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谈2004/05年国际对缅甸的经济制裁

   

    -与赛万赛总秘书一席谈-

    作者:貌强 Maung Chan

    17/9/2004

    由于缅甸军政府不释放昂山素姬,拒绝举行三方(军政府、民主力量、各民族力量)会议,也不愿放松军人独裁与民族压迫政策,所以,美国与欧盟最近就宣布延长其对缅甸的经济制裁。

    为此,作者走访缅甸掸族民主同盟总秘书赛万赛(Sai Wansai,general secretary of Shan Democratic Union).

    掸邦是缅甸最大的邦。50多年来,缅甸掸族一直反对大缅族主义,争取自治邦,力争自由、民主、各民族平等的新缅甸 Federal 联邦的成立。

    以下是作者貌强与赛万赛(Sai Wansai)的谈话:

   貌强:对于欧美,尤其是美国的经济制裁,听说缅甸人民有正反两种看法,是吗?

   赛万赛:是的,有赞成的,也有反对的。反对制裁的认为:欧美对缅甸的经济制裁,主要伤害人民大众,首先是纺织业劳工阶级--国际制裁使他们的生活更陷于水深火热之中。对军政府来说,制裁充其量只是肌肤之伤而已。所以,欧美的经济制裁,可说是“无效益与不人道”(ineffective and inhumane)。赞成制裁的一方则认为:缅甸纺织品对欧美的出口,是军政府的最主要收入之一,所以杀伤力不可小觑。

   貌强:您们缅甸掸族民主同盟的看法呢?

   赛万赛:军政府说,缅甸纺织业工人约30万。而据东盟所得资料,是18万上下。让我们以柬蒲寨为例,来推算吧:柬蒲寨纺织工人20万,其纺织品70%出口美国,价值7.5亿美元,也就是说:柬蒲寨总共有14万纺织工人为美国生产价值7.5亿美元的纺织品。缅甸与柬蒲寨情况差不多。据悉,缅甸纺织品出口美国约4亿美元。所以,被美国制裁后,估计缅甸纺织品工人约7万5千人会失业。 众所周知,缅甸军政府赚到的外汇,主要用来扩充军队与买国外先进武器来打内战--集中围剿克伦族、掸族。军政府是人间悲剧制造者,将军们使千千万万人流离失所、家破人亡。泰国不久前给缅甸1.5亿美元贷款,缅甸军政府一收到,就买了米克29式战斗机(MiG-29 Fulcrum) 10架,不断狂轰滥炸 反政府军及其解放区,连续制造人间悲剧。所以,欧美的纺织品制裁,的确能让军政府少扩充些军队,少购买些武器,少杀害些各族人民,这是完全肯定的。欧美的纺织品制裁,大大损害及危及缅甸军人集团及其爪牙所垄断的国际贸易、外来投资、原料生产、制造业等,但对人民大众经营的企业:如不注册的家庭式小企业,小本经营者、自给自足者,则影响不大,因军人集团垄断下的民营大小企业,早在60-70年代,就已无权也无力做进出口生意,与国外关系已完全隔绝,他们一直处于无依无靠、仰人鼻息、自生自灭的环境中。

   貌强:您不认为建设性的接触(constructive engagement),能促进缅甸政治起实质性的变化吗?

   赛万赛: 泰国、新加坡、日本、澳大利亚、马来西亚等,不是在一直高唱:要通过建设性接触,让缅甸 军政府温和化、民主化吗?他们不是大量经济支援缅甸军政府,使其苟延残喘吗?但几年来,缅甸军政府有减少屠杀各族人民吗?有减轻内战吗?有放松对自由民主的控制吗?军政府不是一直好话说尽,坏事做绝吗?他们什么时候说话算数过呢? 在1988年,世界银行伙同联合国秘书长、日本、美国、英国、菲律宾、澳大利亚等的大使,以及泰国副外长,携带来大萝卜(约10亿美元的财政与技术援助),想利诱缅甸军政府释放所有政治犯,允许昂山素姬及其追随者自由活动。但却被当时的军政府头头断然拒绝。10亿美元的援助,是缅甸国民生产总值(2002年约67亿美元)的六分之一强,对缅甸人民来说,是无比的巨大,是久旱时期的甘露,但军政府只愿自己的宝座安如泰山,完全不顾人民的死活。 2002年8月,马来西亚总理马哈迪率领经商大队,携带慷慨的经援访缅,要军政府头头丹隋将军采取廉政与增进国际合作。丹隋将军还是不愿做。同年,疾病监控中心(the Centers for Disease Control)建议缅甸军政府在艾滋病的防范、监控、治疗、教育等方面进行合作,也遭到拒绝。2003年,日本打算恢复对缅经援,急功近利的泰国大财团也开始大送秋波。。。这些促使缅甸军政府胆子壮起来,更不把国际压力放在眼内,更肆无忌惮地镇压各族人民的反抗。

   貌强:不是说泰国总理他信的缅甸“经商政策”,很成功吗?

   赛万赛:他信总理想通过经商让双方赚钱互利,来换取缅甸军政府在毒品、难民、疾病、偷渡等方面的合作。但军政府并不领情,军政府回报他信的是:把缅泰边境封锁了 5个月,一堆泰国记者 被列入 黑名单,泰国王室与泰国人民被不断辱骂。泰国曾建议军政府:与缅甸武装反对力量进行必要的谈判,以促进区域和平安定。缅甸军政府摆明态度:誓不为也!

   貌强:您说军政府说话历来不算数,能举实例说明吗?

   赛万赛:1962年以来,军政府一直以国家民族利益为借口,屠杀学生、工农、包括缅甸华族等众民族,他以国有化政策为借口,霸占侵吞人民企业。他拒绝国内和谈,他作废自己印的大钞票。。。。等等,他的谎话连篇,骗术层出不穷。但都已过30-40年了,我们不谈这些了。

   让我们只举出记忆犹新的最近实例:在1990年,军政府承诺“多党政治”而举行了全国大选。但他万万没想到自己会败得那么惨,连自己的士兵都投票给反对党派--即昂山素姬领导的全国民主联盟NLD,掸族民主联盟SNLD与众民族联合阵线UNA等。众反对党派是以91%的超高票数胜选的。但军政府脸色一沉,就宣布选举无效,所有承诺都置诸脑后,神态自若得好像没说过一样。

   貌强:有联合国监督,有欧盟美国严厉制裁,有东盟劝解,有世界人民注视,军政府总会行为检点收敛些吧?

   赛万赛:可能是二战时期日本皇军训练出来的吧,军政府只相信他手中的武器,国家民族被搞得那么贫穷落后了,他还是不断扩军与购买先进武器。对众民族的反抗,他还是在进行著日本法西斯教的“抢光、烧光、杀光”的三光政策。他的焦土政策,使众民族流离失所,在泰缅边境,难民竟然有几十万呀。他不理什么是联合国人权宣言,对国际特赦的呼吁也充耳不闻,他还推陈创新:用军队集体强奸众民族妇女--作为内战与缅族化策略。

   貌强:缅族化?你是说缅史上缅军在缅甸南部孟邦: 把孟族男性杀光,迫孟族女性为妻,来强行缅族化?

   赛万赛:军政府“以史为鉴”,在依样画葫芦。虽然现在世界文明已进入21世纪。

   貌强:您认为经济制裁有效吗?

   赛万赛:经济制裁至少提醒缅甸军政府:国际社会反对他们!鼓舞缅甸人民:国际社会同情他们!美国的制裁,够强硬了,最好能再配备其他软件,使杀伤力更大。欧盟的制裁,带动摇性,他们很怕失去市场。东盟的“建设性”接触,著眼于赚钱互利--这些都使军政府更安如泰山,更有持无恐。

   赛万赛语重心长地说:

   貌强兄!你我深深知道,缅甸各族人民必须“自力更生,奋发图强”,要解除我们国家民族的深重苦难,首先要靠我们各族人民的艰苦奋斗,其次才靠国际的友好援助。

   貌强兄!只有推翻了这法西斯军政府,缅甸才会有和平,东南亚才有区域性和平环境,缅甸各族人民也才会有自由、民主与各族平等的新型 Federal 联邦。

    (S.H.A.N. & Burma’s News Published by Burma’s Chinese)

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