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实施宪法就是政改

[日期:2013-04-17] 来源:参与 作者:史伏初

   (参与2013年4月17日讯)

    作者: 史伏初 2013年4月14日

   

   邓路走到尽头

   全国雾霾满天、水质污染、毒食品泛滥、遍地癌症村、城市房价飚升、鸡鸭(妓)满街、十官十贪、贫富悬殊、穷人难活、官民对立、裸官夹资外逃、富翁外移、藏疆宁死不屈、22国围堵、邻国挑战……都向世人宣示,由邓小平设计(他是总设计师呀)江泽民施工胡锦涛守卫的权贵资本主义(官僚资本主义)大厦即将倾倒,此路已经走到尽头。谁都清楚,再不进行政治改革,一场大革命迫在眉睫。

   政改阻力巨大

   最早意识到这点的党内人士是温家宝,他在国内外不同场合呼吁按普世价值进行政治改革几十次,无奈响应寥寥。胡总不支持政改,温家宝独木难支,一事无成,被讥为“影帝”。习近平掌政以来,有心改革(我觉得用改良更确当),但是由党内贪官淫吏、既得利益集团、血债派、顽固派组成的反改革联盟的阻力巨大。这四类人在官场占比超99%,从他们的利益出发,坚决反对任何改革,特别反对政治改革。

   他们反对改革的理由,与历朝历代的王公大臣反对变法的理由类似。说要坚持“中国特色的社会主义”,反对西化,因此“五不搞”;“发展是硬道理”,应继续赚钱、发财、掠夺;改革会引起社会动乱,不如守成,等等。虽然有许多党内外人士驳斥了这些谬论,但是他们出于利益考量,充耳不闻,顽固坚持,多数在他们一方,有持无恐。因此,反改革联盟抵制任何政改提案都很成功。

   实施宪法就是政改

   习近平在大力抓捕贪官淫吏的同时,提出要全面贯彻实施“82宪法”,一举打破了所有反改革的借口。因为“82宪法”是在邓小平亲自主持下制定的,得到党内一致同意,经全国人大正式通过,党内任何人没有任何理由可以反对。虽然他们内心在想,“那些保护公民权利的条款,是我们党用来哄骗百姓,并不准备贯彻的,怎可当真实施,那老百姓岂不就硬了,我们还怎能管束他们?”但是,这话如何说得出口?怎敢说出口?只得“哑巴吃黄连,有苦说不出”。

   习近平不直接提政治改革,只说实施“82宪法”,就堵住了反改革势力的嘴,轻易打开了政治改革的大门。实际上,兑现“82宪法”中保障公民权利诸多条款本身就是政改,不提政改而进行了政改,真是“聪明的一休”。“82宪法”第三十三、三十五、三十六、三十七条规定尊重和保障公民的人权,公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威、宗教信仰的自由,公民的人身自由不受侵犯,非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定,并由公安机关执行,不受逮捕。过去只执行“序言”中的“四项基本原则”,即只实施专政部分。如果习近平现在转而切实执行保障公民权利的部分,不就是政改的重大行动吗?政改二字可以解释为政治改革 ,也可解释为政治改良,我这里指后者。即使政治改革也不一定指政权体制、国家性质的根本改变,重大政策、国策的改变也被称政治改革,现在共党讲的“政改”就是这个意思。

   今后习近平只要强调“实施宪法是硬道理”,就可替代邓的“发展是硬道理”。

   

   实施宪法的困难和建议

   毛泽东1954年发出反宪法言论:“我们有不少同志,就是迷信宪法,以为宪法就是治国安邦的灵丹妙药,企图把党置于宪法约束之下。我从来不相信法律,更不相信宪法,我就是要破除这种宪法迷信。国民党有宪法,也挺当回事,还不是被我们赶到了台湾?我们党没有宪法,无法无天,结果不是胜利了吗?……我们伟大光荣正确的党也是历来不主张制定宪法的,可是,建国后,考虑到洋人国家大都制定了宪法,以及中国知识份子还没有完全成为党的驯服工具的情况,为了改造和教育人民群众,巩固党的领导,还是要制定宪法的嘛。制定宪法,本质上就是否定党的领导,在政治上是极其有害的。当然啦,宪法制定是制定了,执行不执行,执行到什么程度,还要以党的指示为准。只有傻瓜和反党分子才会脱离党的领导,执行宪法。”

   他不但主张无法无天革命,也主张无法无天治国,坚持党国体制。不批判这种错误观点,宪法就很难贯彻实施。全党全国应开展一次实施宪法问题的大辩论,特别在党政机关、人大、政协、司法系统(公、检、法)中,要彻底批判毛否定宪法的谬论,确立行宪才能国泰民安的理念。

   中国至今没有“宪法院”,可以由执政党、民主党派、民间的法律专家组成“宪法院”,审查现行各项法律,发现有违宪的,应发回人大讨论修改或重新立法。“宪法院”有权审查和评判重大行政政策或措施是合宪还是违宪,若为违宪,应发回修正。唐太宗时,在中书、门下二省增设了谏官,并规定门下省可以驳回他的诏令,让他有改正和思考的余地。他说:“中书、门下,机要之司,擢才而居,委任实重。诏敕如有不稳便,皆须执论 …… 自今诏敕疑有不稳便,必须执言,无得妄有畏惧,知而寝默。”【注】封建帝王能做到的,现代国家更应做到。

   摆正党领导与宪法的关系

   毛泽东说:“制定宪法,本质上就是否定党的领导”,有一定道理。所谓“党国体制”,就是党在国上、领袖在党上的个人独裁专制政权,领袖和党当然在宪法之上了。这个制度是中共建政六十年来大乱大祸不断不止的根本原因,共党自己应当改变领导方式。习近平总书记宣布:“共产党要在宪法框架内活动。”就是党不能站在宪法之上。党的领导表现在取得执政权组成政府,由政府实现本党的执政理念。政府要为民众服务,不再接受本党的命令,这是现代国家的政治常态。美国现在是民主党人当总统,他将实现竞选时对民众的誓言(代表民主党的执政理念)。执政过程中,民主党无权干涉政府工作,只可以带领本党参、众议员在国会中发挥作用,他们两百多年如此运作,解决执政党与政府的关系很成功,可以学他们。

   有无法无天的党,就会有无法无天的民众,“文革”式的全国大乱就会过几年再来一次,一次比一次破坏性强,直至亡党亡国亡民,中华大地成一片废墟。行宪政就是大家遵守一个统一准则行事,有自由也有秩序地活动,才会民富国强。若执政党和民众遵循宪法蔚然成风,就可制订民主宪法替代“82宪法”了。

   【注】《旧唐书.太宗纪下》(往事微痕)供稿

   参与首发,转载请注明出处。(www.canyu.org)

   

   

   

   史伏初 :实施宪法就是政改

   请看博讯热点:政治体制改革

   (博讯北京时间2013年4月17日 转载)

    来源:参与 作者:史伏初

    (参与2013年4月17日讯)

    史伏初 2013年4月14日

   

    邓路走到尽头

   

    全国雾霾满天、水质污染、毒食品泛滥、遍地癌症村、城市房价飚升、鸡鸭(妓)满街、十官十贪、贫富悬殊、穷人难活、官民对立、裸官夹资外逃、富翁外移、藏疆宁死不屈、22国围堵、邻国挑战……都向世人宣示,由邓小平设计(他是总设计师呀)江泽民施工胡锦涛守卫的权贵资本主义(官僚资本主义)大厦即将倾倒,此路已经走到尽头。谁都清楚,再不进行政治改革,一场大革命迫在眉睫。

   

    政改阻力巨大

   

    最早意识到这点的党内人士是温家宝,他在国内外不同场合呼吁按普世价值进行政治改革几十次,无奈响应寥寥。胡总不支持政改,温家宝独木难支,一事无成,被讥为“影帝”。习近平掌政以来,有心改革(我觉得用改良更确当),但是由党内贪官淫吏、既得利益集团、血债派、顽固派组成的反改革联盟的阻力巨大。这四类人在官场占比超99%,从他们的利益出发,坚决反对任何改革,特别反对政治改革。

   

    他们反对改革的理由,与历朝历代的王公大臣反对变法的理由类似。说要坚持“中国特色的社会主义”,反对西化,因此“五不搞”;“发展是硬道理”,应继续赚钱、发财、掠夺;改革会引起社会动乱,不如守成,等等。虽然有许多党内外人士驳斥了这些谬论,但是他们出于利益考量,充耳不闻,顽固坚持,多数在他们一方,有持无恐。因此,反改革联盟抵制任何政改提案都很成功。

   

    实施宪法就是政改

   

    习近平在大力抓捕贪官淫吏的同时,提出要全面贯彻实施“82宪法”,一举打破了所有反改革的借口。因为“82宪法”是在邓小平亲自主持下制定的,得到党内一致同意,经全国人大正式通过,党内任何人没有任何理由可以反对。虽然他们内心在想,“那些保护公民权利的条款,是我们党用来哄骗百姓,并不准备贯彻的,怎可当真实施,那老百姓岂不就硬了,我们还怎能管束他们?”但是,这话如何说得出口?怎敢说出口?只得“哑巴吃黄连,有苦说不出”。

   

    习近平不直接提政治改革,只说实施“82宪法”,就堵住了反改革势力的嘴,轻易打开了政治改革的大门。实际上,兑现“82宪法”中保障公民权利诸多条款本身就是政改,不提政改而进行了政改,真是“聪明的一休”。“82宪法”第三十三、三十五、三十六、三十七条规定尊重和保障公民的人权,公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威、宗教信仰的自由,公民的人身自由不受侵犯,非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定,并由公安机关执行,不受逮捕。过去只执行“序言”中的“四项基本原则”,即只实施专政部分。如果习近平现在转而切实执行保障公民权利的部分,不就是政改的重大行动吗?政改二字可以解释为政治改革 ,也可解释为政治改良,我这里指后者。即使政治改革也不一定指政权体制、国家性质的根本改变,重大政策、国策的改变也被称政治改革,现在共党讲的“政改”就是这个意思。

   

    今后习近平只要强调“实施宪法是硬道理”,就可替代邓的“发展是硬道理”。

   

    实施宪法的困难和建议

   

    毛泽东1954年发出反宪法言论:“我们有不少同志,就是迷信宪法,以为宪法就是治国安邦的灵丹妙药,企图把党置于宪法约束之下。我从来不相信法律,更不相信宪法,我就是要破除这种宪法迷信。国民党有宪法,也挺当回事,还不是被我们赶到了台湾?我们党没有宪法,无法无天,结果不是胜利了吗?……我们伟大光荣正确的党也是历来不主张制定宪法的,可是,建国后,考虑到洋人国家大都制定了宪法,以及中国知识份子还没有完全成为党的驯服工具的情况,为了改造和教育人民群众,巩固党的领导,还是要制定宪法的嘛。制定宪法,本质上就是否定党的领导,在政治上是极其有害的。当然啦,宪法制定是制定了,执行不执行,执行到什么程度,还要以党的指示为准。只有傻瓜和反党分子才会脱离党的领导,执行宪法。”

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