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政治庇护的误区之一:一定要受到过迫害

   笔者从事庇护业务十多年,并专门接受过BIA(移民上诉委员会)认可的移民法系统培训。值得指出的是,美国的法学院,移民法只是一门选修课,很多毕业生考取了律师,但是却没有学过移民法。因此,律师协会也会定期举办类似的培训班。可惜,有的律师并没有系统学习,在加上不少不懂法律的中介的参与,给政治庇护抹上了造假的恶名。很多已经申请或者打算申请庇护的人,对政治庇护有不少误区,今天周末,笔者给大家分析一下这些“想当然”的误区:
   
   误区之一:申请人必须过去受到过迫害。
   
   这是最大的误区。因此很多申请人并没有受过迫害,为了庇护移民,只好编造一个故事。一些中介使用现成的模板,虽然不少幸运获得批准,但是近期移民局开始调查过去批准的申请案件,发现雷同的申请,会取消庇护身份。这些编造的故事,比如基督教迫害,都是晚上8-9点钟正在聚会,门被踢开,进来4-5个警察,没收了圣经等书刊,被拘留15天审问,被打,后来交了不等的保释金,然后逃出中国。故事千篇一律。几年前洛杉矶移民局一个笑话,移民官在问到客户当天晚上聚会的时候,打断了客户说,”后面的我都知道了,门被踢开了,进来了4个警察、、、、、、”


   实际上,庇护申请人不需要一定受到过迫害。因为美国移民法保护的是“如果一个人因为宗教政治等原因回到你的国家,担心会受到迫害。”不是说一定要受到过迫害。为什么几乎所有的申请人都便故事说自己受到了迫害呢?这是因为移民法里面有一个体现美国政府伟大而仁慈的一个“假设”:如果你过去受到过迫害,美国的法律就假设你有这个“担心”。假设你也会担心未来回国也会有受到迫害的可能性。基于这个假设,任何过去受过迫害的,就符合了美国政治庇护的要求,美国政府会给予庇护的保护。
   
   在这条“假设”的法律之后,才是政治庇护本来意思上的“标准”:你有“合理的”“担心”,一旦你回国,会有“将来受到迫害”的“可能性”。因此,庇护的主要主要几条标准是: 合理的(reasonable),担心(fear), 将来受到迫害 (future persecution),可能性(possibility).这里分别给予分析:
   1)合理的担心:你的担心是合理的,不是凭空想象的。担心(fear)本来就是一个主观的东西,有的人胆小,会担心,有的人胆大,就不会担心。因此你的担心应该是“reasonable”,及不但是主观上表现出你的担心,客观上你的担心是要有依据的。这个客观的标准一居室什么呢?移民法上说,只要有和你一样的人(比如都是某个家庭教会的成员,比如都是某个功的修炼者,)已经在你的国家受到过迫害,最好的是,如果有你身边的人受过迫害的例子,那么移民发认为你的担心就是客观的,是有依据的,是合理的(reasonable).
   
   2)将来受到迫害:你不必要一定过去受过迫害,哪怕以前从来没有受过迫害,只要将来会受到迫害,你就符合了庇护的要求。也就是说,你现在如果回国,也担心像那些和你一样的人(家庭教会成员)受到相同的迫害,而不是已经受到过迫害,没有受到过迫害,根本没有发生过迫害(重要的事情说三遍!),而是将来的迫害(future persecution)。
   
   3)可能性就足够了(possibility),不需要是确信,一定会受到迫害,只要有这种可能性就足够了。到底有多大的可能性呢?美国的案例说“10%的可能性就已经符合庇护的标准了。”但是假如你来美国超过了一年,不能申请庇护,那么这种可能性必须在50%以上,你才可以以“免于递解”(withholding of removal)的合法身份留在美国,也就是可以拿到我们熟悉的A10卡。这种身份,只能在美国合法居留打工,但是不能申请家属和未成年子女来美国,也不能申请绿卡。
   
   是不是超过一年就只能申请“免于递解”,不能申请庇护呢?笔者曾经帮助过在美国失去身份“黑”了14年的人申请庇护,面谈就获得批准。这是关于庇护申请的第二大误区。后续的文章会继续给大家分析。
   
   作者微信: yimintips
   
   

此文于2018年02月24日做了修改
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