[发表评论] [查看此文评论]    王丹文集
[主页]->[独立中文作家笔会]->[王丹文集]->[机构改革不是政治改革]
王丹文集
·新贵阶层在社会转形中扮演的角色
·亲美情结与高调反美的矛盾
·政治改革已呼之欲出
·注定平庸的前五年
·如果美国出兵伊拉克
·港府无耻
·让中国成为每个中国人的安全家园-中国宪政协会主席、中国司法观察协调人王丹就朱小华案件答记者问
·钓鱼岛事件考验曾庆红
·公民抗命瘫痪恶法
·二十三条的修改只是技术性的
·重判王炳章自彰其恶
·王炳章案与中美关系
·反战不应被当作时尚
· 左派知识分子的作秀
·机构改革不是政治改革
·朱镕基留给人的思考
·还海外公民合法身份
· 当局到底避讳什么?
·充满反战色彩的奥斯卡奖
·美国不会因反恐战争更改对华人权政策
·知情权人命关天
·苛政猛于病毒
·一场天使与魔鬼结合的战争
·从隐瞒萨斯疫情看体制改革的必要
·去他的"三个代表"
·凌锋告别江泽民
·坚决反对军队高于国家
·"六四"会被淡忘吗?
·王丹等原八九学生学者全球征文纪念“六四”十五周年
·致一位无名捐款者
·对中国新闻自由的期待又一次落空
·周正毅案与重控媒体
·“雷声大雨点小”的修宪
·谈联名公开信方式发表政见
·香港对台湾已没价值
·北京在试探香港
·说真话的力量
·持续压力 使之有所顾忌—谈美国再次提出对中国人权状况的谴责案
·常识--透视中国的第一视角
·我们只想做中国人
·我们有回国的权利------关于捍卫海外中国公民国籍权、公民权和争取回国权宣言
·纪念六四,让中国成为每个公民的安全家园
·八九学生将在华盛顿重聚并纪念“六四”十五周年
·王丹、王军涛:中国人 站起来!--写在“六四”十五周年前夕
·我对六四的三点思考
·六四问题仍然是一个问题
·真话给集权带来恐惧--- 评蒋彦永在海外发表公开信
·维护主权不应有双重标准
·我从华叔(司徒华)学到坚韧
·黄金高事件与民运分子的反腐败
·中共如何面对社会抗议
·对胡锦涛不必乐观也不必悲观
·中国经济崛起若未政改威胁世界和平
·全面打压公民上访的政治后果
·胡锦涛应向政治异议展示善意
·中国政府在反恐问题上的表现令人感到耻辱
·纪念自由思想者殷海光
·发展与征地的争议
·球市与股市 中国社会陷入全面困境的一个缩影
·喜看大陆知识份子的重新集结
·中共对法轮功的镇压败局已定
·法轮功问题 -- 中共苦涩的政治遗産之一
·中共应无条件反对日本进安理会
·矿难重大 矿工命贱
·中共应无条件反对日本进安理会——论中日关系
·异议写作的啓蒙作用
·不知下落的公众事件
·丧尽天良的香港基本法
·赵紫阳——共产体制的悲剧
·共产党是这样长大的
·信访条例不过文字游戏而已?--- 谈汪世源被打致残事件
·从赵紫阳事件看中国政局
·绕过封锁,自由流览境外时政网站
·中共要的不是统一
·欧洲,请不要让我失望
·大规模学生运动发生的可能性依然存在
·台湾归来
·政治与文学的张力
·在审美与正义之间寻求平衡——王超华访谈
·美中关系——冲突大于合作
·20位海内外异议人士联名致信安南,反对日本成为联合国常任理事国
·王丹致连战的公开信
·请国民党回中国宣扬民主
·烧遍两岸的野火
·1
·我们如何解释中国 --- 读胡平新作《犬儒病》
·纪念反右与言论自由
·物权法值得欢呼吗?
·大学不应当是大观园
·重新认识“五七一代”人
·《人民日报》:要“社会主义”,不要民主
·听其言不如观其行
·纪念六四18周年,我的三点公开呼籲
·六四十八周年祭文
·《六四诗集》出版的意义
·六四问题不容回避
·什么是真正的政治改革
·不要忘记陈光诚
·重新认识“五七”一代人
·给全世界一个有尊严的奥运
·让“赵紫阳”不再是文字禁忌
[列出本栏目所有内容]
欢迎在此做广告
机构改革不是政治改革

   在"两会"召开前夕,中共举行十六届二中全会,除了就人事问题最终定案以外,也为"两会"确定基本的政策框架。中共"十六大"后第四代领导集体逐渐成形,他们的政策基调将通过"两会"的形式呈现出来,因此本次"两会"尤为引人关注。

   中共十六届二中全会的决议表示,全会审议通过了"关于深化行政管理体制和机构改革的意见",建议国务院根据这个意见形成"国务院机构改革方案"提交十届人大一次会议审议。显然,机构改革将成为本次"两会"对社会各界对改革的期待做出的主要回应。坦率讲,这样的回应不仅完全不能令人耳目一新,而且是令人失望的。

   随着经济改革的空间逐渐缩小,社会各界对政治改革的期望正日益提高。在前不久《人民日报》等官方机构做的一次民意调查中,人们最关注的十个问题,排前三位的分别是"深入开展反腐败斗争,加强对权力的制约与监督","推进司法体制改革,保障在全社会实现公平和正义","健全民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与"。显然,这三条都与政治制度的变革有关。政治改革,已经成了人民最大的诉求。而中共第四代领导集体仍然回避这一诉求,却以机构改革来取代政治改革。

   所谓机构改革,据说主要是对政府机构进行整并,将国务院的29个部委缩减成21个,新成立国有资产管理,国家发展规划,农业,能源等八个委员会等。近二十年来,这样的机构改革已经成了几乎每一个新任总理上台后的第一件事,国务院各部委排列组合般地整并来整并去,这场陈年老戏却还仍然在唱,已经证明了机构改革的局限性。

   从上述民意调查可以看到,人民最期待的不是权力形式的变换,而是对权力本身的制约与改革。真正的政治改革并非"转变政府职能,改进管理方式"这么简单,也与"改进工作作风"风马牛不相及。十六届二中全会决议把这些作为政策目标,说明并没有摆脱以往历届领导集体的旧招式,更谈不上开创新局面。从江泽民不准备退出中央军委主席职位到仍旧以机构改革作为新一届政府工作重点,我们完全可以确定,本次"两会"不可能在政治改革上有什么实质性的举措,所谓"政治文明"的提法,也将只是说说而已。"两会"未开,已足以令人失望了。

   (自由亚洲电台特约评论员王丹)(3/1/2003 4:14)

©Boxun News Network All Rights Reserved.
所有栏目和文章由作者或专栏管理员整理制作,均不代表博讯立场