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没有宪政就无以中止强拆

   3月2日,《华商报》报道称,在陕西省商南县富水镇,两位村民均不在家时,房屋被施工方偷拆,而在此前,村民与官方、施工方并未就房屋拆迁达成一致。而富水镇政府则发文称,其房屋系施工方误拆,网民对此群情激奋,认为官方在偏袒强拆者,为强拆者背书。
   
   在中国经济高歌猛进的这些年里,强拆房屋和强行征地的事件层出不穷,为了达到目的,各地官方和开发商或者施工方沆瀣一气,往往软硬兼施,不择手段。从海内外媒体所披露的情况看,逼迁的方式可谓五花八门,就连放毒蛇、纵火、泼粪这类下作的方式都用上了。
   
   据悉,富水镇的两位村民家的房屋,早就被官方纳入到了拆迁范围之内,不过,拆迁的条件一直未能谈妥,象他们这样的共有13户。显然,是因为官方的拆迁补偿条件被他们认为过低,所以无法接受,才不同意拆迁。


   
   之所以拆迁,是因为富水东街的建设项目需要。建设街道,与房地产开发商开发房子性质有所不同,具有公益性质,一般情况下,村民都会比较配合官方,只要严格按照国家规定办事,补偿不是过低,都会同意。之所以出现抵制拆迁的情况,往往是因为官方故意压低补偿,或者是从该有的补偿款中雁过拔毛。
   
   上马大的项目,在拆迁、征地的过程中,官员就具备了进行权力寻租的条件。毫不夸张地说,绝大多数项目都伴随着官员腐败。不管是政府项目还是私营项目,都绕不过权力,都或多或少地存在着钱权交易。富水镇的拆迁,也概莫能外。
   
   在五花八门的拆迁方式当中,偷拆也是非常流行的一种。偷拆的条件是,房屋里面没有人,因为一旦有人被压死,事情就会节外生枝,让官方非常被动。只要不死人,就可以用钱解决,房屋已经拆除,是不可能还原的了,房主虽然心怀不满,却也只得作罢。
   
   偌大一个中国,在最近十多年时间里,遭到强拆的房屋似恒河沙数,虽然经常有媒体报道,可是,能够公之于众且广为人知的却是凤毛麟角,绝大多数类似事件的记忆都被受屈者烂在了肚子里。富水镇的两位村民房屋被偷拆之后,得到媒体的垂青,应该说是不幸中的万幸。
   
   然而,荒唐可笑的是,当地镇政府竟公然为施工方背书,称上述村民的房屋被推倒系施工方误拆。在明眼人看来,官方的这种说辞难以自圆其说。首先,拆房屋不是一件小事情,应该能做到对号入座,万无一失,错拆两家的房屋无论如何是让人难以置信的;另外,即使是错拆,也不能如此轻描淡写地处置,因为这是一种彻头彻尾的违法行为,必须追究责任人的刑事责任,而不仅仅是赔偿点钱就让事情划上句号。
   
   从富水镇政府的解释看,在当地,官方与施工方是相互勾结的,否则,绝不可能是这种态度。可以肯定,相关官员在拆迁所涉的项目当中获得了见不得光的私利。富水镇所在的陕西可以说是天高皇帝远,可是,即使是在天子脚下的北京,同样也未能避免拆迁悲剧,这就不能不让人深思。
   
   据媒体报道,2月28日晚间,曾有住户遭撬门纵火的北京西红门镇日前再有拆迁户起火,并导致一名70岁老汉死亡。起火原因尚不明确,不过当地警方在事发后就封锁现场,阻止民众围观拍照。与此同时,同镇多户人家遭到了野蛮强拆。
   
   据悉,在此前的2月15日,西红门镇的孙东生家中曾被撬门纵火,所有财物付之一炬,报警之后迟迟没有得到调查结果。而在四天后的2月19日,政府再次出动人员前去强拆,并将抵抗强拆的孙东生抬离现场,他的手机也被抢走。2月26日,又有多户人家房屋遭遇了野蛮强拆。
   
   可见,老汉被烧死,不是死于意外的火灾,而是死于人为纵火,纵火的目的就是为了逼其搬迁腾地,否则,也就没有必要三番五次地用各种流氓手段来骚扰村民了。骚扰越是密集和手段恶劣,越是说明官方认为拆迁紧迫,因为可能已经给开发商或者施工方作出过承诺,需要在承诺的期限前实现拆迁目标。
   
   《物权法》早已通过与实施,然而,在全国各地,强制拆迁的事件仍然无法遏制,只要官方想拆掉你的房屋,总能有行之有效的办法。官不怕你穷、鬼不怕你瘦,谁敢不服气,就只会更惨,每年不知道有多少拆迁户因为上访而被关押。
   
   在反腐败风生水起的这几年里,官员的腐败情况相对好转,但是,因为惯性,很多官员依然在为非作歹,与民为敌。民众对官员无理,往往可以强加罪名,而官员侵犯民众利益,却成了天经地义,即使舆论对其谴责往往也会不了了之,即使有官员今天被罢黜,到了明天,依然还能换个位置东山再起。
   
   上述两起恶劣的强拆事件,估计在经媒体报道过后,除了引发网民的义愤之外,并不能得到满意的解决。在今后,强拆房屋的事件还会隔三差五地进入公众视野,而主导强拆的官员也照样官运亨通。
   
   无恒产者无恒心,不管是房屋还是土地,普通民众仅仅只是拥有使用权,这就使得任何时候,只要官方想拆房和征地,都能找出合理的理由,即使民众不服,在诉诸法律的情况下,官方依然可以让你一败涂地,因为中国的法院是政府开的,而不是独立的执法机构。
   
   可以断言,只要中国不进行政治改革,不实现宪政民主,保护私有财产就是一张空头支票,只要有利益驱动,各地的强行拆迁、征地就会屡禁不绝。大多数民众的怒火虽然暂时被压制住了,但是,长远而言,官民矛盾将日益加剧,一旦达到极限,将一发不可收拾。
   
   2016年3月2日
   
   原载《民主中国》
(2016/04/05 发表)
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