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刘正有:对自贡市政府3.31市长接待日拒访事件的严正抗议书

中共自贡市委书记刘捷:

   自贡市政府市长王海林:

   你们好!

   我们是自贡失地失房维权代表刘正有、陈守林、毛秀兰、谢水明、刘德知、李淑芬、周作如、钟星群、钟子群等9人。我们对2006年3月31日(星期五,本日是市政府例行的“市长接待日” )市政府信访办公室的拒访事件联名提出严正抗议!

   抗议事实与理由:我们赖以生存的土地、房屋被原市委、市政府官员滥用职权非法暴征暴拆了,迫使我们迄今无家可归,流离失所,生活极度困难。我们依法维权长达12年了,至今未依法给予解决也未讨回一个说法。原市委、市政府滥用公权力侵害民权利的主要责任官员,从2004年底至2006年3月19日,先后被省委组织部调离自贡到省和其它市,晋升官职。值此市委、市政府新的领导班子组阁后,我们对新组阁的市领导人满怀信心。怀着相信你们会严格执行党的路线、方针、政策、国家法律、法规,为民办实事的美好愿望,我们在3月31日早上约6点20分,谢水明、陈守林、刘正有、李淑芬、刘德知等五人,前来市政府信访接侍室排队等候登记上访。市政府信访登记时间为早上8点30分才开始登记,由于“市长接待日”上访人员众多,因此必须提前排队,否则上访无着落。我们辛辛苦苦排着长长的队,谢水明排队到达上访登记窗口时,登记员告诉说:“谢水明、周作如,你们到开发区去,你们的问题不属于市政府接待范围,不予登记,如有材料交给我们转给市长。”排队登记的谢水明问:“为什么不接待我们上访?”登记员说:“有规定,不接待就是不接待。”

   市政府上访接待室内走道门口坐着两名全副武装的保安人员,气势汹汹地把持着进口门。哪位上访人员要坚持问个究竟,就会被保安人员以“扰乱上访秩序”为由,轻者强行拉出上访大厅,重者拳脚侍侯。谢水明面对市政府信访办不给予登记接待很无奈,退出排队登记窗口,并问刘正有“市政府不登记接待怎么办?”刘正有立即找到市政府信访办主任阮恒远,他正在给另一位被拒访者周作如解释拒访理由。刘正有向阮主任斥责:

   1、我在3月24日(上星期五)就打电话给你联系这个星期五“市长接待日”我们要来上访,请你安排。

   2、市政府为什么要拒绝我们上访,你们拒访的理由是什么?

   阮主任无言回答,亲自前去登记室内,不知他给登记员说了些什么,就同意给我们登记了。我们走进接待室内才知道,市政府副秘书长周富明,法律工作者朱勇和阮主任等人接待。

   刘正有说:“我们今天上访是严格尊守《信访条例》规定:分级负责,归口管理,谁主管谁负责,属地解决的程序上访。却被市政府信访接待室拒绝上访。国务院要求:全国大接访,着力解决人民群众最直接、最关心、最实际的问题。市政府居然拒绝上访的行为,有违反国务院大接访规定。我家的财物被抢,房屋被爆炸毁废,他们几家房屋是被推土机毁废的,迄今无家可归,流离失所。我们目前生活极度困难。我们都是租房居住,我租的房屋一下雨屋内就要用桶、盆接雨,室内非常潮湿。我们希望在市委、市政府新的领导班子的正确领导下,尽快给予解决。胡锦涛主席提出‘八荣八耻’,我们希望市政府用胡主席指出的‘八荣八耻’为标准。原市委、市政府官员的做法哪些属‘八荣’哪些属‘八耻’?哪些是属于政府违法,哪些属于我们的无理取闹或者是缠访?希望市政府认真负责任的进行研究、分折给予解决。温总理在两会回答记者指出:‘其中很重要的就是一些地方违反法律法规,侵害群众的切身利益。比如说在土地征用,房屋拆迁,企业改制等方面侵害了群众的利益。’我们希望在市委、市政府新的领导班子和领导人,分折原领导人哪些属于违法违规侵害我们利益,请求给我们一个新的说法。我们不希望市政府再次反复拿出旧的说法来推卸责任或不负责任的态度。原市委、市政府作出的政策是否有错,当事人为什么不服?市政府应该从这些方面找原因并找到切入点进行解决。同时,我希望市委、市政府新领导班子做一个为民办实事负责任的政府。我们在市两会和全国两会期间,被24小时很踪监控,失去了自由不能来上访,最近才被解除了监控,希望市政府拿出用便衣警察监控我们的精神来解决我们的实际问题。这次我们来市政府上访是我在2月16日和省委派驻自贡巡视组副组长李蓁通电话,她叫我们主动再次找市委、市政府。”

   周副秘书长在认真听取我们的上访合理诉求时,信访办工作人员给周副秘书长拿出2001年8月16日,自府信发(2001)13号《自贡市人民政府信访办公室关于刘正有等同志信访反映红旗乡白果村二组房屋动迁有关问题的终结答复意见》(简称:市终结意见)该市终结意见主要是市政府对自已颁布的市政府发(1993)75号作的补偿文件,称其为是依法制定的,依据《土地管理法》制定,符合国家法律、法规。附件“省建委川建委房发(1999)0125号批复文件”则是省、市上下级官员勾结非法捞钱的证据之一。市终结意见第四条:“本答复意见为信访终结意见。相同或相似内容的信访不再受理。”因此,市终结意见就成为了至今既不解决也不给说法的理由和长期拒绝我们依法上访的依据。同时也成为了滥用职权枪劫民财、爆炸民房的依据。失地失房农民合法利益被公权力私贪了。即使老百姓不愿接受,市政府的土政策也强令执行,强迫接受和理解。否则,警察、法官侍侯,强制执行和镇压。当刘正有向周副秘书长控诉完后,正在等着周秘回复时,市政府信访办阮主任在场迫不及待地说:“老刘反映说财物被抢了,房屋被爆炸了,经我们市政府信访办调查都不是事实。国家要建设,搬迁房屋把你的东西专门找了一间屋给你们堆放着,房屋拆迁用钢纤、二锤也是拆除。我对老刘还是很尊敬的,每次在接待时,你都把胡锦涛、温家宝怎么说的都拿来给我们宣讲一番,老刘把新市委、市政府来说事,据我所知道罗市长、侍市长也专门找你单独谈了,特别是罗市长用了半天的时间和你交谈,自贡300多万人,都只有你老刘才享受到了市长的单独接待。你还说市政府不重视你们的问题!你们的问题主要涉及市政府、法律、政策问题,不管是新旧市委、市政府都不能改变政策的。”

   刘正有反驳说:“阮主任,今天你所说这些问题,我己经记录在案。请问阮主任,市长单独接待了,就是不再接待和解决的理由了吗?依据是什么?你多次提起市长单独接待我的问题。我在一篇文章中也有记述了,对于抢劫财物问题,未经我本人同意,家里又无一人,不叫抢劫叫什么? 强行用炸药爆炸民房,围观群众几千人为证,居然阮主任说得出口,你们调查不是事实。市政府拆迁补偿涉及法律、政策问题,请问阮主任这是哪家的法?哪家的政策?政府有错也要做到有错必纠,全错全纠。我希望你说人话,做人事。市政府抱着违法违规行为的僵尸不放,主要是市政府官员维护权势集团利益最大化。我向你们每次上访,都宣讲胡主席和温总理讲话也犯罪了吗?我希望阮主任转变观念,跟上形势,为民办实事。自贡市失地失房农民问题,受到社会各界人士关心,我要将市政府怎么解决失地农民的情况,向关心支持自贡失地农民的全国各界人士汇报。”

   阮主任却无言做答复了,沉默着不开腔。周副秘书长却一言不发。

   农妇刘德知说:“2000年3月7日,就把我家里东西抢了,房屋被毁废,还把我丈夫陈守林被警察抓去拘留了15天。这几年从来没有一个官员问一下我们是怎样生活的,你们真的做来出来,如果你们当官的多做几次思想工作,我可能早都签了协议,我一字不识的一个农民,你们到现在都在派警察和官员来监控我们,我为了要生活,捡了一块荒废的土来种菜卖,我们在土头种菜时都派人到土边上来监控,还到我家门口来监控,不管到哪里去都跟着人,比守犯人都还严!”农妇刘德知说着说着放声痛哭。

   我们向市政府周副秘书长的上访,却演变成了和信访办阮主任的上访了。刘正有认为:继续和信访办阮主任上访反映问题,降低了上访接待规格。外面等候上访的人也较多,周副秘书长又不表态,刘正有主动提出:周副秘书长你说怎么办?

   周副秘书长说:“你们的问题,我只是听说,不太清楚。我也是第一次接待你们。你进来说了是按程序上访,第二个问题,请求新领导人给一个新的说法,我一定把你们反映的问题向市长汇报。我们表示谢谢。”

   我们五人走出接待室,被市政府信访办拒绝上访的原白果村7组失地失房农民维权代表周作如、钟星群、钟子群3位代表被市政府信访办拒访在信访大厅内,苦闷着说:“市政府这些狗官把土地、房屋强行抢了,不管我们老百姓死活,上个星期五市长接待日也被阮主任拒绝接待,把我们推给高新区管委会,今天他又推不接待我们。”周作如问刘正有:“我们该怎么办?”

   另有几位老上访者也被拒访在市政府信访大厅内。

   综上所述,我们认为地方政府应努力化解社会矛盾,为党和国家、人民排忧解困,做对人民生命财产高度负责任的政府和人民拥护的政府。

   我们对纳税人供养着的不为纳税人服务的大批市级官员,对市政府信访办公室“3.31”拒访事件提出严正抗议如下:

   1、要求中共自贡市委、市政府主要领导人对市政府信访办公室发生“3.31”市长接待日拒访事件和长期拒绝失地农民上访,以及需要通过上访解决实际问题的市民被拒访等,希望新领导人高度重视,着手给予严肃调查、认真处理,严格依法追究拒访事件相关人员的责任。

   2、要求中共自贡市委、市政府依据国家相关法律、法规,、事实求是着力解决失地失房农民和市民“最真接、最关心、最实际的问题”。

   3、要求市政府对不作为和非法作为的主管信访工作的领导人和其他工作人员给予清理整顿,让位于对党的政策、国家法律、法规,对人民认真负责、务实的人员担任信访工作,真正贯彻执行党的政策、国家法律,切实有效地落实到人民群众手中和心中。否则,党的基业、执政能力、国家前途和命运将会葬送在那些败类手里。

   4、要求中共自贡市委、市政府把3.31拒访事件的调查情况、处理结果,以及我们反映的实际问题解决与否,在规定期限内用书面回复每位提出抗议的人,否则构成行政不作为,我们将保留选择法律途径的权利。

   特此严正抗议!

   此致

   联名抗议人:四川省自贡市失地失房维权农民

   刘正有(执笔)、陈守林、毛秀兰、谢水明、

   刘德知、李淑芬、周作如、钟星群、钟子群

   2006年4月2日于自贡出租屋

   联系电话:0813-8791056

   注:该抗议书同时呈送中共四川省委书记、省人大主任张学忠,省长张中伟

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