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移民运动与废奴运动

谢选骏:移民运动与废奴运动
   
   
   特朗普帝国的崛起之124
   

   《优先遣返对象扩大 提案终止EB-5》说“川普的移民改革政令,将会是十年来最大规模的围捕和拘留非法移民。美国当地时间周二,旧金山意见严重分歧的3名联邦法官以2比1的表决结果做出裁决:进入美国的无证件移民在遭到快速遣返时,无权聘请律师。美国采用快速遣返措施,每年把数千人递解出境。川普上台之后,那种遣返将很快扩大。”
   
   美国移民律师此前接受《洛杉矶时报》访问分析,认为在川普的严格标准之下,可能有多达800万非法移民面临遣返危机。川普曾宣称,他的遣返命令仅限于非法移民中的“坏蛋”,不过移民律师却指出,川普的标准很严苛,不只是曾经犯下刑事案件的前科犯,只要非法入境、非法打工、享受过美国社会福利,都可能被列为遣返对象。目前全美约有1100万非法移民,其中一部分是持有效签证入境美国,但逾期居留变成非法移民,约600万人根本没通关,直接从美、墨边界闯关偷渡,这些人就可能被遣返。因此根据《洛杉矶时报》消息,川普的遣返对象将不限于有犯罪记录的非法移民,包括一些合法签证进入美国,之后“逾期滞留”的的人列入优先遣返的行列。
   
   无证移民遭遇快速遣返 无权请律师
   
   据《旧金山纪事报》网站报道,多数被拘留、等待遣返的移民有权得到移民法官的听证,有律师代表他们讲话,尽管不是让政府为他们开支。根据1996年的法律,在美国边境附近新抓获的移民必须接受简明程序,海关和边境保护局官员可以下令遣返没有证件的任何人。但是,那个法律不适用于申请政治庇护者。后者要交给庇护官员。
   
   旧金山联邦第九上诉法院在周二的裁决中引用政府数据说,2013年,美国快速遣返了19.2万人。2004年,小布什总统限制那些程序的适用范围:在距离边境不到100英里、进入美国在14天之内的移民才属于快速遣返对象。但是,那部法律将允许川普政府把那些程序适用于过去两年来在美国各处抓获的无证件移民。
   
   第九上诉法院周二判决的案件涉及到佩洛塔·桑切斯(Rufino Peralta-Sanchez)。他1979年20岁的时候从墨西哥来到美国,1986年获得合法身份,有3个作为美国公民的孩子,但由于醉酒驾车而被关进监狱之后,他在1999年成为被遣返对象。5年后,联邦最高法院裁定那不是暴力犯罪,不属于遣返合法居民的理由。
   
   佩洛塔·桑切斯随后几次回到美国,由于非法入境而几次被关进监狱。2012年被快速遣返之后,他几天内又返回美国,但又被抓获,被判处3年半监禁。
   
   遣返对象不限于“坏人”
   
   据《洛杉矶时报》报道,他们采访了一些专门研究川普行政禁令的专家,这些专家还看过两份川普政府的内部文件。文件显示,移民官员正对川普的行政禁令进行扩大化。
   
   川普曾经公开说,他的优先遣返对象是在美国有犯罪记录的非法民。其实这也是前总统奥巴马在做的工作,大概140万有犯罪记录的非法移民成为优先遣返目标。
   
   而川普的驱逐对象,将扩大到1100万非法移民。这1100万非法移民,包括600万偷渡入境的非法移民,以及500万合法签证入境后逾期滞留的人,这其中有800万人获得了合法的工作许可。
   
   此外,川普政府的两名官员还透露,川普正考虑颁布另一项行政令,禁止任何被认为可能使用福利项目的人入境。这项福利项目包括医疗补助计划(Medicaid)和儿童健康保险计划(Children’s Health Insurance Program),这两名官员看过这项行政令的草案。
    有消息透露称,如果特朗普坚决执行自身的决策,遣返对象的人数或将达到800万以上,足以震惊世界。
   
   美国移民律师协会(American Immigration Lawyers Association)的前会长利奥波德(David Leopold)警告说:“他们(ICE)真的会拘捕他们碰上的每个人(非法移民)。”
   
   移民律师同时指出,川普大举遣返非法移民,可能对美国造成不小的影响,第一,移民家庭可能被迫分居两国、家人离散;第二,以移民为主要客群的商店,很快会面临倒闭命运;第三,少了非法移民的劳动力,农田可能荒废、工厂找不到劳工;第四,美国突然大量把非法移民赶回祖国,造成祖国负担,会使得美国与中、南美各国外交关系紧张;而非法移民在美打工,有不少使用假身分报税、缴交社会福利金,非法移民走了,美国政府也将会流失一笔可观的收入。
   
   白宫:未来几周会看到变化
   
   在上周五的白宫记者会上,白宫发言人斯派瑟( Sean Spicer )被问到移民问题的时候说:我们已经很清楚,在这个问题上我们将有进一步的行动。虽然他暂时没有收到关于(非法移民)工作许可状态的更新,但是总统承诺过这个事情会有重大进展,我想未来几周我们就会看到更多的行动。
   
   律师建议:不要使用AB60驾照
   
   对于华裔无证移民,邓洪律师呼吁,要特别留意五大重点问题。
   
   1.不要离开加州
   
   不管如何,加州对无证移民比较友善,但不代表其他州也是这样,有些地方已经设置了临时检查站。
   
   2.不要使用AB60驾照
   
   通过AB60法案取得的驾照,遇到执法人员检查,等于证明自己是无证移民。因此,尽量少开车,注意不要违反交通规则。
   
   3.不要写出生地
   
   万一被执法人员拦下来,要知道自己的权益,不要轻易提供你的出生地。
   
   4.记住A number
   
   A number是外国人申请美国身份唯一的号码,必须谨记。有些移民申请者将资料交给中介,自己啥都不管,被查到连A number都不知道,如何证明自己正在申请移民。
   
   5.有权找律师
   
   如果在美国境内被移民官员逮捕,有权要求见律师,见移民法官。如果在入境时,移民官员拿出一大堆文件让你签字,一定要搞清楚什么文件再签。
   
   快速获绿卡渠道恐中断
   
   美国会提案终止EB-5
   
   两名美国参议员日前提出法案,建议终止EB-5投资移民计划。如果这一法案得到通过实施,将中断外国人(特别是中国人)通过在美国投资取得绿卡的快速通道。
   
   加州民主党国会参议员范士丹和爱荷华州共和党国会参议员葛雷斯利1月24日在参议院提案建议终止EB-5投资移民计划。
   
   范士丹和葛雷斯利2月3日发表联合声明表示,EB-5计划存在缺陷,该计划现在已沦为美国政府向他国人民出售美国护照的工具,是提供他国富人获得绿卡及成为美国公民的特殊管道,不顾数百万排队等候多年的绿卡申请人,这是非常错误的政策。
   
   根据现行EB-5投资移民计划的规定,外国人在美国高失业率地区(失业率高于全国平均水平150%)只要投资50万美元,并为美国创造10个全职工作机会,就可申请绿卡;至于投资其它地区(即发达地区),门槛金额是100万美元。
   
   两名提案参议员认为,没有可靠或可验证的方法衡量EB-5投资计划创造的工作数量,而且许多富裕地区被错误地标记为“高失业率”地区,允许投资者出资50万美元就可获得绿卡。
   
   EB-5绿卡签证 中国人超过85%
   
   根据房地产服务公司Savills Studley的研究,每年美国大约发出一万张EB-5绿卡签证,其中中国投资人超过85%。这项计划自1990年代开始,原来的目的是刺激经济增长,现已成为富裕中国公民成为美国永久居民的绿色通道。
   
   范士丹和葛雷斯利的联合提出的法案,要求在终止EB-5投资移民计划后,将每年的一万个绿卡配额转移到其它移民项目。
   
   隶属国土安全部的移民局(USCIS)1月11日提出EB-5投资移民修正草案,并要求民众在4月11日前提出意见。依其草案,EB-5签证最低投资门槛金额,高失业率地区将由现行50万美元增加到135万美元;发达地区则由现行的100万美元提高到180万美元。
   
   EB-5签证原本应于去年9月30日到期,但美国国会最后仍无法在期限内决定改革方案,便将之纳入预算法临时决议案,延期到去年12月9日,后又再度延期至今年4月28日。
   
   《一张图 看清全美1100万非法移民的分布》转引皮尤研究中心(Pew Research Center)的报告称,到2014年,680万无证移民集中在全美20个大都会地区,占无证移民总数的61%;那20个大都会地区的人口占全国人口的36%。无证移民和合法移民在大都会地区的集中程度接近:65%的合法移民居住在20个大都会地区。
   
   此前的分析发现,无证移民集中在加州、德克萨斯、佛罗里达、纽约、新泽西和伊利诺伊六州。星期四公布的数字也反映上述各州集中程度,但提供了更为具体的状况。
   
   无证移民集中在大都会地区的现状同人们对于他们通常从事农业的印象相反。研究报告的作者帕赛尔(Jeffrey Passel)说,农业工人占1100万无证移民的一小部分,尽管农业工人中的无证移民比例很高--远超建筑和服务业中的比例。
   
   在无证移民比例最高的地区当中,加州有五个大都会地区。德克萨斯三个大都会地区上榜,而全国无证移民数量最多的大都会地区则是纽约--总数达115万。
   
   部分大都会地区被称为“庇护城市”,它们发誓不同联邦官员合作,不提供无证移民信息。总统川普说,如果不执行联邦命令,他要削减联邦政府对它们的资助。
   
   尽管他们居住在大都会地区,但无证移民未必住在市区。在20个大都会地区当中,除了凤凰城之外,多数无证移民都住在郊区。布鲁克林学院人口专家弗利(William Frey)说,这可能影响城市保护无证移民免遭联邦政府打击的行动。
    他说,对于庇护城市能否为整个地区提供保护伞,这可能是个问题。
   
   农业工人在加州Firebaugh附近田间采摘哈密瓜。
   
   例如,华盛顿大都会地区覆盖维吉尼亚、马里兰和西维吉尼亚三州的部分地区,共有40万无证移民。他们占当地外国出生人口的29%,占整个人口的6.8%。但只有2.5万人居住在自称庇护城市的哥伦比亚特区。
    而迈阿密大都会地区地区有45万无证移民,但他们仅占外国出生人口的18%,占整个人口的7.3%。
   
   休斯敦大都会地区无证移民比例最高,占整个人口的8.7%。
   
   谢选骏指出:二十一世纪的移民运动,有点像十九世纪的废奴运动。当今美国社会因为移民问题而分裂情况,神似两百年以前的废奴运动。美国因为这个问题正在持续分裂,而全球化运动的日益深入,使得这个问题只会日益严重而不会日益减轻。
   
   
   (the rise of the Trump empire/124)
   
   全世界资产者,联合起来!

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