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为何年轻议员说“香港不是中国”

   分析:为何年轻议员说“香港不是中国”
   川江
   BBC中文网记者
   
   BBC 2016年20月19日


   香港新一届立法会议员上周三(10月12日)举行宣誓就任仪式。五名议员的宣誓最终被判定为无效。
   一周以后,香港立法会建制派议员星期三(10月19日)大面积退场,令原本准备当天重新宣誓的议员未能完成议程,立法会大会宣告流会。
   本土派政党“青年新政”两位新任议员梁颂恒、游蕙祯上周在立法会宣誓现场身披或举出一幅“Hong Kong is not China”(香港不是中国)的标语,被广泛解读为将“港独”话题变相带进了立法会。
   继特首普选、铜锣湾书店、本土主义等话题之后,“港独”已成为香港政界的新热点。上一届立法会旧僵局难破,被寄予希望的新一届立法会却开张就陷入新的僵局。在香港传统政治格局中的建制、泛民两派之外出现的年轻新生力量,为何将强调中国内地和香港的差别视作“政治纲领”?
   “香港不是中国”?
   香港建制派民建联议员周浩鼎接受BBC采访时表示,赞同立法会主席基于程序和法律作出的决定,来自“青年新政”的两名年轻议员没有遵守基于法律的程序规定进行宣誓,他们宣誓时加进了自己的话,这是违规的,宣誓是不合格的。
   周浩鼎称,香港的司法判决确定了一个原则,统一的誓词以及宣誓是立法会完整性的一部分。任何议员都不能以个人形式宣誓。从法律角度讲,根据“宣誓及声明条例”的相关条款和附件,议员宣誓必须严格遵照程序设定的宣誓文本以及形式。如果添加内容或者改变宣誓的形式,很明显就没有遵守法律原则。
   “一些新议员(在宣誓时)使用了对中国人极具侮辱性的语言。我认为很多香港人会对此感到伤心和不满。这(种行为)完全是荒谬的。过去几天里我们收到了很多反馈表达不满。我们要求他们道歉。”他说。
   香港泛民派民主党议员黄碧云对BBC表示,两名新议员在立法会打标语说“Hong Kong is not China”。纯粹看字面意义,逻辑上没错,就像说新界不是香港一样。有争议是因为这句话的有隐含含义指“香港不是中国的一部分”。
   “如果说香港不是中国的一部分,那就有问题,就违反了基本法。现在这个说法只能说有含义,但这个含义怎么理解,不同人有不同意见,”黄碧云说。
   “但我以及民主党不支持他们用辱华语言,也不支持用粗口宣誓。但法理上应该让他们重新宣誓,”她补充道。
   周浩鼎认为 “香港不是中国”这一口号“纯属胡说”。
   “我相信大部分香港人是理性的,我们都知道香港是中国的一部分,这在基本法第一部分里写得很清楚,”他说。
   周浩鼎称,主张“港独”没有前途可言,对这座城市没有好处。这只会对香港带来伤害,很多香港人的工作都和中国大陆有直接或间接的关系。很难想象香港脱离大陆彻底独立后如何生存。
   对于年轻新议员打出这一口号的原因以及香港近期出现的所谓“港独”倾向,周浩鼎认为,支持者两名议员的民众不一定是在支持主张港独,他们只是因为贫富差距、生计以及房价等问题对政府感到不满,这些民生问题导致了民众的不满情绪。
   “哪怕投票支持他们的民众,也是借机表达对民生议题的不满,这不等于说他们真正支持鼓动港独。”他说。
   黄碧云说,可能他们(指两名议员)要表达一些对中国政权的不满,或者比较倾向港独,但他们没有亲口说他们支持港独。
   “一国两制”与政治僵局
   新一届立法会开门就两次陷入僵局,这也是香港近年来面临的政治僵局的现实写照。对其原因,来自不同派别的议员意见不同。
   黄碧云指责说,当天(10月19日)不支持主席和议程的不是民主派议员而是建制派议员。造成立法会流会无法工作,原因是建制派,不是反对派。
   “香港立法会现在面临很大的挑战,内部分裂。建制派也搞拉布,流会,也学会了这些工具。两面对峙、分裂、碎片化这些现象在建制派、民主派和本土派都存在,导致立法会工作能不能顺利进行,”她认为,立法会不同派系的人都应该好好想想立法会要扮演什么功能,是否只是作为政治舞台去表述不同意见,还是要扮演其他审核法律、监督行政机关等工作。
   周浩鼎说,必须承认香港和大陆的不同,因为大家遵循的是“一国两制”。但不同并不这必然导致问题。现在的关键问题是有人在鼓吹和放大“两制”中的差异,同时故意忽视法律规定的“一国”,否认自己的中国人身份,否认“一国两制”中中央政府扮演的角色,这就是很多问题产生的原因。
   对于香港政治的未来,周浩鼎认为,如果继续妖魔化中国中央政府,否定中央政府的合法角色,否定“一国”元素,就难以建立健康的“一国两制”。
   黄碧云也强调称“一国两制”是香港走出政治僵局的解决方案。
   “现在所谓港独问题不是因为香港和大陆不同,是因为近二十年来‘一国两制’里香港的制度被破坏了,落实的时候‘一国’越来越多干预香港内部事务,香港本身制度特色在消失,”她说,“香港甚至变成‘一国一制’”。
   对于导致新一轮政治僵局的年轻议员,黄碧云表示,一些年轻人希望香港有真正的普选和民主,但回归20年没有看到,认为中央政府就是阻力和障碍。自由行和双非等问题导致大陆和香港人的矛盾,对年轻人来说,中国不是一个很正面的形象。“但港独还没有变成香港的主流。这些年轻人可能也不是每个人都真心支持港独,可能口说支持港独,心里是作为对特区政府和中央政府的抗议行为。他们都知道香港不可能走独立的路,就是要通过这种方式去反抗和抗议。可以说这是一种反政权心态和不同的政治意见,多于真正支持独立。”
   黄碧云说,自己在反对“一国一制”的同时也反对所谓“港独”。目前没有比“一国两制”更好的安排。但关键是中国除了国防外交之外不要插手香港内部事务,不要伤害“一国两制”。
   “我们支持真正的‘一国两制’。‘一国两制’现在变了形,”她说。
   新争议
   周二晚上,香港政府向法院申请紧急聆讯,申请司法复核要求推翻立法会主席梁君彦决定,禁止梁颂恒、游蕙祯再次进行宣誓。高等法院受理申请,但暂时未有颁布禁制令禁止梁游两人再宣誓。
   黄碧云把香港的政府的这一举措视为立法会面临的外部冲击。“特首梁振英要求律政司去法院拿紧急禁制令。行政机关可以把手伸到立法会,企图透过司法机关钳制立法会,粗暴干扰立法会工作,破坏立法机关自主权,破坏三权分立”。
   “这(要求重新宣誓)原本是(立法会)主席梁君彦听了专业咨询才做的判决,”她说。
(2016/10/19 发表)
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