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东海一枭(余樟法)
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破戒草之四十五:点金成石的神功

   我国各级政府,下到乡镇,上到中央,其形象之坏、效率之低、服务态度之恶劣,真是脍炙人口,世界各国久仰其名,国内人民深受其害。而它们还练就种种点金成石的神功,可以变真为假、变善为恶、变美为丑、变自由为禁锢…可以腐化人心、崩溃信仰、败坏道德!掌风所及,万物凋残,连代表先进生产力的网络,也纷纷成了“豆腐渣”。

   据工人日报(8月13日)报道:早在1999年底,河南省就率先在全国实现了省、市、县、乡四级政府上网,然而,河南省有关部门新近进行的专项调查显示,六成以上的政府网站一直没有“变脸”,信息陈旧如同“老黄历”,有的甚至成了摆设。据了解,政府网站调查组连续几天点击6个城市的政府网站,结果大致相同。

   刘光复委员呼吁:“政府上网工程是社会信息化的重要内容,不能一上了之,搞成另类‘豆腐渣工程’”。他历数一些政府网站存在5大缺点:“乱”、“慢”、“少”“薄”、 “空”。“乱”是指政府网站域名混乱,缺乏统一管理和规划,查询利用很不方便。“慢”是指信息发布滞后,更新速度缓慢,查询利用率低,“少”是指是公告信息多,深加工信息少,“薄”是指少数部门受部门利益驱使,资源共享意识淡薄。“空”是指“亮相”网站、“形象”网站多,空站、死站现象普遍。

   谈到出现这种现象的原因,刘光复说,政府部门工作人员网络知识缺乏,传统的办事程序和办事方式,掌握高、精、尖技术的人力资源不足等制约了政府网站的创新能力。他建议,政府网站要科学定位,力戒形式主义;要依法规范,明确界定政府各部门在上网工程中的责权利;要引进市场运作机制,加强对社会信息资源的深加工,充分发挥社会信息资源的作用。(新华网北京3月10日电)。

   刘光复看病挺准,所指病因,所开药方,却是隔靴搔痒。病因不除,纵然变“乱”、“慢”、“少”“薄”、 “空”为整齐、迅速、丰富、浓厚、充实,也不过象人民日报中央电视台一样,仍然属于“豆腐渣工程”。

   在努力把官方网站变成豆腐渣的同时,政府可没忘了商业网站和个人网站。左一个管理条例右一个暂行规定,清规戒律,步步设防。随着《互联网出版管理条例》的实施和十六大的临近,网上风声愈来愈紧,管制愈来愈严,到处喧噪着“莫谈国事”之类的劝戒、警告、威胁,到处弥漫着“我花开后百花杀”的肃杀恐怖的气氛,许多时事、思想乃至文学、学术性的网页、论坛,纷纷被封杀。既使残留的少数比较有名气的坛子,如“猫言无忌”、“关天茶舍”、“故乡”等,也加大了管制力度,对略有锋芒的批评政府或社会的贴子,皆一删了之。唯一可以喘口气吐几句真话的角落,也愈堵愈死啦。看来,把民间网站也变成豆腐渣的宏伟目标,指日可以实现罗。

   吴敬琏曾指出政府与市场组织相比天生地具有低效率的特点。由于观念陈旧、思想落后、机制僵化,专制政府的这一特点,表现得尤其淋漓尽致。

   要改变我国各级政府的低效率和做好事外行、办坏事内行的印象,要破解它们“点金成铁”的盖世神功,最好的办法,就是制度创新,变官员由上头委任为下面选举,变干部对上头负责为对下面负责,变防范、戒备、压制、轻视乃至仇视人民为宽容、亲近、爱护人民、变漠视、违反民意为尊重、顺从民意。

   只有那样,才能让人民的积极性创造性、国家的生机充分释放、发挥出来,让我国互联网焕发朝气,充满活力,成为自由、美好的世界,参与到全球网络多姿多彩的大合唱中去。

   不奢望政府大做好事大有为,点铁成金,更不奢望各级领导在思想上、行动上、政治上、经济上,方方面面,与人民保持高度一致。我们只是希望政府弄清自己的势力范围,把脑袋还给人民,把自由、尊严、人权还给人民。不要老是处心积虑地“好心干坏事”,老是“充当人民的教师爷,对人民指手划脚”(阿克顿),老是“点金成铁”。〔转载自《民主论坛》;http://asiademo.org/gb〕

   东海一枭2002、8、19

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