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宪政转型无望 习近平执迷不悟走邪路

    中共一直沿袭毛泽东的矛盾论理论,将社会矛盾分为主要矛盾和次要矛盾,认为一旦抓住了主要矛盾,整个社会问题就引刃而解。但确定社会主要矛盾并非易事,需要广泛的社会调查和研究,但由于社会主要矛盾的界定权在中共自己手中,于是它就一直自说自话,苍白的表达。1949年以来,中国的社会主要矛盾是什么?1956年,党的八大报告指出:“我们国内的主要矛盾,已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾,已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。”1979年,在中央召开的理论务虚会上明确了这个问题“我们的生产力发展水平很低,远远不能满足人民和国家的需要,这就是我们目前时期的主要矛盾”。1981年,十一届六中全会通过的《历史决议》对我国社会主要矛盾做了规范的表述:“在社会主义改造基本完成以后,我国所要解决的主要矛盾,是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。”此后,中共不论中国发生什么样的变化,中国的社会主要矛盾就一直没有变化过。直到中共十九大情况才发生了变化,习近平在报告中改变了中国的主要社会矛盾的踢法,他认为:我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分的发展之间的矛盾。下面,我们观众朋友们分析一下:
   
    第一,中国的社会主要矛盾到底是什么?
    仅从中共的语境而言,习近平的观点有合理性,因为中国的国情经过30年改革开放的确发生了变化,到2010年,中国GDP按照现有市场汇率已经达到6.1万亿美元,成为世界第二大经济体,人均GDP达到4500美元。说中国的社会生产落后和人民的物质文化需要得不到满足与事实不符。但习近平的新观点又是错误的,因为中国的基本矛盾并非人民的需求增长和发展不平衡和不充分之间的矛盾。习近平无非想说中国的社会主要矛盾是发展中的矛盾,只有在发展中逐步解决,并且能够在现有体制内解决。但问题是中国的主要矛盾不是因为发展而出现的,也无法在现有体制内解决。中国社会的主要矛盾是人民应享有的自由、民主、法治和人权与中共极权主义制度的矛盾。正如美国《独立宣言》所称:我们认为下述真理是不言而喻的:人人生而平等,造物主赋予他们若干不可让与的权利,其中包括生存权、自由权和追求幸福的权利。为了保障这些权利,人类才在他们中间建立政府,而政府的正当权力,则是经被治者同意所授予的。任何形式的政府一旦对这些目标的实现起破坏作用时,人民便有权予以更换或废除,以建立一个新的政府。
    正如《零八宪章》所言,1949年建立的“新中国”,名义上是“人民共和国”,实质上是“党天下”。执政党垄断了所有政治、经济和社会资源,制造了反右、大跃进、文革、六四、打压民间宗教活动与维权运动等一系列人权灾难。 二十世纪后期的“改革开放”,使中国摆脱了毛泽东时代的普遍贫困和绝对极权,民间财富和民众生活水平有了大幅度提高,个人的经济自由和社会权利得到部分恢复,公民社会开始生长,民间对人权和政治自由的呼声日益高涨。有法律而无法治,有宪法而无宪政,仍然是有目共睹的政治现实。执政集团继续坚持维系威权统治,排拒政治变革,由此导致官场腐败,法治难立,人权不彰,道德沦丧,社会两极分化,经济畸形发展,自然环境和人文环境遭到双重破坏,公民的自由、财产和追求幸福的权利得不到制度化的保障,各种社会矛盾不断积累,不满情绪持续高涨,特别是官民对立激化和群体事件激增,正在显示着灾难性的失控趋势,现行极权主义体制已经到了非改不可的地步。


   
    二、 为什么习近平的路是一条邪路?
    习近平的十九大报告提出了“四新”,那就是新时代、新矛盾、新思想和新目标。但四新是以新矛盾为主线贯穿的,也就是新时代出现了新矛盾,新矛盾的解决必须有新思想,而解决新矛盾必须有新目标和新方略。为此,习近平提出了他的政治经济学,其核心就是党国中心,坚持党对一切工作的领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,完善坚持党的领导的体制机制,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保党始终总揽全局、协调各方。但这是一条与民主宪政世界潮流背道而驰的邪路。因为中共腐败丛生的根本原因就在它的极权主义制度。因为自由、平等、人权是人类共同的普世价值;民主、共和、宪政是现代政治的基本制度架构。抽离了这些普世价值和基本政制架构的“现代化”,是剥夺人的权利、腐蚀人性、摧毁人的尊严的灾难过程。
   
    三、 敢问路在何方?
    在中国,帝国皇权的时代早已一去不复返了;在世界范围内,威权、极权体制也日近黄昏;公民应该成为真正的国家主人。祛除依赖“明君”、“清官”的臣民意识,张扬权利为本、参与为责的公民意识,实践自由,躬行民主,尊奉法治,才是中国的根本出路。
   
    第一,崇尚自由、人权、平等、共和、民主和宪政理念。自由:自由是普世价值的核心之所在。自由不昌,则无现代文明可言。人权:人权不是国家的赐予,而是每个人与生俱来就享有的权利。中国的历次政治灾难都与执政当局对人权的无视密切相关。平等:必须落实法律面前人人平等的原则,落实公民的社会、经济、文化、政治权利平等的原则。共和:就是分权制衡与利益平衡,就是多种利益成分、不同社会集团、多元文化与信仰追求的群体,在平等参与、公平竞争、共同议政的基础上,以和平的方式处理公共事务。民主:最基本的涵义是主权在民和民选政府。民主具有如下基本特点:(1)政治权力来源于人民;(2)政治统治经过人民选择,(3)公民享有真正的选举权。(4)尊重多数人的决定,同时保护少数人的基本人权。宪政:宪政是通过法律规定和法治来保障宪法确定的公民基本自由和权利的原则,限制并划定政府权力和行为的边界,并提供相应的制度设施。
   
    第二,二十项具体政治主张:1、修改宪法:根据前述价值理念修改宪法,删除现行宪法中不符合主权在民原则的条文。2、分权制衡。3、立法民主。4、司法独立:司法应超越党派、不受任何干预,实行司法独立,保障司法公正;设立宪法法院,建立违宪审查制度,维护宪法权威。尽早撤销严重危害国家法治的各级党的政法委员会。5、军队国家化。6、人权保障。7、公职选举。8、城乡平等:废除现行的城乡二元户籍制度,落实公民一律平等的宪法权利,保障公民的自由迁徙权。9、结社自由:保障公民的结社自由权,将现行的社团登记审批制改为备案制。开放党禁,以宪法和法律规范政党行为,取消一党垄断执政特权。 10、集会自由:和平集会、游行、示威和表达自由。11、言论自由、出版自由和学术自由。12、宗教自由。13、公民教育:推广以普世价值和公民权利为本的公民教育。14、财产保护:确立和保护私有财产权利,实行自由、开放的市场经济制度。开展新土地运动,推进土地私有化。15、财税改革。16、社会保障。17、环境保护。18、联邦共和:维护香港、澳门的自由制度。在自由民主的前提下,通过平等谈判与合作互动的方式寻求海峡两岸和解方案。19、民族自决。尊重西藏、新疆和内蒙等少数民族的宗教、文化和民族自决权。20、转型正义:为历次政治运动中遭受政治迫害的人士及其家属,恢复名誉,给予国家赔偿;释放所有政治犯和良心犯,释放所有因信仰而获罪的人员;成立真相调查委员会,查清历史事件的真相,厘清责任,伸张正义。以上二十项主张主要为《零八宪章》内容。刘晓波先生已逝,但民主宪政事业未竟,我们仍需努力。
(2018/01/29 发表)
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