么办?是象1989年6月4日那样用鲜血来抗议吗?

   看看美国吧。根据美国公民自由联盟的统计,美国共有130个社区,分布在26个州,代表人口1,300万。这些民间社区可以通过市议会、市政会等地方立法机构抵制恶法。也就是说,美国的个人自由可以通过民主机制的制度安排,“和平”地得到保障。在这一点上,香港确实尚处于初始阶段,大陆则更不待言。

   综上所述,大陆的民间信息公开应借助于自发壮大民间组织和民间媒体,大力发展私有经济,大量开展民间维权活动,呼吁废除或修改《取缔非法民间组织暂行办法》,坚决抵制那种“政社合一”、“工农兵学商五位一体”的社会组织形式。同时,按循序渐进的原则,香港一步步争取美国人的自由(即法治下的真正自由),沿海一步步争取香港人的自由(即香港人过去在英国人治下的最好最高形式的自由),内陆一步步争取沿海人的自由。最后,我希望海内、外所有民主人士都团结起来,以平等姿态全力敦促大陆政府积极建立民主制度和权力制衡制度,彻底保障大陆公民的参政议政权利和个人自由。

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