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习近平将首访中东 中伊将签金融、高铁、能源协议
习近平将首访中东 中伊将签金融、高铁、能源协议
郑青亭 • 2016-01-17 • 来源：21世纪经济报道http://www.wyzxwk.com/Article/shidai/2016/01/358022.html
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本报记者 郑青亭 北京报道
国家主席习近平的新年首次出访地选择在了中东。
1月15日，中国外交部发言人陆慷宣布：应沙特阿拉伯王国国王萨勒曼、阿拉伯埃及共和国总统塞西、伊朗伊斯兰共和国总统鲁哈尼邀请，国家主席习近平将于1月19日至23日对上述三国进行国事访问。
1月15日晚，伊朗驻华大使阿里•阿斯加尔•哈吉在使馆吹风会上表示，伊核协议近两天将在维也纳开始执行，国际社会对伊朗的制裁将被解除。在这样的友好气氛下，习近平主席将在22日至23日对伊朗进行国事访问。两国将宣布建立战略伙伴关系，以提升双边关系定位。
哈吉还表示， “在此次访问中，双方将签署和宣布有关‘一带一路’合作备忘录，以更加务实地推动项目进展，促进中国和伊朗、伊朗和邻国之间的关系。”
哈吉表示，感谢中方为推动达成伊核全面协议所做的积极努力，中方在关键时期提出的多项建议有效推动了谈判的进展，希望伊核协议生效后，中国能够继续发挥建设性作用。他强调，不会忘记中国在伊朗最艰难的时候提供的帮助。
自2013年以来，中伊两国元首已经进行了6次会晤。2014年5月，伊朗总统鲁哈尼对中国进行国事访问，并出席在上海举行的亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会。
对于中国的“一带一路”倡议，哈吉表示，伊朗表示大力支持，相信它会给相关地区带来更多的稳定、繁荣和安全。“伊朗位于世界的‘十字路口’，可以把新丝绸之路的陆路和海路连接在一起，并在中间开辟一个南北通道。”
为了支持在“一带一路”框架下的项目对接，哈吉说，伊朗政府专门组建了一个跨部门委员会进行研究，成员包括各个部委、公司、商会的代表。据哈吉介绍，习近平访问伊朗期间，两国还将签署“相当数量”的双边合作协议。他向21世纪经济报道记者透露，两国在金融、高铁、自由贸易区、能源四个方面都有签约计划。
在金融合作方面，中国和伊朗有望达成本币互换协议。两国已经就启动这一机制进行了多次对话。“商谈还在进行中，没有原则性分歧。如果可以完成相关程序，这次就可能签约。如果来不及的话，也会在日后签约。”
伊朗正在加速推动经济“去美元化”，人民币有望成为伊朗的“宠儿”。“今年年初，人民币加入国际货币基金组织特别货币提款权货币篮子，这是世界对中国经济的认可。”哈吉表示，这是一件值得恭喜的事情。
在基础设施方面，哈吉表示，双方正在准备普通铁路、高铁、运输等项目。“伊朗有很多重要的国家项目是在中国企业参与下推进的。其中，有相当数量得到了来自中国的融资。”
哈吉向21世纪经济报道记者透露，中伊两国正在准备从德黑兰到库姆的高铁项目，已经达成了一些非常好的协议。库姆是伊朗南部100公里的一座宗教圣城。这部分高铁是从伊朗到南部伊斯法罕全长400公里高铁的一部分。据21世纪经济报道从知情人士处获悉，中国中铁建工集团和伊朗Khatam al-Anbia建筑总部是项目的承建方。
哈吉指出，在此次访问中，双方将签署有关中伊自贸区、开发区的备忘录。
在能源方面，哈吉表示，这是两国最重要的合作领域，中国是伊朗最大的原油出口国，双方从上游到下游都有广泛的合作。在此次访问中，两国也会在这一领域进行磋商。“就在今天(15日)，就有一个伊朗石化公司来到北京跟中国商讨油气的合作。”他对本报记者说道。
他强调，伊朗的天然气和石油总储存量世界第一，而中国是世界上最大的能源进口国。中国未来对天然气进口需求会继续增加。在这方面，两国互补性很强。“我们欢迎中国企业以任何形式参与伊朗油气和石化项目。”
据中国海关统计，2014年中伊双边贸易额大幅增长31.1%，达到518.5亿美元，创历史最高水平。中国向伊朗主要出口工业制品，从伊朗主要进口初级产品。其中超过三分之二的双边贸易往来发生在五矿化工领域，2014年五矿化工行业的进口增幅更是高达102.7%。
附文：中国对阿拉伯国家政策文件(全文)
中国对阿拉伯国家政策文件
二0一六年一月
来源：新华社
前 言
中国同阿拉伯国家友谊源远流长。2000多年以来，陆上、海上丝绸之路一直把中阿两大民族连接在一起。在漫长的历史长河中，和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢始终是中阿交往的主旋律。
新中国成立和阿拉伯国家相继独立，开创了中阿友好交往的新纪元。1956年至1990年，中国同全部22个阿拉伯国家建立外交关系。中国坚定支持阿拉伯民族解放运动，坚定支持阿拉伯国家捍卫国家主权和领土完整、争取和维护民族权益、反对外来干涉和侵略的斗争，坚定支持阿拉伯国家发展民族经济、建设国家的事业。阿拉伯国家在恢复中国在联合国合法席位、台湾等问题上给予中方有力支持。
冷战结束后，中阿双方顺应要和平、谋发展、促合作的世界潮流，相互尊重，平等相待，致力于深化传统友好，积极发展双边关系，政治、经贸、科技、文教、军事、卫生、体育、新闻等领域合作成果显著，构建起面向新世纪的友好合作关系。
2004年，中国-阿拉伯国家合作论坛成立，并发展成为涵盖众多领域、建有10余项机制的集体合作平台。2010年中国和阿拉伯国家建立全面合作、共同发展的战略合作关系，中阿集体合作进入全面提质升级的新阶段。习近平主席在2014年中阿合作论坛第六届部长级会议开幕式上发表重要讲话，指明了中阿集体合作的重点领域和优先方向，为中阿关系发展和论坛建设确定了行动指南。
中国开启同阿拉伯国家外交关系已走过60年历程，各领域合作不断深化。中国同8个阿拉伯国家建有全面战略伙伴关系、战略伙伴关系或战略合作关系，同海湾阿拉伯国家合作委员会建立中海战略对话机制。阿拉伯国家已成为中国第一大原油供应方和第七大贸易伙伴。中国提出的中阿共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路、构建以能源合作为主轴，以基础设施建设和贸易投资便利化为两翼，以核能、航天卫星、新能源三大高新领域为突破口的“1+2+3”合作格局、加强产能合作等倡议得到阿拉伯国家积极响应。双方在维护国家主权和领土完整、捍卫民族尊严、政治解决热点问题、促进中东和平与稳定等方面有广泛共识，在联合国改革、气候变化、多哈回合谈判等问题上立场相近，保持着良好协调与配合。双方人文交流日益频繁，民间交往更加密切，增进了双方人民的相互了解和友谊。
60年来，中阿友好合作在广度和深度上都实现了历史性跨越，成为南南合作典范，积累了成功的经验：双方坚持相互尊重、平等相待，无论国际风云如何变幻，都始终互为兄弟、朋友和伙伴;双方坚持互利共赢、共同发展，无论各自经历了什么发展变化，都始终追求共同利益、可持续发展;双方努力促进对话交流、文明互鉴，无论在意识形态上有何差异，都始终尊重对方的社会制度和发展道路。
中国政府制订首份对阿拉伯国家政策文件，在回顾和总结中阿关系发展经验的基础上，阐述发展中阿关系指导原则，规划中阿互利合作蓝图，重申致力于中东和平稳定的政治意愿，推动中阿关系迈向更高水平。
第一部分 深化全面合作、共同发展的中阿战略合作关系
当前，国际形势继续发生深刻复杂变化，世界多极化、经济全球化深入发展，文化多样化、社会信息化持续推进，国际格局和国际秩序加速调整演变。世界各国正抓紧调整各自发展战略，推动变革创新，加快经济转型，开拓新的发展空间。同时，世界经济仍处于深度调整期，地缘政治因素更加突出，局部动荡此起彼伏，非传统安全和全球性挑战不断增多，南北发展差距依然很大。推进人类和平与发展的崇高事业依然任重道远。
中国是世界上最大的发展中国家，正为实现“两个一百年”奋斗目标、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略，推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系。
阿拉伯国家地处亚非大陆交汇地带，宗教和文明多样性突出，文化历史悠久，资源禀赋独特，发展潜力巨大。在当前形势下，阿拉伯国家自主探索符合本国国情的发展道路，致力于推进工业化进程，努力扩大就业和改善民生，积极促进地区和平稳定，在地区和国际事务中发挥着重要影响。
中国与阿拉伯国家同属发展中国家，双方国土面积之和占世界陆地面积六分之一，人口之和占世界总人口近四分之一，经济总量占世界经济总量八分之一。中阿双方虽然资源禀赋各异，发展水平不一，但都处于各自发展的重要阶段，都肩负着实现民族振兴、国家富强的共同使命。双方需要更加紧密地团结与协作，在探索发展道路上交流借鉴，在追求共同发展上加强合作，在促进地区安全上携手努力，在构建新型国际关系上呼应配合，维护中阿主权、独立、领土完整，促进稳定，发展经济，改善民生，增进中阿人民福祉。
中国将继续秉承和发扬中阿传统友好，不断充实和深化中阿全方位、多层次、宽领域合作格局，促进全面合作、共同发展的战略合作关系持续健康发展，为维护地区乃至世界的和平、稳定与发展作出积极贡献。
第二部分 中国对阿拉伯国家政策
阿拉伯国家是中国坚定走和平发展道路，加强同发展中国家团结合作，推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系的重要伙伴。中方始终从战略高度看待中阿关系，巩固和深化中阿传统友好，是中国长期坚持的外交方针。中国将秉持正确义利观，把促进阿拉伯国家和平稳定发展同实现中国更好发展紧密结合起来，实现合作共赢、共同发展，开创中阿战略合作关系更加美好的未来。
——中国坚持在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的五项原则基础上，发展同阿拉伯国家关系。支持中东和平进程，支持建立以1967年边界为基础、以东耶路撒冷为首都、享有完全主权的独立的巴勒斯坦国，支持阿盟及其成员国为此作出的努力。坚持政治解决地区热点问题，支持建立中东无核武器及其他大规模杀伤性武器区。支持阿拉伯国家在加强团结、抵制极端思想蔓延、打击恐怖主义等方面的积极努力。中国尊重阿拉伯国家人民的选择，支持阿拉伯国家自主探索符合本国国情的发展道路，希望加强同阿拉伯国家分享治国理政经验。
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