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“新特首”给世界的新启示

【中国评论】(博讯2005年7月02日)


   2005年3月11日,获连任不久的香港行政长官董建华向中国政府提出辞职。
   
    3月12日,中国中央政府正式批准董建华辞去香港特区行政长官职务。如此以迅雷不及掩耳之“政变”,实乃全球罕见。

    3月13日,代理香港特区行政长官曾荫权挟香港特区政府原班人马正式以特首身份开始履行香港特区行政长官职务。香港特首,新旧交替,旧桃总要换新符。香港新特首能理解13亿中国人、香港600多万人的心事吗?能把香港经济从7年沼泽中中引导出来、而不再步第一位特首临阵退去的后尘吗?全球排名“第一自由经济”的香港,经济却为什么一直落花流水、今不如昔…然而,香港经济、金融因人为操作所发生的天变,则更令全世界为之震惊、恐惧……
   
    4月6日,新继任不足一个月的署理香港特别行政长官曾荫权因任期时限不明白致函国务院、国务院请求全国“人大”就《香港基本法》第53条第二款,以明确新香港行政长官任期进行“释法”。4月26日,全国人大常委会法制工作委员会副主任李飞在十届全国人大常委会第十五次会议上受委员长会议委托,就《全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第五十三条第二款的解释(草案)》作出最终解释:根据香港基本法及其附件的有关规定,在行政长官五年任期届满前出现缺位的情况下,由任期五年的选举委员会选出的新的行政长官,只能完成原行政长官未任满的剩余任期。这就是说,香港新特首依然在法律程序的期待中。
   
    2005年5月2日,由香港各界800人士组成的新特首选举委员会正式组成。6月1日,曾氏辞去香港政府职务参加新“特首”选举;6月23日(原定7月10日),香港新任行政长官提前破茧而出;7月1日,香港隆重庆祝“回归”8周年。跨过了八周年以来的香港,依然让我们与这个世界都充满了无限美好的期待,期望着“夕阳无限好”的香港能获得真正的新生,可以走向新的辉煌。然而,在以往香港所发生的“世纪金融大战”,令全世界永远为之心怕、心痛而恐惧……

巩胜利:“新特首”给世界的新启示——从香港“特首”突变 看香港社会、经济发展与中国经济发展的另类


    ■文/巩胜利(著名中国问题学家)
   A、董建华为何二任突然去职?
    从在位7年来的历史来看,对于董建华辞职社会普遍认为有五大积怨:
   
    ㈠是2003年7月1日,香港爆发50万人的大规模游行示威,致使与中国管制香港的相关法律无法在香港通过而流产;
   
    ㈡是香港房地产出现接连不断的失误——85000套住房计划、使“房屋供应过度”,令以千、万业主陷入负资产境地;2004年12月16日,香港房地产欲以航母——“领汇”拟吸纳香港资本市场5000亿港币、而进入香港股票市场,遭遇香港证券历史上的空前滑铁卢,使香港房地产市场依然无法看到任何契机与希望;
   
    ㈢、号称全球第三大股票市场(见2005年3月3日《21世纪经济报道》金融版,《全球第三大股市机会》一文,作者任志刚)、做为全球最重要的资本聚散地之一的香港,出现严峻的金融大倒退:2004年香港财政储备总额为2980亿港币(合382.1亿美元),相当于香港GDP的23%,而在四年前的2000年,香港财政储备为2140亿港元,相当于香港GDP的34%,往前再推至1997年之前后,自19997—2001年之间,全香港有国际持牌银行180多家,而今只剩下147家(到2002年3月份,见2002年5月号《半月谈·内部版》65页《回归5年看香港》一文);而香港银行整体总资产规模也在浓缩,由83988亿元港币、减少至61546亿港元,锐减总量的1/4。到2005年,实际上香港经济、资本总量的成长已经萎缩了近2/3的规模。
   B、香港经济积重难返
    香港经济社会发展是重要的一方面。
   
    香港全球第三大股票市场、全球重要的资本市场又靠什么来支撑?香港金融、股市若失去了支撑和腹地,那香港经济怎样保持前进的步伐?香港经济积重难返:
   
    ㈠、香港的资本股票市场,在南亚地区已经蜕变成香港本地、大陆和台湾“三大地区”的专有功能市场,与东南亚其它国家各行其道、产生隔阂,与东盟十数个国家近在咫尺却难有往来、不能兼容。
   
    ㈡、香港的资本股票市场,计有1500家左右上市公司的股票在流通交易,以2004年底为例,则有200多家上市公司的股票长期每股售价不足0.10元港币,长期徘徊在0.050港币左右。香港资本股票市场,长期、近8年以来、有超过半数的公司、每股平均不到0.50港元,几乎成了全球衰退资本市场的垃圾填埋场。
   
    ㈢、2002年7月25日,香港当局决定将香港股市两大——“恒生股市”和“创业板”股票市场合二为一,并决定建立退市制度,将年报中每股不足0.50港币(而美国股市则规定,年报不足1美元者,将被逐出上市的资格)的上市公司退市(2002年8月1日香港有关当局又宣布暂缓执行)。若真按0.50港币为退市最低标准规则,那么香港股市将有超过半数以上的上市公司会受到退市的困扰、将面临着严峻的退市死亡。就连香港“第一股”和记黄埔(Hutchison Whampoa),也从2000年年初的高点已经下跌超过60%。就是进入21世纪以来,香港资本市场也损失超过了50%的价值。香港资本市场,缺乏最最起码的生态进出环境。但要建立香港资本市场的生态环境机制,今日香港又靠什么来支撑、来加以完善,今日香港还有可能建立、看到资本市场有生态环境的这一天到来吗?
   
    ㈣、由于香港港币与美元的联系汇率的制度使然,在香港股票市场上市,受到来自美国证券交易委员会(The Securities and Exchange Commission,简称SEC)的上市监督,有些股票还与英国伦顿证券交所同步交易,但香港股票市场,并不是或根本不是一个国际性、成熟、有绝对影响力的资本股票市场,甚至使香港金融中心的地位欲进不能、欲退也不能。
   
    ㈤、港元与美元的联系汇率制度,真是让只有600万人口的香港骑在了世界尖端的虎背上——难上、难下,历史永远为之切痛而伤心。只有美国国民总收入、不到1‰能量的香港国民总收入,拖在美国、世界第一大的“航空母舰”之后,香港经济怎能拖得起、能拖多久?怎能不被拖垮、怎能让双方都来共赢和并行着走向未来?处在美元与人民币夹逢中的港币,真能靠着中国这棵大树、与美元挂钩的使香港荫及未来吗?
   
    最后,对回归后香港经济社会发展,几乎压抑了7年,还是无奈、依然看不到对未来美好地憧憬。
   C、署理新特首曾荫权的功绩
    2001年,曾荫权被提升为政务司司长,职务仅次于行政长官。
   
    2005年3月13日,当曾荫权接任特首、第一次以代理行政长官主持香港行政会议时香港本第一发行量的《东方日报》以《“麻烦杀手”曾荫权》为题发表评论,认为曾氏历史的功绩是:
   
    ⑴、1998年8月,是香港“世纪金融保卫战”最后决战日子。从8月3—7日,香港股市恒生指数下跌近千点,由月初的8000多点跌到7日的7018.41点关口,而一年前的香港恒生指数是16820点的历史高点,如果继续下跌,香港股市将跌破原有价值的一半,这告诉人们一个非常简单的信号:原来1元钱,现在只剩下0.5元及以下的价值。8月14—27日,香港政府在曾荫权任财政司长的主持下强力干预股市,动用相当于1200亿港元的外汇储备,将恒生指数向上拉动1169点,保住了香港股市4000多亿港币的总市值。香港政府铁腕、强力干预资本市场,为全球历史留下永垂青史的纪录和永远的争论焦点。
   
    ⑵美国2005年3月11日《华尔街日报》的补充评论说,曾荫权上任香港政务司司长以来,为了挽救香港经济的节节败退,他不遗余力的推进香港经济发展,他让中国官员乘坐直升飞机俯瞰香港繁荣的港口,以竭力说服他们不要在中国建设与香港竞争的物流中心。
   
    ⑶同日《华尔街日报》还说,早在香港“回归”之脊,曾荫权曾努力促使英国当局放宽在香港执行严格的国籍法,并制定措施使大约10万港人移民英国。这使曾氏赢得了“护照先生”的绰号。对曾氏所看得到的几大功绩,都以“不可能”的“可能”而震惊中外。
   
    但曾氏是一位不了解中国国家、不了解中共执政党“政情”的人。有资深中国学者对近30数年中国、香港研究后认为:曾荫权的确缺乏对中国国情的深刻了解。以香港“世纪金融保卫战”为例,有学者在中国《银行家》《国际融资》(见北京《银行家》杂志总第2期,《国际融资》杂志2001年第5期等)及美国的官方媒体发表文章《金融危机速写》《对话全球金融危机》等论述:“股票资本市场,被全球世界称之为市场经济的‘野兽之美’。而香港政府破天荒的入市干预,尽管被称为是甘露于天下,却打破了全球股市“铁”定的游戏定律,失去了股票资本市场“原野”“兽性”之美,而开“市场经济”之一代历史先河——这,只有留待历史“老人”去慢慢考证、评说去吧……但不容争议的有一点:若是在没有中国中央政府明确、强有力的支持及舆论与实践的强大导向、若在香港未“回归”之前的英属殖民管理,谁又敢预料这会是一种怎样壮烈的结局、会结出什么样的天下苦“果”来?
   D、恐怖的香港世纪绝劫难
   
    “也许,这是香港政府能给香港资本及投资者最大、最可能、最有效的保护——假如美国政府也能象香港政府、中国政府铁腕那样强力“支持”国际金融炒家的“一瓢水”,象打“沙漠风暴”600亿美元或就废掉安然公司1200多亿美元,或就是微软公司现今近3000亿美元的市值(但微软一家企业,当时最高市值曾达到4500亿美元)为美国国家的利益而牺牲,再如美国2004年国民生产总收入是11.278万亿美元(2004年,中国GDP是14630亿美元,香港GDP是1740亿美元,只有美国微软一家公司今年市值的60%。此组数字见北京财经杂志出版《世界2004》“数字中的世界:国家或地区”)若美国政府也拿出0.1%GDP来支持国际金融炒家来与香港“一玩”,那“拖下水”的怕不仅仅是香港,中国大陆也会“再劫难逃”……在国际一体化今天、世界市场经济的资本市场,玩“政府干预”的游戏,无疑是十分危险的恐龙灭绝行动,就是美国几十年以来的飞机导弹、经济封锁、经济制裁无法达到的目的,而在这“豪赌”之中就有可以不费吹灰之力,而轻易得手、就犯。
   
    “谢天谢地,真是苍天有眼、庆幸的是:美国人——当时的美国克林顿政府没有发现、也没有象香港政府、中国政府那样强力实施铁腕干预、也支持索罗斯之流或就是牺牲微软公司的资本能量(该公司2002年美国资本市值达2639.9亿美元——见美国2003年《商业周刊》《全球1000家市值最高公司排行榜》),就可以让香港资本市场一下落花流水、不复存在,甚至连当年中国1300亿美元外汇储备搭进去、再加上香港当年881亿美元也绝对形成一个负数的大窟窿”。

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