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东海一枭(余樟法)
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·“英雄贵得很”等(东海随笔五则)
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反腐秀 ---写给中纪委

一:老婆监督老公

   我党一贯重视干部队伍的反腐倡廉工作,特别是近十几年来,党中央时时发出向腐败宣战的英明号召,举国上下,闻风响应,论措施之丰富、声势之浩大,堪称前无古人,后无来者。除了三讲三代表之类传统的政治思想教育外,各地应地制宜,增加了许多新奇举措,或开设廉洁帐户,希望在职贪官们主动掏出赃款;或恭请落网贪官登台报告,现身说法;或逢年过节下发红头文件严禁送礼拜年;或组织公仆们参观“红楼”,以提高警惕;如组织领导干部的夫人集体看反腐电影;或不许领导干部子女经商;或领导干部的司机和秘书每两年一换…等等等等。

   真所谓想尽办法算尽机关,效果如何,上上下下心知肚明,腐败年年反月月反,反出了个无官不贪有权皆腐的大坏局面。中国官场之黑、官员的贪,名列各国前茅!

   2002年4月16日《文摘周报》两则消息,又为反腐添了两大新招。一曰启动反腐公交车。柳州市检察院在5路公交车醒目位置上,刷出“走好人生每一步”的宣传标语和举报电话;二曰让妻子监督检察官丈夫,活动叫“争当贤内助,预防犯错误,共树干警好形象”。

   想象着反腐车大开喇叭招摇过市的热闹,想象着家属填写“老公八小时外活动情况调查表”的滑稽,老枭就忍不住笑,中国人的幽默真是发挥得越来越精彩了。

   尤其是让老婆当纪检,亏有关领导想得出来。中国纪检部门叠床架屋,党中央软劝硬吓刚柔相济,对广大贪官都不管用,居然请出家里的黄脸婆来扮演包公角色,真是愈趋愈下愈搞笑了。每一个贪官后面,都站着一个贪内助,已成普遍现象了耶。这不是让老鼠守米缸吗。

   网民心不太急一针见血地指出:“明知无用偏要去做,道理何在?道理就在关键要看是什么用处了。“反腐车”的真正用处就在做给柳州的老百姓看——你们好好看吧,我们在“认真地”反腐败呢,谁说我们反腐败的力度不大?!这与其说是“反腐车”,不如说是“反‘反腐败呼声’车”更为准确恰当。相信此车一开,全柳州的腐败分子的心理压力立即减轻许多——老百姓的呼声小了,已贪的心安了,没贪的准备贪了、正在贪的胆子更大了……凡此种种,谁说没有效果?!效果好得很哪,同志们!”

   是的,官场如戏场,种种花招,大都是耍给上级领导和老百姓看的。早已被世界各国历史和现实证明、反腐败最有效一招:权力制衡和民主监督(公民监督、舆论监督等),那是万万不能耍的。那可是七伤拳哪,反了腐败的同时,必然伤了自身心脉---特权。

   主人且慢谈民主,公仆还须享特权嘛。能蒙就先蒙着吧,如民谣唱的:村蒙乡,乡蒙县,大家都来蒙国务院。国务院不是傻瓜院,真好蒙啊,不,是中国老百姓好蒙!明知被蒙了,又能咋的?

   东海一枭2002、4、21

二、廉政帐户的猫腻

   我党在反腐败运动中,经常以私罚代公惩、以党纪代国法,对影响较小、民愤不大或背景深厚、后台强硬的主儿,往往采取内部处理的方式。这已是公开的秘密了。而且,刑法中的“巨额财产来历不明罪”,判刑过轻,摆明了就是明白张胆地保护贪官们,为这些败类留下避重就轻的后路。他们万一落网,只要咬紧牙关,坚持到底,让大部分贪污受贿所得变成查无实据的天外来客,就可蒙混过关,从轻发落。

   除了三讲三代表之类传统的政治思想教育外,各地还应地制宜,增加了许多新奇的反腐举措,开设廉洁帐户,就是其中之一。局外人倘不往深处想,以为虽是作秀,总是往好的方面秀吧。谁知这仍属以君子之心度小人之腹。

   幸亏华东政法学院教授游伟,指出了廉政帐户的猫腻,一语点醒梦中人。2002年4月,在广州举办的中国犯罪学研究会第三次会员代表大会期间,游教授作了《法网不紧,就失去了威慑力》的发言。他说:

   “说要预防职务犯罪,许多地方就搞出了一串廉政帐户,什么581帐户、510帐户等。但在实际操作协却和遏制职务犯罪的指导思想相悖。我们的防线设置得很不合理,似乎收受线款和礼物礼金没太大关系。以后上交就可以了。---犯罪分子如果够聪明,就可以躲避对他们犯罪的预防和惩治。他钱照收,但会拿出百分之十或二十来当风险金,收了一百万,拿二十万元放到廉洁帐户上去,不记名,也没时间限制。一百万元的受贿不可能同时案发,审理案件需要时间。快案发了,他就说已经上交廉政账户了。---而纪委规定,凡交钱到廉政帐户的,就不能按犯罪处理。”

   原来如此。反腐败运动轰轰烈烈,声势一次比一次浩大,文件一份比一份严厉,可实际的法律、规范设置却宽松无比,并留下一个个巨大的空档,为犯罪分子逃避惩罚创造有利条件。廉政帐户的漏洞和妙用,游教授想得到,大大小小的贪官污吏会想不到?纪检委作出这项规定时会想不到?这不能不令人怀疑,权贵集团为了维护他们一伙的利益,是什么高明的手段、卑鄙的招术都能够使得出来的。

   这不能不令人怀疑,纪检委,很可能已堕落成为贪官污吏保驾护航的机构。

   难怪广大权贵前腐后继,贪官愈反愈多,难怪中国官场腐败之烈,早已占世界各国前茅!难怪,小贪落网大贪横,硕鼠成群高踞台上作堂皇无比的三讲、三代报告,到处是贼喊捉贼、狗叫打狗!

   其实,防止职务犯罪,反击贪污腐败,药方是现成的,西方各国早已从历史的血泪的教训中,取得了丰富的经验、简而言之,可分为两大层面,大而言之,是民主、宪政和法治,小的术的层面,即建立和完善一整套防腐保廉的规章制度,如美国的财产申报法,《政府官员及雇员道德操行准则》等系列法规,规定包括总统在内的各级官员在任职前报告、公开自己及配偶的财务状况;又如关于公职人员行为准则等各种详细规定。

   属于道的层面,我们一直强调国情特殊,不宜照搬,且不说它;而事实证明效果极佳的具体的法律规章制度,总不防采用“拿来主义”的吧。

   噢,也不行。那么,只有一种解释:非不能学,是不愿学,怕损害了为所欲为、作威作福的特权也。

   当许多蒙在鼓里的局外人和善良的人民还在为廉证帐户之类“反腐秀”叫好的时候,少数敢于挺身而出,无情戳穿鬼打戏的专家学者,是真正的大智者和大勇者。让我们向华东政法学院游伟教授----这个伟大的知识分子致以最崇高的敬意吧!

   2002、4、26

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