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缅甸军政府的财源与边境贸易

   (博讯2005年2月06日)

    作者: 貌强 Maung Chan

    缅甸军政府 开放了11个边镇特区,进行边境贸易。

    在中缅边界有5镇:1。木姐(Muse)2。 雷界(Loije)3。 甘白地(Kambaitti)4。莱扎(Laiza) 5。 清水河(Chin Shwehaw)。

    甘白地(Kambaitti)属于缅甸克钦邦 (Kachin State,缅甸东北部),现称第一特区 (Special Region #1) ,一向由Sakhong Ting Ring的克钦族民主军控制。

    莱扎(Laiza)也属克钦邦,历来也由反军政府军克钦独立组织 KIO 控制。

    清水河(Chin Shwehaw)则属掸邦(缅甸东部),现称第四特区,二三十多年来由 果敢军(Kokang)控制。

    克钦族民主军、克钦独立组织、果敢军等反军政府武装组织,90年代与仰光军政府达成停战协议后,就成立了各自的自治特区。仰光军政府派军官拉莫乌(Hla Maw Oo)到这些中缅边区,与克钦邦、掸邦自治特区政府合作共管。75%的税收,由边区自治政府取,25%归仰光军政府。

    泰缅边界有三个边贸特区:东部边镇叫大其力(Tachilek),由仰光军政府的军官登莱(Thein Hlaing) 直接管辖。东南部有两个边镇,一叫 蜜阿瓦底(Myawaddy), 另一叫 革刀 (Kawthaung),由仰光军政府的军官 登莱(Thein Hlaing) 与军官苏拉吞(Saw Hla Tun)直接管辖。

    缅甸西部与孟加拉国只有一个边贸特区: 貌陀 (Maungdaw)。

    缅甸西北部与印度有两个边贸特区:一为达姆(Tamu),另一是 热德(Reed) 。

    前总理钦纽时期,边贸由钦纽的边贸组织 Nasaka 管理。钦纽被捕,其集团倒台后,该组织在今年元月11日改组为 Nakatha,改属经济贸易部,由总理与贸易政策委员会共管。其顶头上司就是军政府第二号强人貌埃(Maung Aye)将军。

    刚组织不久的边贸组织 Nakatha,由5个部门组成:海关、移民局、人民警察、缅甸经济银行、课税部。因部门重叠,加上是新手,管治上问题丛生。

    新组织刚出台、新官初上任时, 都会摆出“廉洁”、“铁面无私”、“诚心诚意为人民服务”的好模样,大大迷惑人心。

    久见世面、身经“百战”的商人们,总是笑着说:“钦纽的边贸组织 Nasaka 在2001年刚成立时,新上任指挥官 特奈 (Htay Naing),也表现得简直就是圣人或处女,大家起初以为这下可完了--不能贿赂,我们不可能生存下去了。去年底,第一强人、第二强人以贪污罪先发制人,把钦纽与其几百干将投入牢狱。据说被搜出的贪污大钞数量,多到令普通人民目瞪口呆”。特大贪官“反”大贪官,真是100步笑50步!

    掸族领导人赛万赛(Sai Wansai)等人痛心地指出:“贪污贿赂已成为缅甸军政府大大小小官员日常工作不可缺少的部分,老百姓就因没得贪污,所以穷困潦倒到饿饭,一般下级官员若不贪污,也很难活下去。大官小官的最大差别是:大官大贪,小官小贪,横批:无官不贪“。

    在中缅边贸特区的关卡,缅甸军政府的收费如下:出境/入境:每人人民币2元,每辆摩托车人民币2元。每辆货车人民币25元。

    泰缅边贸特区大其力/美赛友谊桥(Tachilek Maesai)关卡,其收费如下:泰国年卡费:300泰币,泰国日卡费:40泰币,泰国出境或入境费:10泰币。

    缅甸年卡费:200泰币,缅甸日卡费: 200缅币,缅甸出境费:100缅币(5泰币)。缅甸入境费:10泰币 。

    近年,在中缅边境的缅甸一侧,出现了大大小小赌场,大部分由中国人过来经营,吸引中国各地成千上万的赌徒涌来赌博。仅德宏对面的缅甸一侧赌场,员工就高达4000多人,而赌徒来自四川、广东、浙江、福建等经济发达地区。有不少中国贪官污吏,偷带着中国人民的钱财,来这些赌场大赌特赌,面不改色。

    在去年8月上旬,云南省政府关闭了在云南省德宏傣族景颇族自治区的瑞丽、潞西、陇川、盈江、临沧、怒江等边境县市区缅方一 侧的44家赌场,拘捕了中国涉赌人员8043人,包括40名中国公务员。

    我们认为云南政府做得很好--既刹住了中国热火朝天的贪风赌风,也切断了缅甸军政府杀害缅甸各族人民的部分财源。

    作者: 貌强 Maung Chan,缅甸华族,S.H.A.N. & Burma‘s News Published by Burma’s Chinese 的主要负责人。 (博讯 boxun.com)

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