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花人民的钱是要国会批准的!

   花人民的钱是要国会批准的
   
   金光鸿律师
   
   


   今天的一个脸书帖子,成文时有修订。
   
   
   “花人民的钱要国会批准的,为了防止国会独裁,民主国家一般有两个国会,蔡英文哪来的那么大权力,这是假民主之名,行独裁之实!台湾的民主政体缺陷很大,这是我看到的…令人忧心!”
   
   补充如下:
   
   我们经常会看到,美国联邦政府因开不出工资而被迫关门的情况,这是因为国会通不过年度财政预算案,尤其是国会两院的多数分别由不同的政党把持的时候,美国人把这叫“split year”,或者国会由一党把持,政府由另一党把持,这时,国会众参两院会因为政策分歧达不成一致协议,影响年度预算案,政府开不出工资,只好关门。
   
   而且,我相信,即使美国,国会和政府由同一个政党把持的时候,大概也不敢乱来的,因为人民手中有枪,还有议会经常会在总统任期中间选举,众议员任期只有两年,如果政府和议会联手乱来,两年就会失去控制权,我认为,更重要的是人民手中有枪,在美国,总统被暗杀的情况时有发生,所以任何的执政者都会心怀忌惮的……
   
   可以说,在正常的民主国家,花纳税人的每一分钱,都要国会批准的,总统只能提要求或者执行国会的决议。
   
   我们看到,在台湾,只有一个国会,无所谓什么“split year”,不是民进党多数,就是国民党多数,蔡英文执政,国会是民进党多数,所以,不管是预算案,还是经援案,只要政府有要求,国会就会开绿灯,所以,形成了蔡英文事实上的独裁。
   
   所以,蔡英文时代,一下子多出了十几个委员会,那么多机构要运作,人员要发工资,国会几乎跟中共人大一样,成了橡皮图章,只要总统有要求,国会就会放行。
   
   我还读到,民进党把持的国会,还有强行三读通过法律议案的。一个议案影响那么多人的利益,怎么能这么草率呢?在民主国家,议会就是扯皮的地方,一个议案,有时几年,几十年才通过,或者永远都没法通过的情形的都有。
   
   所以,小邦交国来要钱,蔡政府有没有政治智慧来处理这件事,害怕不满足邦交国的要求会给中共钻空子,又要顾及失去邦交国的民意振荡,所以只好任人予取予求,国会又只有一个,民进党多数,那还不形成蔡政府事实上的独裁。
   
   我还注意到,蔡英文居然有一次召集五院院长举行一次什么活动。
   
   在民主国家,司法独立,法官中立,是不得参加任何政治活动的,在民主国家,法官只服从法律,不服从任何权力的……
   
   蔡英文召集五院院长举行活动,根本是不尊重司法,视总统权力在司法之上,而现任司法院院长大概也不知道司法独立这个概念,还以为自己是个什么权力部门呢,所以,总统一召集就来了,换了我,我根本就不会去,司法和行政根本就不是一个部门,各有各的职任,并且相互制衡,我不仅不会去,我还会致函总统,请总统尊重司法和法官……
   
   还有蔡英文上任后,对前任总统马英九的政治追杀,干预司法,在民主国家是要被弹劾的,好像中华民国宪法有没有设弹劾权,是如何保障的,我没有专门研究……
   
   所以,我说台湾民主走过了才三十多年,还在探索,从总统到各级行政官员,各部门都不知职任,该坚守的不坚守,民间批评鲜有说到要害之处的,一片乱象……
   
   我当然是知道怎么完善的,但我没那么多时间来关注,大陆政治异议人士另有使命,目前锥体中共是当务之急。
   
   而且我相信,任何一个律师或者学法律的,对宪法宪政有研究的,都知道怎么完善,但你得有那样的人民,有那样的精英,那样有契约精神,法治精神,理性精神的人民和精英来守护它,希特勒就是借民主政体上台行独裁的……
   
   台湾有那样的人民吗?有那样的精英吗?目前我还看不出来!
   
   先写到这里吧!
   
   美国东部时间二零一八年六月一日下午1:37

此文于2018年06月01日做了修改
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