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孙文广文集
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土地公有是官员腐败温床——五评消灭私有制

   

   经过了土改与合作化,到五十年代中期,中国的土地全部实现公有化。

   从此以后,土地的支配权,由私人转变为官员。很长一段时期,在农村,官员可以任意决定土地上种植什么,可以随意处置农田,为此曾造成巨大浪费和失误,58年后饿死上千万人。

   近年来,公有土地,更成了官员谋私的工具和筹码,滥肆征用土地的现象比比皆是。修建公共设施和住房要占用农民耕地,按规定应给农民补偿,但是现在的补偿金都是交给基层的官员(村长或支部书记)处理。这些补偿多数被挪做他用,名义可能是:办集体企业或修建公共设施,但是几年下来这些钱多半为干部中饱私囊。大批农民失去土地之后,温饱成了问题,为此而示威的农民遍布,全国各地,成为中国当今一大景观,前几天还两次鬧到山东大学门口。

   城市征地,不论是道路拓宽,还是修建广场,因为土地是公有的,所以某些官员征用土地都宁多勿少,上马工程越大越好,因为工程做大了,油水才会更多,谋私的道路才会更广宽,工程大了,有了气派,也才能显示政绩。各个城市的“政绩工程”“形象工程”层出不穷,屡禁不止,土地被大量征用和浪费。

   近年来房地产业兴起,官员们利用土地公有,土地没有市场价格的现状与房地产商勾结,大批圈占民用土地、和国企用地,开发房地产。这个过程不但肥了官员,也使一批房地产商一夜暴富。

   从现在落网的贪官来看,很多都是因为与开发商勾结,贪污受贿。有人做过统计,中国现在最富前百名,大概50%和房地产有关。而在发达民主国家首富一百人中,从事房地产的只有5%左右。

   五十年前在上个世纪五十年代,毛泽东等人把私人占有土地进行经营说成是“剥削”,于是彻底消灭了土地的私有制,改成公有,土地由官员掌控。

   时间过去的五十年,面对现实人们不禁要想,个人占有土地进行经营,那到底是不是“剥削”,是不是“罪恶”,为什么很多发达国家耕地现在仍是私有财产?

   人们当然会进行理性的思考:如果土地归私人所有,怎么会产生那么多因转让土地而敛财的官员和获取暴利的开放商呢?

   当年用多少人的鲜血(战争中,土改中),换来了土地公有制,这到底是社会进步,还是倒退?土地公有,是让官员清廉?还是让官员的腐败?,很清楚,土地公有化已成了官员腐败的温床。

   土地既然归集体所有,集体的代表者是官员,官员有权处置土地,不受监督的权利当然带来腐败。

   俄罗斯在实现土地公有化80年之后,当前普京正在改革,推行土地私有化。中国现在讨论“三农”问题,要制止滥用土地,要在农村进行改革。我想农村的改革可以先从产权开始,先还农民土地所有权。

   把现在的耕地划归农民所有,让耕地成为农民的私有财产,征用土地按照市场价格与农民谈判。处置农民的土地应由农民做主,而不是由官员越俎代庖。

   让“耕者有其田”成为真实。

   2003-12-31于山东大学(1/2/2004 3:36)

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