[发表评论] [查看此文评论]    东海一枭
[主页]->[独立中文作家笔会]->[东海一枭]->[枭鸣天下之九十一:古代的高薪养廉政策]
东海一枭(余樟法)
·东海随笔:恢复传统的格局(外三篇)
·儒家关于“十四无记”的标准答案
·把反儒派的嚣张气焰打下来!
·驳刘绪贻教授
·忽然想到-----给中央的几个小建议
·沿着温家宝总理的思路……
·《“洋卫兵”及“神卫兵”!》
·特别欢迎有实力的“思想攻伐”----小答刘东超先生
·《当仁不让于师》
·狭隘道德癖
·孔子圆融无间,刘军宁认识有误
·关于儒家思想与人权标准
·个体最好的家,人类最佳的选择---兼驳邵建《新儒家做不了救世主》
·怕只怕委曲了手中这支英雄笔
·提醒:多交有益之友,莫与下流者谋
·冒充东海何时休
·要自由,不要自由主义
·思想之旅,儒学之旅--粤游散记
·京德:真理的追求者----参观“京德的博客”的留言
·神游大别山桃花源
·道本难言絮絮言
·仅有牺牲精神是不够的---汪精卫一生三大误
·写怀示友人
·驳刘军宁先生
·从李春长案说起
·黄福荣先生的幸福和光荣
·良知主义十八定律
·儒家的“寸土不让”与“王道坦荡”
·关于《大良知学》电子版撤旧换新的说明
·中西合璧,以儒为体----儒家与自由主义关系初论
·儒家民主的随想---兼与蒋庆先生商榷
·《大良知学》出版---指示政治大道,提供个体安宅
·大良知学目录
·向有关朋友鸣谢,向黎文生兄致歉
·自题“东海三书”
·关于校园血案的深度反思
·废弃东海新浪博客启事
·有请康晓光先生--倡儒尊孔目的何在?
·“太晚了,你现在可以去死了”!
·请不要提前退场
·《天恩》
·与无理之人不妨争辩,对无礼之言不必计较
·学儒乃大丈夫事-----《论语点睛》自序
·中国:第三条道路
·评李泽厚一句话,为刘晓波说句话
·我踩了很多人的尾巴
·朋友拿来干什么的----小论交友之道
·感谢和感慨---儒家事业需要志士,《大良知学》期待知音
·侠杀与法治
·儒与侠
·“反儒”定律
·颠覆国家易,推翻“东海”难
·反儒派的定义----略答独立先锋网友
·儒与侠(续)
·仅仅“架空”是不够的----浅论马克思主义的错误
·史玉柱何许人也----拜金时代的一个注脚
·老宣“疯话”不幸言中,继续反儒居心可疑
·对商贾阶层的严重警告
·仇官现象已十分严重,乱世到来或不可避免
·敬请方克立及其门下众弟子三思
·以拜致谢又何妨?----关于重庆某中学“拜师”事件之我见
·提醒某些中国人
·儒家政治必须保障公民自由
·值得儒家思考的一个大问题
·中国文化凭什么领先世界?
·方克立先生还不反思,更待何时?
·儒家、马家、方家等等
·欠了债你就别想赖
·《儒家中国》随想
·把对马克思主义的反思引向深入
·关于信仰之我见
·以直报怨最合理,与狗对咬不君子
·总有些人不可教----兼为恶少恶老画像
·“大人物”的处谤之道
·东海精言一束
·需要启蒙的是自由派!
·文化有高下,人格有优劣
·树起鲁迅“民族魂”,丧了中华民族的魂
·大同:仁本主义“一统天下”
·中华亡于何时?
·谁有资格“三代表”?
·真小人与伪君子---兼论尚书记的真和伪
·不是不敢不能而是不屑
·善变与变善---欢迎变向儒家来
·垃圾的价值
·怎样才能摆脱奴性找到自性----兼答留园小龙女
·替唐骏冤得荒
·敬礼方舟子,反对“动机论”
·“缘起性空”正解----“恶取空”批判
·面对众多门外汉
·何妨腾笑下士,切勿遗笑大方
·识心与本心略说
·唐骏可以毋忧
·“真的假文凭”好打,“假的真文凭”难打
·爱我故乡,忧我遂昌----庚寅暑假回乡杂记
·《大良知学》争鸣文汇(一)
·反俗倡雅有良方----献给文化部长蔡武先生
·民主启蒙与文化启蒙-----兼提醒刘亚洲将军
·《大良知学》题贺诗五首
·盗贼不死,圣贤不止----制度与道德关系浅说
·怎么办?----关于政治环境和道德环境的忧思
[列出本栏目所有内容]
欢迎在此做广告
枭鸣天下之九十一:古代的高薪养廉政策

   

    高薪养廉的说法,一度甚嚣尘上。据《羊城晚报》报道:2002年4月6日,来自全国的犯罪学专家学者对高薪能否养廉进行了一番热烈的讨论,竟然赞成者居多,理由多种多样。北京大学刑学博士,中国社会科学法理学博士许道敏认为,"高薪养廉"有理论依据:公务员是经过严格考试录用的,其教育投入应该得到回报;我国严格限制党政干部从事商业活动,防止他 们利用权力介入市场,杜绝可能产生的金钱关系,这种规定限制了潜能的发展,应得到补偿;公务员 高智商的脑力劳动价值应当区别体力劳动者,公平分配的实现靠高薪。中国犯罪学研究会长、中国政法大学王牧教授认为:高薪虽然不能完全杜绝腐败,但提高了腐败的成本。并举例说明:我们给公务员一辆“奥迪”,行贿者给一辆“夏利”,肯定不会产生腐败!

    对这些“高深莫测”的论证和阐述,老枭已在《杀贫济富话增薪》等雄文中予以驳斥。我这里要说的是,这个据说是从外面引进的高薪养廉之计,实则是古已有之的“国粹”。

    最早提出高薪养廉的当属晋武帝司马炎。他执掌政权第二年就下诏曰:5古时以一个人品格高下授予相应的爵位,以功劳大小给于俸禄,虽基层官员,收入也超过富裕的农民,所以外足以奉公忘私,内足以养育接济亲属,如果官员的俸禄与一个农民差不多,怎么能够形成良好的风气呢?所以要增加官员的俸禄。等等。

    然而晋代吏治并未因比好起来,而且比历史上大多数朝代还要腐败。晋武帝也逐步从厉行俭约走向耽于游宴、挥霍无度,不仅后宫嫔妃上万,而且公开卖官鬻爵。晋武帝曾同大臣刘毅交谈,司马炎问刘毅说:";卿看寡人似汉朝哪位皇帝?"。刘毅直率地回答说:"陛下同桓、灵二帝十分相似”。司马炎脸上陡然变色,悻悻地质问道:";寡人平定吴国,统一天下,功比天高,你竟然把我比做桓、灵两个昏君,是何道理?”。刘毅回答道:";桓、灵之所以是昏君,就在于他们卖官鬻爵,而陛下不也在这样做么?更何况,桓、灵卖官,钱归官库,而陛下卖官,钱入私囊。从这点看来,陛下还不如桓、灵呢!"。晋武帝大怒,喝令武士把刘毅推出午门斩首,在众官的求情下,改为监禁天牢。

    清朝的措施是发放名为“养廉银”的补贴。雍正时各级地方官的养廉银的收入都比俸薪高出几十甚至上百倍,连典史末流也有数十、上百两的养廉银。而且清朝历代皇帝都十分重视惩贪兴廉,打击贪污贿赂。如顺治就明令全国各司法部门";贪酷重惩,阘茸罔贳",康熙提出";凡别项人犯尚可宽恕,贪官之罪,断不可宽”,雍正对贪赃受贿的惩办更是十分严酷,动辄以此诛杀臣僚。然而清朝却是中国历史上最腐朽的王朝。乾隆时,杀掉了二、三十名三品以上的贪污大臣,贪污贿赂之风仍然愈来愈猛烈。到嘉庆年间,吏治更加不可收拾。

    这个早已被封建时代帝王们的实践证明为失败和破产了的“理论”,又被伟光正从历史垃圾堆里捡起来加以时毠的包装,堂皇上演,充分说明了特权集团和无耻御用经济学家的无知。

    官员之廉,主要来自于内在道德自律和外在有效制约,这两方面又以有效的监督制约为至要。舍此而他求,皆舍本逐末之举。西方国家官员之所以以廉洁称,离不开它们成熟的民至法治制度和对官员严厉的监督,与高不高薪关系并不如象想的加么大。如萨尔瓦多,政府官员的工资远远高于工人的平均收入,腐败现象却十分严重。

    廉之养就,高薪固然有一定作用,但极其有限。特别是此传统道德崩溃、共产道德破产而又特权专制的当今中国,高薪对于吏风的效用,几乎可以忽略不计。所谓高薪养廉,对公共财富的分配,无异于杀贫济富,对民众反官情绪,无异于火上浇油!近来,那些高高在上以祸国殃民为己任的“代表”们好象也不好意思再提啦。

   首发新世纪网址: http://www.ncn.org/

   东海一枭2003、1、15

©Boxun News Network All Rights Reserved.
所有栏目和文章由作者或专栏管理员整理制作,均不代表博讯立场