大家
[发表评论] [查看此文评论]    郭国汀律师专栏
[主页]->[大家]->[郭国汀律师专栏]->[征收船舶港务费行政诉讼行政答辩状]
郭国汀律师专栏
·西藏自古以来属于中国吗?--西藏与中国关系简史
·什么是西藏问题?
·达赖啦嘛论解决西藏问题的原则
·中共宗教灭绝政策的实质是从精神心灵上扼杀藏人
·西藏自古以来属于中国吗?
·西藏问题的实质
·自由法治宪政民主联邦体制是解决西藏问题的最佳方案
·达赖啦嘛最常使用的词汇
·达赖啦嘛的使命与梦想
·达赖啦嘛论西藏问题的实质
·达赖啦嘛论西藏文明文化和历史
·达赖啦嘛论解决西问题的原则
·达赖啦嘛论爱同情怜悯与慈悲
·达赖啦嘛论藏传佛教的价值
·是中共暴政而非汉族奴役迫害藏民族!
·新疆暴亂是中共流氓暴政故意利用民族茅盾转嫁统治危机人为泡制的惨案
·坚决支持藏民维民争自由,平等,人权,民主的英勇抗暴运动
·从图片新闻看达赖喇嘛的国际影响力
·达赖喇嘛语录郭国汀译
·蜡烛与阳光争辉------从温家宝批达赖喇嘛说开去
·达赖喇嘛代表流亡政府及全体藏民与中国政府和平谈判理所当然----兼与王希哲兄商榷
·三一四西藏暴乱事件的真相
·布什总统再度敦促中国(中共)与达赖喇嘛对话
·达赖喇嘛抵美国西图参加为期五天的慈善的科学基础大会,据称150000门票全部售出
·布什总统出席奥运开幕式已不确定
·达赖喇嘛今天重申不抵制奥运会
·布什总统决意出席奥运开幕式并非仅由于他性格顽固
***(47)人权律师法律实务
·郭国汀:中国人没有基本人权——2008年加拿大国会中国人权研讨会专稿
·我为何从海事律师转向人权律师?
·盛雪专访郭国汀从海事律师转变成人权律师的心路历程
·我从海事律师转变成人权律师的思想根源
·郭国汀律师受中共政治迫害的直接原因
·我从海事律师转变成人权律师的心路历程
·成为一名人权律师!---郭国汀律师专访
·一个中国人权律师的真实故事
·世界人权日感言/郭国汀
·人权漫谈/南郭
·人权佳话
·保障人权律师的基本人权刻不容缓
·不敢或不愿为法轮功作无罪辩护的律师,不是真正的人权律师!
·人权律师辩护律师必读之公正审判指南(英文)
·我为什么推崇中国人权律师浦志强?
·巴黎律师公会采访中国人权律师郭国汀
·
·人权律师的职责与使命----驳李建强关于严正学力虹案件的声明
·驳斥刘路有关六四屠城的荒唐谬论
·李建强律师与郭国汀律师的公开论战
·李建强与郭国汀律师的论战之二
·英雄多多益善!郭国汀
·英雄辈出的时代刘路千万别走错路 郭国汀
·答康平伙计关于郭律师与李建强之争
·揭穿刘荻的画皮----南郭与[三刘]之争不属刘家私事而是中国民主运动的公事
·刘荻的灵魂竟是如此[美丽] !
·废除或修改煽动颠覆国家政权罪思想监狱中国律师集体第一议案的诞生
·团结起来共同对敌 答刘路先生的公开信
·敦促刘路公开辩污的公开函
·敦促刘路公开辩污的最后通牒
·我为法轮功抗辩——答刘路质询函
***自由人权宪政共和民主之路争论
·中国人缺少宽容精神么?
·郭国汀评价刘晓波诺奖
·关于刘晓波是否合格人选答阮杰函
·郭国汀评刘晓波之伪无敌论
·中共怪异重判刘晓波的意图旨在克意扶持默契能控的民运‘领袖’
·质疑刘晓波先生盛赞俞可平民主论 郭国汀
·我愿意出任刘晓波2006/guoguoting/68
·郭国汀与刘晓波先生关于人民起义权利的对话
·刘晓波案之我见
·郭国汀预言刘晓波与中共之间的默契
·刘晓波虚伪有余而真诚不足
·强烈谴责中共专制暴政公然践踏法律枉法刑拘刘晓波先生!
·为什么应当支持刘晓波?
·郭国汀邀请刘晓波公开论战的函
·告别自由中国论坛网友公开函
·郭国汀:质疑一个刘晓波超过全部民运人士
***(48)人权律师思想辩护策略论战
·律师应当如何为颠复及煽动颠复国家政权罪抗辩?----就如何为郭泉、谢长发、刘晓波、谭作人等民主斗士抗辩答网友咨询
·辩护律师为法轮功讲真相案件辩护的基本原则 郭国汀
·真正的刑辩大律师! 郭国汀
·深入骨髓的奴性!
·《九评共产党》是没有价值的政治大字报?
·如何识别网警共特?----答毕时园伙计的质疑
·中共网络别动队业已渗透大量西方中文网站
·什么是南郭之一不怕死二不爱钱?
·答草兄及建强兄质疑
·答张鹤慈先生质疑
·刘荻为何害怕这篇文章? 中国知识分子死了!
·郭国汀答小乔函
***(49)重大人权案件辩护
·民运英雄杨天水危在旦夕
·强烈谴责中共暴政企图暗杀冯正虎先生的流氓下三滥作为!
·关注声援支持人权律师刘士辉,强烈抗议流氓暴政的政治迫害人权律师!
·呼吁全球华人关注支持民族英雄郭泉博士
·真正的知识分子英雄郭泉博士
[列出本栏目所有内容]
欢迎在此做广告
征收船舶港务费行政诉讼行政答辩状

声明:此文作者禁止复制,如需转载必须经得作者同意。

   上海海事局行政诉讼行政答辩状
    [案号:(2004)虹行初字第2号]
   答辩人:中华人民共和国上海海事局,
   住所地: 上海市本市四平路190号
   法定代表人:陈爱平,局长


   
   因上海亚通股份有限公司诉答辩人中华人民共和国上海海事局行政诉讼一案,现答辩如下:
   
   答辩人认为:本起行政诉讼所涉的船舶港务费属国家规费,答辩人是依照法定职权向被答辩人(即本案原告)代为征收的;该征收行为法律依据充分,适用法律、法规正确;所收取的船舶港务费的具体数额符合法律、法规的规定。答辩人向被答辩人收取船舶港务费的行为是合法的具体行政行为。
   
   依法收取船舶港务费是答辩人法定的职权。
   
    1 船舶港务费主要用于: 
  (1)码头、栈桥、驳岸、港内灯塔、岸标、浮标、无线电航标、信号台等修理、增添必要的附属设备以及防台、防汛措施等费用;
  (2)从事海上安全监督、港内航标管理、测绘、信号人员的工资、折旧、修理、耗用的燃材料和其他业务费用,联检和海上巡逻等所发生的船舶费用;
  (3)从事海上安全监督、污油清除等人员工资、折旧、修理、耗用的燃材料和其他业务费用,进行污油清除使用的船舶费用;
  (4)从事危险品监装人员的工资及其他业务费用;
  (5)海岸电台人员的工资、折旧、修理、耗用的燃材料、动力以及其他业务费用;
  (6)综合管理部门人员的工资、办公费及其他管理费用,离退休人员工资、劳动保险等费用。

   2、国家有关部门已将船舶港务费从港口费收调整为行政事业性收费,已纳中央财政预算管理后专项用于海事管理机构事业经费.凡使用海事部门的安全管理资源,接受海事部门的监督管理服务的船舶,都属于交费对象.征收船舶港务费是答辩人的法定行政职责(证据1,2).
   
   3、崇明岛,长兴岛,横沙岛临长江水域向有关船舶征收船舶港务费,由来已久,直至1999年10月1日,才由上海市航务管理处移交给答辩人(证据3)
   
   二、答辩人向被答辩人收取船舶港务费,法律依据充分。
   
   1、答辩人向被答辩人收取船舶港务费的主要法律依据是交通部交运发(1992)967号《关于调整交通部直属及双重领导港口内贸港口费收标准的通知》。根据该《通知》附件二《中华人民共和国交通部港口费收规则(内贸部分)》(证据4)第一条:“交通部直属和双重领导沿海港口向航行国内航线船舶及国内运输的货物收取的各项费用,均按本规则办理”;第九条:“船舶每进港或出港一次,各征收船舶港务费每净吨(拖轮马力)0.25元。”答辩人将被答辩人经营的吴淞码头、石洞门码头至崇明、长兴、横沙三岛的航线列入船舶港务费的征收范围,按船舶每航次各征收每净吨0.25元船舶港务费,完全符合上述规定。同时参照适用<上海市船舶港务费征收办法>(证据5,6,7)的相关解释.
   
   2、被答辩人所提出的“不应将航行于上海港区域内、属上海城市公共交通范畴的崇明三岛航线列入征收船舶港务费的征收范围”的理由没有法律依据。前述《通知》附件二《港口费收规则》第十一条以列举方式明确规定了免征船舶港务费和过闸费的各种情况。被答辩人所提出理由均不属于前述第十一条所列举的应免征船舶港务费的情况。其以此为由,要求免征船舶港务费,没有任何法律依据。
   
   3 上海港与上海港区是两个完全不同的概念.前者是广义的,后者则是由十一个港组成.(证据7)
   
   1
   
   4 被答辩人的船舶进出上海港区的每一航次,都必须按照<中华人民共和国国船舶签证管理规则>(证据8)办理船舶签证.
   
   5 事实上全国类似被答辩人的经营者均无一例外地应向国家缴纳此种船舶港务费.
   
   三、答辩人依法代收的船舶港务费的具体数额符合法律、法规的规定
   
   根据前述《通知》附件二《港口费收规则》第九条:“船舶每进港或出港一次,各征收船舶港务费每净吨(拖轮马力)0.25元。”
   
   就签证管理和征收船舶港务费而言,船舶进出港是指:船舶在答辩人管辖水域的任一地点有装卸货,上下客行为,或以该管辖水域的任一地点为始发或到达.(证据7,8)
   
   2002年1月至2003年7月,依据上述法规及双方协议(共向被答辩人征收船舶港务费757万元.
   
   综上所述,船舶港务费属国家规费.答辩人代收船舶港务费的行为有充分的合法依据,且完全按照法规执行.并无任何违反法律或法规的情形.被答辩人主张免缴船舶港务费的理由与依据不符合相关法律明确规定.鉴此,请求贵院依法驳回被答辩人的诉讼请求,支持答辩人合法的征收国家规费的行为。
   
   此致
   上海市虹口区人民法院
    答辩人:中华人民共和国上海海事局
   
   2004年1月15日
   
   
   证据清单
    案号: (2004)虹行初字第2号
   序号
   证据名称
   对明对象
   备注
   证据1
   <关于组建中华人民共和国上海海事局的通知>交通部[1999]292号
   征收船舶港务费是被告的法定职责
   
   证据2
   <上海水上安全监督规则>
   原告应交纳船舶港务费的依据
   
   证据3
   上海海事局,上海市航务管理处关于贯彻落实<交通部,上海市人民政府关于上海水上安全监督体体制改革的协议>具体交接协议.
   被告征收船舶港务费仅是继承前任,依法行使职责
   
   证据4
   <关于调整交通部直属及双重领导港口内贸港口收费标准的通知>交通部[1992]967号及其附件二<中华人民共和国交通部港口费收规则>
   征收船舶港务费依据
   
   证据5
   关于颁发<上海市船舶港务费征收办法>的通知 沪运运(1993)第524号;沪价涉(1993)第267号;沪财城(1993)第64号;
   征收船舶港务费费依据
   
   证据6
   <上海市船舶港务费征收办法>
   征收船舶港务费依据
   
   证据7
   关于<上海市船舶港务费征收办法>中若干问题的具体实施
   收费依据解释
   
   2
   
   意见
   证据8
   <船舶签证管理规则>
   原告船舶须办理船舶签证
   
   证据9
   <定期结算协议书>
   征收船舶港务费方式

此文于2015年10月21日做了修改
blog comments powered by Disqus

©Boxun News Network All Rights Reserved.
所有栏目和文章由作者或专栏管理员整理制作,均不代表博讯立场