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缅甸制宪国民大会戏,又上演了!

   (博讯2005年2月18日)

    作者: 貌强 Maung Chan

    缅甸军政府今天(二月17日)续开国民会议。据其宣称:将继续讨论制宪立宪问题,按民主7步图,一步步走向宪法治国的正途。

    此次会议,除了昂山素姬领导的全国民主联盟不受邀请外,受邀的17个停战组织,也有变化:北掸邦军(SSA-N)的领导人上个月被军政府拘留,掸邦和平委员会(SSPC)主席苏梭腾(Sao Hso Ten)于上星期(二月7日)也被逮捕,82岁的掸族政治家隋翁(Shwe Ohn),掸族民主联盟主席昆吞乌(Hkun Htun Oo),秘书长赛纽仑(SaiNyunt Lwin)等,也“被邀问话”而至今不知身在何处。

    掸邦和平委员会与掸族民主联盟声明:在其领导人未被释放前,不谈参加国民会议的事。 国外媒体向军政府问及昂山素姬领导的全国民主联盟(NLD)之事时,军政府说:“该党抵制会议,所以我们不邀请他们”。

    问及NLD主席昂山素姬与副主席丁吴(Tin Oo)最近 “以反颠覆国安条例再软禁一年”之事时,回说:“这是为了国家的安全与人民的团结”。

    问及掸族民主联盟(SNLD)、北掸邦军(SSA-N)、掸邦果敢民主党(Shan State Kokang Democratic Party)等缺席之事,回说:“不管谁参不参加,我们都按原计划走向民主”。

    问:“何时完成制宪立宪?”

    答:“国家大事,不能马马虎虎赶时间”。

    问:“何时还政于民?”。

    答:“只要时机成熟”。

    缅甸军政府的出色表演,令国内外形形色色的政客,不得不叹服。

    说到宪法,国际社会误以为缅甸大地从来就是无法无天,从来就没有什么宪法之类。

    非也!

    第一部缅甸联邦宪法,制订于独立前1947年。当时各民族邦,遵照彬龙(Panglong)会议精神,共同争取1948年的缅甸联邦独立,众民族领袖各自背来他们的土地与人民,组成了缅甸联邦。

    由于缅军独裁军头等大缅族主义者,既不遵守联邦宪法,也不平等地对待其他民族,遂引起加入联邦的掸族、克伦族、克钦族、孟族、克伦尼族等众民族强烈的反弹,于是从1948年刚获独立那天开始,内战就打了起来。

    1962年奈温缅军集团搞政变,非法夺权,众民族更不服。奈温军政府一不做,二不休,索性废除缅甸联邦宪法。众民族见把大家捆绑在一起的联邦宪法被束之高阁,代之以军事独裁统治,就愤然各自拿起武器对抗,并一边各组政府,各自为政。1964年虽曾举办过国内和平谈判,但因军政府独裁霸道而以失败告终。其后虽有奈温军政府的“缅甸社会主义宪法”,但军政府本身对其视若无物。

    1988年学生、市民、僧侣等进行全国性和平示威,要求民主与法治,结果被军政府乱枪扫射,满街死尸,逃出鬼门关的女学生,还被缅军集体强奸。。。。。军政府的法西斯行径,震惊了全世界。

    其实国际社会忘了:奈温等缅甸军头,是二战法西斯日军训练出来的。

    在联合国组织、国际社会与世界媒体的实地追查下,缅军的内战政策:烧、杀、抢、集体强奸、全村迫迁、强迫劳动、用无辜村民身体做探测战场地雷工具。。。。终于一个接一个暴露出来了。全世界无法相信这些滔天罪行会发生在佛国缅甸。

    1990年缅甸联邦全国普选,昂山素姬领导的全国民主联盟以及众民族政党,获得91%以上的选票。但军政府拒不交权。还把昂山素姬软禁在家,并说因她丈夫是英国人,她肯定会“里通外国”,输送利益给西方,她领导的全国民主联盟,也肯定会卖国给英美。据星象家说:九死一生的昂山素姬,今年必被害死!

    军政府一向用种族主义在全国进行分而治之:他不断阴谋煽动缅族攻击与杀害掸族、克伦族、孟族、缅甸华族、缅甸南亚裔等,也鼓动佛教徒攻击与杀害基督教徒与回教徒,挑拨上座部佛教徒反其他派佛教徒,让民族与民族,族群与族群之间互相仇视,互相杀害,这样,人民的革命矛头,就不会直接对着它了。现在,它竟然还把这种族歧视双刃剑,动用到缅族内部,让缅族自己打自己、杀自己了。

    为了欺骗国内外,军政府1991年宣布商讨制宪立宪问题,1993年元月一手组织了制宪国民会议,小会大会连连,讨论得好不热闹,但军政府不点头,一切属空谈。

    1995年,昂山素姬领导的全国民主联盟,痛心于:

   1。军政府不释放昂山素姬,

   2。国民会议不透明、不公平、不民主。

    他们感到忍无可忍,于是就愤然退出该国民大会。

    军政府坚持“不予理睬”,把制宪戏继续演唱下去。但国民大会开到1996年,就开不下去了。

    国民大会一搁置就是8年。对昂山素姬捉捉放放、打打杀杀也已16年。

    2004年五月,为了应付东盟会议的压力,军政府又上演“民主7步图”,继续召开制宪国民会议给国际看。等东盟会议通过了“2006年缅甸轮坐东盟龙头椅”的决定后,国民会议也就在七月9日休会,一切不了了之。

    去年休会时,军政府还洋洋得意地向国内外公布:来参加会议的共有1088代表,其中17个是签订停战协议的反政府组织。大会决议案最后以1076极高票数胜利地通过,获得了历史上空前的胜利!

    但反对党派指出:“空前”胜利大会的1088代表,1000多是军政府钦定的与硬塞进的傀儡,其余一些是被迫胁参加者,大家在会议上不准乱说乱动。

    昨天,欧盟25国发表文告,呼吁缅甸军政府放弃前嫌,与最大的反对党派--昂山素姬领导的全国民主联盟、掸族果敢族等武装力量与民主党派等,进行建设性对话。文告指出:“只有这样,全国大会所制的宪法,才能获得人民的广泛支持,国家也才能得享和平与发展。”

    缅甸各族人民都亲身体会到:在惨绝人寰的军事独裁统治与玩弄卑鄙的政治花样方面,缅甸军政府在缅甸联邦史上,的确是“空前的”。

    国内外也都清楚看到:缅甸三分鼎立--军政府、昂山素姬领导的民主力量与众民族武装与非武装力量,谁也别想吃掉谁,少一脚注定一事无成。只有三股力量精诚合作,万事才能成功在望。

    (作者貌强,缅甸华族,S.H.A.N.& Burma’s News Published by Burma’s Chinese的主要负责人)。 (博讯 boxun.com)

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