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   3.弱化国家认同
     任何民族对国家的认同都不能仅仅靠传授爱国教育获得,更为重要的是,每个民族都要在自己的国家里感到温暖和安全。中国的少数民族与一些国家的移民少数族裔不一样,他们都是土著民族,对世居地固有的土地、山川、语言、文字有着深厚的感情,具有强烈的归属感,这与那些已经离开世居地并已经飘移了好几代的族群有着很大的区别。少数民族在国家体制中的安全感包括许多方面,对本民族语言文字及其所承载的传统文化的安全感就是其中之一。如果继续这样的做法,更为严重的后果就是引发少数民族在自己国家里缺乏安全感,引发对国家的离心力,弱化少数民族对国家的认同,削弱中华民族大家庭的凝聚力,长此以往,后果不堪设想。
   4.违犯国家法律
     《中华人民共和国宪法》明确规定“各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由”。中国各民族及其文化、语言和文字的平等是宪法赋予他们的神圣权利,各个少数民族都有学习、发扬自己的文化传统的权利。上述做法已经违犯了国家的根本大法即宪法,也违犯了民族自治法。在国家正在稳步加强依法治国,依宪治国,依法治国逐渐成为国人的基本理念的时候,上述做法与基本国策背道而驰,已经成为违犯国家法律的行为。
   四、双语教学与国家安全
     在全球化浪潮中,各民族都接触到世界多元文化中的各种思潮,良莠不齐,泥沙俱下。这些思潮必然影响到教育界,影响到在校学生的思想状况,并直接影响及其诱发一些民族意识。管理层面对这些思潮的理解和处理方式,学生对这些思潮的理解和态度都可能影响到国家的教育安全。所以,任何国家在教育体系中必然设置国家认同教育,这是国家安全的一个重要方面,也是教育体系为国家安全服务的一个重要职责。无论从理论构建还是在实践环节这都是教育体系顶层设计的重中之重。从这个角度来讲,民族教育同样是其中一个重要的前沿阵地。新中国的民族教育在这一方面进行了长期和卓有成效的探索,积累了丰富的经验,为国家认同教育,为中国的民族团结,边疆稳定做出了积极贡献。但是,在目前少数民族教育中的国家认同教育仍然存在一些误区,需要进一步思考和梳理,重新认识和重新应对。
     目前民族教育中的国家认同教育,往往只注重爱国主义知识的传授,认为只要给少数民族学生传授有关爱国知识,灌输爱国思想,他们就会爱国,就会忠于自己的国家。有一种思想甚至认为,对少数民族学生应该强化汉语言文字教育,淡化民族语言文字及其文化意识,他们才会爱国,并将其作为国家认同教育的一个组成部分来进行设计和实施。进而认为,凡是重视自己民族的语言文字和传统文化就是消极的,甚至是危害国家利益的,当另类看待。其实,国家认同教育的知识传授固然重要,但这样的思路及实践忽略了一个重要的方面,那就是任何民族只有对自己民族的语言文字及其所承载的文化传统感到安全的情况下才会产生对国家的认同感。以史为鉴,清朝尤其在康乾时期,藏族人民对清朝皇帝的认同和爱戴达到极致,清朝政府并没有推行满语文教育,更没有将皇帝画像强行送进寺院,清朝皇帝们作为文殊菩萨的化身早已进入了藏传佛教的信仰体系中,和菩萨一起被供养在藏传佛教各教派的佛堂里。藏传佛教高僧大德们纷纷进京朝觐,求得朝廷的册封。边疆地区一有风吹草动,立即上报清朝中央,并积极协助清朝剪除祸乱,主动维护祖国统一和边疆稳定。康乾盛世是中国历史上疆域最辽阔的时期,也是包括藏族在内的各少数民族的国家意识和国家认同最强的时期之一。其中最主要的原因就是,清朝政府高度尊重边疆少数民族的语言文字和文化传统,甚至皇帝自己也学习少数民族的语言和文化传统,还用民族文字著书立说。少数民族能够强烈地感受到国家对他们的语言文字和文化传统作为中国文化的认同,因而,少数民族对自己的语言文字及其所承载的文化传统的生存和发展没有危机感。质言之,少数民族的国家认同不是来自国家教育体系中的知识传授,而是来自国家体制对他们的语言文字和文化传统的认同。20世纪50—60年代的新中国有过一些动荡,但那段时间是新中国建立以来各民族关系最好的时期,其主要原因就是那个时候的民族政策执行力度很大,党和政府非常尊重少数民族的语言文字和文化传统,政府提倡和鼓励汉族干部学习少数民族语言文字,尊重少数民族的风俗习惯,主体民族这种宽宏的气度和真诚的态度感动了少数民族,使少数民族真心拥护共产党和新中国,帮助建立各级地方政府,刻苦学习汉文和汉族文化,主动融入中华民族的大家庭,为新中国的建设做出了不可磨灭的贡献。
     当今世界一个鲜活的例子同样可以说明这个问题,在加拿大,魁北克的法语族群由于英语文化的强力挤压和侵蚀,以及法语及其文化传统的生存和发展遇到挑战的危机感而长期谋求独立,法语文化被边缘化助长了魁北克法语族群的独立意识。虽然,魁北克的独立运动不仅仅是语言文化问题,但无法否认的是,它的产生和发展始终与法语语言文字和文化传统的危机感连在一起的,甚至在很大程度上,是通过语言文字和文化传统表现出来的。但是,加拿大政府通过政府行为采取了一系列措施,大力提高了法语及其文化传统的法律地位和社会地位,法语成为加拿大的官方语言之一,与英语具有同等的法律地位,加拿大的独立运动及其带来的紧张气氛迅速趋缓。再比如,瑞士是在一战和二战期间都没有经历战乱的非常稳定的国家,在研究其社会稳定的诸多因素中,确定德语、意大利语和法语三种语言为官方语言,给予这三种语言及其承载的文化传统以同等的法律地位是最主要的原因。还比如,美国早期是英语一统天下的国家,但是在多元文化的长期冲突中,语言文化政策开始多元化,采取双语教育,西班牙族裔和印第安族裔等少数族群可以用自己的语言和英语接受双语教育,这样的做法反而带来了社会的稳定和民族的融合。从历史到现实,从国内到国外,这些事例说明了国家和民族之间相互认同才是最重要的,国家通过一系列政策法规及其实际执行来显示的对少数民族语言文字及其文化传统的高度认同,能够赢得少数民族发自内心的国家认同感,其效果事半功倍。当少数民族对自己语言文字和文化传统的生存和发展具有安全感,享受到国家体制内的实际平等,切实感受到国家的体制关怀和人文关怀的时候,他们会加倍感激国家,这样才能够产生对国家的认同感、向心力,才能增强中华民族的凝聚力。也就是说,在构建少数民族的国家认同的时候,只有当国家行为使少数民族对自己的语言文字及其所承载的文化传统有安全感,被尊重感,才可能赢得对国家的认同,二者是互动的,缺一不可。国家对少数民族语言文字的尊重不仅表现在教学体系中,更应该体现在文化生活的方方面面,如微软和苹果在他们的软件系统中开发了中国少数民族语言文字,对学习和发展中国少数民族的语言文字起到了重要作用,这本来是中国人自己应该做的。
   五、双语教学的文化责任
     中国是多民族的国家,民族教育承担着多重责任,除了为民族地区培养各行各业的双语专业人才以外,另一个重要责任就是继承和发扬各少数民族的语言文字及其所承载的文化传统。中国少数民族的民族文化传统是中华民族传统文化不可分割的组成部分,进而是人类文化的重要组成部分,每一个少数民族的语言文字及其文化传统都是人类文明的结晶。任何文化之间只有差异,没有优劣之分,都是人类文明的珍贵遗产。原佛教协会会长问一位藏族干部:你知道藏民族对人类文明的贡献是什么吗?然后他自己回答道,藏民族对人类文明最大的贡献就是比较完整地传承了佛教文化。可见,任何民族的文明传统都是人类文明的组成部分,任何有远见的人都会珍惜的。所有的少数民族都有自己独特的文化传统,都需要花大力气去继承和发扬。
     语言文字是文化传统的载体,如果没有语言文字,就无法很好地继承和发扬文化传统。语言文字还是任何民族的文化身份及其特征符号,它代表了一个民族文化传统的独特性和唯一性。实践证明,任何一个已经灭绝的语言文字是无法重新恢复的,拉丁语、梵语和满语的历史都证明了这一点。现在,全世界每年都有很多种语言文字在消失,这不仅是人类文明的极大损失,同样是人类的灾难和悲哀。国家为保护少数民族语言文字及其文化传统制定了一系列规章制度,投入了极大的人力和财力,新中国几代人付出了艰辛的努力,已经取得了很大的成就。其中,双语教学就是继承和发扬少数民族语言文字及其文化传统的最好途径,所以,做好双语教育工作,做好民族教育工作,保护好中国少数民族的语言文字及其所承载的文化传统既是中华民族的文化责任,更是地球人的历史责任。
     总之,与汉文化一样,少数民族语言文字及其所承载的文化传统是中华民族文化的重要组成部分,需要做的只有继承和发展,而不是让它们被“淡化”和被“代替”。少数民族只有对自己的文化传统有了安全感,并且感受到国家体制对自己民族文化传统属于中华民族文化的政治认同尤其是实际支持时,才能增强他们对多民族国家的认同感,两者是互相影响,相辅相成的。当一个民族对自己独特的语言文字及其所承载的文化传统的继承和发展有了危机感,担心其被“淡化”和被“代替”时,他们对国家体制的认同感就会被削弱,就会产生离心力,久而久之,就会严重影响国家的民族团结、边疆的稳定,和国家的统一。所以,双语教学在民族教育顶层设计中的政治定位及其实际工作中的具体实施,直接关系到国家的核心利益,这就是民族团结,边疆稳定,国家统一。
(中共体制内藏人学者谈双语教学 全文完博讯www.peacehall.com)

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(2017/04/15 发表)
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